Решение от 08.10.2024 по делу № 2-4023/2024 от 09.07.2024

Дело № 2- 4023/2024

25RS0010-01-2024-001566-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.10.2024 г.                            г. Находка

    Находкинский городской суд Приморского края в составе:

    председательствующего судьи             Шулико О.С.

    с участием помощника

прокурора г. Находки                     Жаворонковой И.А.

    при секретаре                         Андреевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации к Усоян Кристине Игоревне о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ

Военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к Усоян К.И. о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ, указав, что 13.10.2023 г. в 15 час. 00 мин. в ходе проведения оперативно- розыскных мероприятий в гараже № 164, находящемся в гаражном кооперативе, расположенном в 350 метров севернее адреса: <.........>, должностными лицами пограничных органов обнаружены горизонтальные морозильные камеры: белого цвета с красной каемкой, белого цвета марки «Galatec» и белого цвета марки «Auoma», в которых находились водные биологические ресурсы, а также их фрагменты и части (краб волосатый четырехугольный; комплекты конечностей краба камчатского, комплекты конечностей краба- стригуна опилио, гребешок приморский) в свежемороженом и варено-мороженом виде, а также установлена гражданка Усоян К.И., которая не имея каких-либо документов, подтверждающих законность происхождения водных биоресурсов, в нарушение требований п.9 ч.1 ст.1, ст.10,11,34 и 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также пункта 2 приказа Минсельхоза России от 11.01.2023 г. № 10 «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 году», незаконно осуществила рыболовство в части приемки, транспортировки и хранения указанных водных биологических ресурсов. Указанная продукция изъята у гражданки Усоян К.И., о чем составлен протокол изъятия от 13.10.2023 г., после чего произведен ее пересчет и взвешивание в присутствии специалиста- ихтиолога, а также определен видовой состав продукции.

Согласно заключению специалиста- ихтиолога от 16.10.2023 г., изъятая продукция принадлежит виду водных биологических ресурсов: 722 комплекта конечностей в панцире (секций конечностей) краба камчатского, общим весом 138,4 кг.; 464 комплекта конечностей в панцире (секций конечностей) краба –стригуна опилио, общим весом 78,8 кг.; 9 особей краба волосатого четырехугольного, общим весом 7,6 кг.;121 особь гребешка Приморского, общим весом 17,5 кг.

Комплекты конечностей краба камчатского и краба- стригуна опилио подвержены термической (варке); механической (отделение конечностей от карапакса) обработке с последующим их замораживанием, 9 особей краба волосатого четырехугольного подвержены термической (варке) с последующим замораживанием, 121 особь гребешка Приморского подвержена замораживанию.

Обнаруженная продукция из уловов водных биологических ресурсов не имела заводской упаковки, маркировки изготовителя продукции, сведений о сроках хранения, дате изготовления, а также иной информации, позволяющей установить законность происхождения обнаруженной продукции.

Каких- либо разрешительных документов или документов (разрешений на добычу (вылов), квитанций, коносаментов, товарных накладных, транспортных накладных, договоров морской и автотранспортной перевозки), подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, а также их добычи (вылова), приемки, транспортировки и хранения Усоян К.И. должностным лицам Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю не представила.

По данному факту 29.11.2023 г. государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Ямщиковым Е.С. в отношении Усоян К.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Постановлением Находкинского городского суда Приморского края от 21.12.2023 г., вступившим в законную силу 02.02.2024 г., Усоян К.И. признана виновной в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 183 280 руб. 80 коп., без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Общая сумма ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам составила 3 803 121 руб. 00 коп. Просит суд взыскать с ответчика в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 3 803 121 руб. 00 коп., а также государственную пошлину в размере 27 215 руб. 00 коп.

Помощник прокурора г. Находки, Жаворонкова И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по указанным в иске основаниям, дополнила, что до настоящего времени ущерб Усоян К.И. в добровольном порядке не возмещен.

Ответчица Усоян К.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, посредством телефонограммы, о причинах неявки суд не известила, ходатайство об отложении слушания дела не заявляла.

При указанных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы.

Представитель ответчицы Усоян К.И. – Бязров А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, полагал, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку ответчица не относится к юридическому лицу и никогда не осуществляла рыболовство, в связи с чем, не может нести ответственность по возмещению ущерба. Кроме того, в постановлении Находкинского городского суда Приморского края от 21.12.2023 г. имеется указание на то, что в материалах дела сведения об ущербе, причиненного государству от незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов отсутствуют. Таким образом, истцом не представлено доказательств того, что ответчица причинила ущерб водным биологическим ресурсам. Полагает, что поскольку истцом не приведены в исковом заявлении реальные факты, доказательства, подтверждающие причинение ущерба водным биологическим ресурсам, а постановление Находкинского городского суда Приморского края от 21.12.2023 г. не содержит сведений о причиненном ущербе водным биологическим ресурсам, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав помощника прокурора и представителя ответчицы, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 1 Закона РФ № 2202-1 от 17.01.1991 г. «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливает, что Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительно числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота имел право обратиться в суд с настоящим иском, поскольку иск заявлен в защиту интересов Российской Федерации, а защита интересов Российской Федерации включает в себя вопросы сохранности федеральной собственности, к которой в том числе относятся водные биоресурсы, и возмещения причиненного ей в результате противоправных действий вреда.

Отношения по использованию и охране водных объектов (водные отношения) регулируются Водным кодексом РФ, а также другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 69 Водного кодекса РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на юридических и физических лиц возложена обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" к водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Согласно ст. 10 ФЗ РФ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004 г. N 166-ФЗ водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира, в том числе водным биологическим ресурсам и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» такса за 1 экземпляр краба камчатского (независимо от размера и веса) составляет 7 184 руб., краба волосатого четырехугольного (независимо от размера и веса) - 6 864 руб., 1 экземпляр краба- стригуна опилио – 4 768 руб., 1 экземпляр гребешка Приморского – 345 руб.

Согласно примечанию № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Постановлением Находкинского городского суда Приморского края от 21.12.2023 г., Усоян К.И. признана виновной в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 183 280 руб. 80 коп., без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Постановление вступило в законную силу 02.02.2024 г.

Указанным постановлением установлено, что 13.10.2023 в 15 часов 00 минут в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в гараже № 164, находящемся в гаражном кооперативе, расположенном на 350 метров севернее адреса: <.........> пограничными органами обнаружены горизонтальные морозильные камеры: белого цвета с красной каемкой, белого цвета марки «Galatec», белого цвета марки «Auoma», в котором находились водные биологические ресурсы, а также их фрагменты и части (краб волосатый четырехугольный; комплекты конечностей крабов камчатского, комплекты конечностей краба-стригуна опилио, гребешок приморский) в свежемороженом и варено-мороженом виде, а также выявлена Усоян К.И., которая, не имея каких-либо документов, подтверждающих их законность, в нарушение требований пункта 9 части 1 статьи 1, статей 10, 11, 34, 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также пункта 2 приказа Минсельхоза России № 10 от 11.01.2023 «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 году», незаконно осуществила рыболовство в части приёмки, транспортировки и хранения указанных водных биологических ресурсов.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Таким образом, вина ответчика в совершении умышленных действий, повлекших причинение ущерба водным биологическим ресурсам РФ, установлена вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 21.12.2023 г., данные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение по гражданскому делу, в силу чего обязательны для суда и не подлежат доказыванию.

Согласно расчету, общий размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов РФ ответчиком, составил 3 803 121 руб. 00 коп.

Обоснованность указанного расчёта не вызывает сомнения у суда, доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

При этом, расчет ущерба произведен в соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, в том числе, на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 (в редакции от 26.09.2000 N 724).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию в возмещение ущерба денежная сумма в размере 3 803 121 руб. 00 коп.

Доводы представителя ответчика Усоян К.И. – Бязрова А.А., указанные им в обоснование возражений по предъявленным исковым требованиям, суд во внимание не принимает.

Учитывая, что рыболовство носит разрешительный характер, отсутствие разрешительных или иных документов (разрешений, путевок, договоров купли-продажи) на уловы водных биологических ресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные биоресурсы обнаружены.

Усоян К.И. разрешительных документов на осуществление данной деятельности, а также подтверждающих законность добычи (вылова) водных биоресурсов не представила, в связи с чем, обстоятельства вылова данных биоресурсов не являются юридически значимыми для разрешения настоящего спора.

Указание представителя ответчика Усоян К.И. – Бязрова А.А. на то, что в постановлении Находкинского городского суда Приморского края от 21.12.2023 г. имеется указание на то, что в материалах дела сведения об ущербе, причиненного государству от незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов отсутствуют, не могут быть приняты судом во внимание.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Из положений пункта 9 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон о рыболовстве) следует, что рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов.

Из части 1 статьи 11 Федерального закона N 166-ФЗ следует, что право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в частности, при наличии разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

По смыслу указанных положений закона, наличие у ответчика водных биологических ресурсов без предоставления документов, подтверждающих законность их происхождения, предполагает незаконный вылов биологических ресурсов. В связи с чем, обязанность по доказыванию обратного возлагается именно на причинителя вреда.

Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что биоресурсы являются законно добытыми.

Доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что ущерб водным биологическим ресурсам ответчик не причинял и что обстоятельства причинения водным биологическим ресурсам ущерба не доказаны, в судебное заседание не представлено, при этом, указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета Находкинского городского округа Приморского края подлежит взысканию госпошлина в размере 27 215 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ <.........>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 803 121 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ <.........>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 27 215 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) 22.10.2024 ░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░