Решение по делу № 2-1082/2021 от 09.02.2021

Дело № 2-1082/2021

УИД 91RS0019-01-2021-000824-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2021 г.                                                              г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Быховец М.А., при секретаре судебного заседания – Коноваловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к Королеву Владимиру Николаевичу, Королеву Сергею Николаевичу, третье лицо: ООО «Институт «ШЕЛЬФ» о принудительном изъятии недвижимого имущества для государственных нужд,-

УСТАНОВИЛ:

В феврале 2021 года Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» обратилось в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Королеву В.Н., Королеву С.Н. о принудительном изъятии недвижимого имущества для государственных нужд и определения размера возмещения - земельного участка с кадастровым номером № площадью 4539 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, № №, участок №; земельного участка с кадастровым номером № площадью 41906 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащие ответчикам на праве общей долевой собственности, с перечислением в пользу Королева В.Н. – 207 598,12 руб., в пользу Королева С.Н. 77107,88 руб. возмещения за изъятие, прекратив право собственности, и признании такого права за Республикой Крым.

Требования мотивированы тем, что в целях обеспечения строительства объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай –Севастополь (граница Бахчисарайского района)», предусмотренного федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», утвержденной Советом министров Республики Крым 06.08.2018 принято распоряжение №1057-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд» (с изменениями) об изъятии земельных участков, расположенных на территории Симферопольского района, в том числе и вышеуказанного земельного участка, принадлежащего ответчикам. Ответчик Королев С.Н. в установленный законодательством срок соглашение об изъятии земельного участка не подписано, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском. Кроме того, истец просил суд допустить решение к немедленному исполнению.

В судебное заседание представитель истца не явился, надлежащим образом извещении о времени и месте рассмотрения дела, представитель истца Парфенова К.А. направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ответчик Королев В.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Ответчик Королев С.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, где указывает, что дал добровольное согласие на изъятие земельных участков для государственных нужд, также пояснил, что в связи с нахождением на лечении не может явится на судебное заседание.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, причины неявки суду не известны.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В силу ст.56.3 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

Согласно ст.56.4 Земельного кодекса РФ с ходатайством об изъятии вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.

В соответствии со ст.56.6 Земельного кодекса РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Согласно п. 10 ст.56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Судом установлено, что 06.09.2018 года принято распоряжение Совета министров Республики Крым № 1057-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд» (с последующими изменениями и дополнениями), в соответствии с которым в целях строительства и реконструкции автомобильной дороги Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай –Севастополь (граница Бахчисарайского района), предусмотренной федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года №790, которым решено изъять земельные участки, расположенные на территории Симферопольского района Республики Крым, в том числе и следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 61 кв.м, находящийся в границах полосы отвода Линейного объекта, земельный участок с кадастровым номером № площадью 4478 кв.м, находящийся за пределами полосы отвода Линейного объекта, образованные путем раздела из земельного участка с кадастровым номером № площадью 4539 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 3016 кв.м, находящийся в границах полосы отвода Линейного объекта, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером № площадью 41906 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежали на праве собственности матери ответчиков Королевой Евдокии Михайловне, о чем в Едином государственном реестре недвижимости совершены записи о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Ответчики являются наследниками имущества умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в следующих долях: Королев В.Н. - доля в праве 35/48, в том числе земельных участков; с кадастровым номером № площадью 4539 кв.м и с кадастровым номером <адрес> площадью 41906 кв.м; Королев С.Н. - доля в праве 13/48, в том числе земельных участков; с кадастровым номером № площадью 4539 кв.м и с кадастровым номером <адрес> площадью 41906 кв.м.

В целях осуществления изъятия у ответчиков части указанного земельного участка ООО «Институт «ШЕЛЬФ», на основании заключенного с Государственным казенным учреждением Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» государственного контракта, обеспечило проведение необходимых землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4539 кв.м., из которого были образованы путем раздела земельные участки с кадастровым номером №, площадью 61 кв.м., с кадастровым номером №, площадью 4478 кв.м.; а также в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 41906 кв.м., из которого были образованы путем раздела земельные участка с кадастровым номером № площадью 3016 кв.м., с кадастровым номером №, площадью 38890 кв.м.

Стоимость земельного участка с кадастровыми номерами № определен в соответствии с требованиями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и согласно отчету № от 12.03.2020 в размере 210356руб., включая убытки.

Стоимость земельного участка с кадастровым номером № определен в соответствии с требованиями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и согласно отчету №ОН/74-2 от 02.10.2018 в размере 74350 руб., включая убытки.

29.12.2020 Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» направило ответчикам на подписание проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд в целях обеспечения строительства объекта «Строительство и реконструкция автомобильной Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай –Севастополь (граница <адрес>) с приложением отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка, размера убытков, связанных с изъятием земельных участков.

Согласно части 2 статьи 9.4 Закона Республики Крым от 31 июля                      2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости в случае, если по истечении двадцати дней со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости.

Как следует из материалов дела, в установленный законом срок ответчик Королев С.Н. соглашение не подписал.

В связи с вышеизложенным, суд находит требования истца об изъятии земельного участка обоснованными.

Частью 10 статьи 60 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что снятие с государственного кадастрового учета и прекращение государственной регистрации прав на исходные земельные участки, права на которые прекращаются в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд, осуществляются только одновременно с осуществлением государственной регистрации прав на земельные участки, образованные на основании решения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе на земельные участки, права на которые у граждан или юридических лиц возникают на основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд или решения суда о таком изъятии.

Согласно статье 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

При определении размера возмещения при изъятии земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рыночная стоимость подлежащих прекращению прав на такие земельные участки устанавливается с учетом следующих особенностей: в случае прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного (наследуемого) владения земельным участком, предоставленным гражданину или имеющей право на бесплатное предоставление в собственность изымаемого земельного участка организации, рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость земельного участка.

В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В силу пункта 13 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, за счет средств указанной организации.

В соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных, или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Принудительное изъятие земельного участка дли государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 8 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд является обязательным проведение оценки объектов оценки.

При определения размера возмещения, подлежащего уплате за изымаемый земельный участок, суд руководствуется ФЗ от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и отчетом №700ОН/74-2 от 02.10.2018. Ответчиками выводы отчета не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлялись.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что принятое решение об изъятии для государственных нужд спорного земельного участка путем выкупа никем не оспорено, недействительным не признано, учитывая, что соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке и в период рассмотрения дела не достигнуто, процедура изъятия соблюдена, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В силу статьи 56.11Земельного кодекса вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Истцом заявлены требования о немедленном обращении решения суда к исполнению.

В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что обеспечение строительства и реконструкции автомобильной дороги Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай –Севастополь (граница Бахчисарайского района) предусмотрено федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа                     2014 года №790, принимая во внимание, что несоблюдение сроков строительства может привести к срыву выполнения государственной федеральной программы, имеются основания для обращения решения судак немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

    Иск ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к Королеву Владимиру Николаевичу, Королеву Сергею Николаевичу, третье лицо: ООО «Институт «ШЕЛЬФ» о принудительном изъятии недвижимого имущества для государственных нужд– удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Королева Владимира Николаевича (35/48 доли в праве) и Королева Сергея Николаевича (13/48 доли в праве) на земельные участки:

с кадастровым номером № площадью 4539 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

с кадастровым номером № площадью 41906 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Изъять у Королева Владимира Николаевича и Королева Сергея Николаевича:

земельный участок с кадастровым номером № площадью 61 кв.м, категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенный по адресу: <адрес>, Трудовской сельский совет, лот №, образованного из земельного участка с кадастровым номером №;

земельный участка с кадастровым номером № площадью 4478 кв.м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> 88, образованного из земельного участка с кадастровым номером №;

земельного участка с кадастровым номером,№ площадью 3016 кв.м, категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, образованного из земельного участка с кадастровым номером №;

с выплатой денежной компенсации путем перечисления со стороны Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» возмещения за изымаемые земельные участки в размере 284 706 (двести восемьдесят четыре тысячи семьсот шесть) руб., в том числе: в пользу Королева Владимира Николаевича - 207 598 (двести семь тысяч пятьсот девяносто восемь) рублей 12 копеек; в пользу Королева Сергея Николаевича - 77 107 (семьдесят семь тысяч сто семь) рублей 88 копеек.

Признать право собственности Республики Крым на:

земельный участок с кадастровым номером № площадью 61 кв.м, категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенный по адресу: <адрес>, Трудовской сельский совет, лот №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

земельный участок с кадастровым номером № площадью 4478 кв.м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Симферопольский, с/с Трудовского, лот №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

земельный участок с кадастровым номером № площадью 3016 кв.м, категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Симферопольский, на территории Трудовского сельского совета, лот №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №,

Признать право общей долевой собственности ФИО3 (35/48 доли в праве) и ФИО4 (13/48 доли в праве) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 38890 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Трудовского сельского совета, лот №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета органом, осуществляющим государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня объявления решения суда.

    Судья                             М.А. Быховец