Решение по делу № 2-727/2024 (2-2546/2023;) от 30.11.2023

Дело № 2-727/2024

УИД 32RS0033-01-2023-002370-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2024 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Лосевой Е.А.,

с участием представителя истца Хохлова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрук Е.В. к Фокинской районной администрации г.Брянска, Брянской городской администрации об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Фокинской районной администрации г.Брянска, Брянской городской администрации об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Истец обратилась к ответчику с целью заключения договора социального найма указанного жилого помещения, однако в заключении договора ей было отказано по причине наличия самовольно переоборудованной площади. Однако, истец вселилась в жилое помещение и пользуется им в установленном порядке в качестве нанимателя, выполняет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, в том числе производит оплату пользования жилым помещением и коммунальными услугами. В связи с чем истец просит суд обязать ответчика заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании истец Петрук Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Остальные лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. Представитель Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации представила отзыв на иск, в котором просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец на основании решения Брянгского городского Совета народных депутатов от <дата> № в муниципальную собственность города Брянска закреплены объекты недвижимости, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Петрук Е.В. на основании обменного ордера № от <дата> вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ей предоставлена жилая площадь <...> кв.м. Ордер был выдан истцу на семью из четырех человек.

Согласно поквартирной карточке от <дата> в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: наниматель Петрук Е.В. – с <дата>, ее <...> ФИО1 - с <дата>, ее <...> - ФИО2 с <дата>, ее <...> - ФИО3 с <дата>, ее <...> - с <дата>.

Как усматривается из представленных документов, <дата> Петрук Е.В. обратилась в Фокинскую районную администрацию г.Брянска с заявлением о заключении договора социального найма с ней на указанное жилое помещение в связи с проживанием в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, - с <дата>.

Согласно распоряжению Фокинской районной администрации г.Брянска от <дата> №-р Петрук Е.В. было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенном по адресу: <адрес>, так как согласно техническому паспорту от <дата> № в жилом помещении имеется самовольно переоборудованная площадь.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В предоставленном истцом техническом паспорте жилого помещения, выполненном ГБУ «Брянсколтехинвентаризация», № по состоянию на <дата>, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м, имеется самовольно переоборудованная площадь: лит.2 – санузел, лит.3 кухня (раздел II – Экспликация площади квартиры). Факт наличия самовольной перепланировки истец не оспаривала, пояснив, что в установленном законом порядке произведенная перепланировка не узаконена.

В соответствии с ч. 2, ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Часть 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В данном случае отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма спорного жилого помещения, поскольку судом установлена самовольность в действиях истца по проведению реконструкции и перепланировки помещений, на которое истец не имел какое-либо вещное право (право владеть, пользоваться и распоряжаться). В установленном законом порядке перепланировка не согласована. При этом, исходя из норм действующего законодательства (статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 672, части 2 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации), бремя согласования перепланировки или переустройства жилого помещения законодателем не возложено на собственника жилого помещения, то есть на орган местного самоуправления. Оплата истцом жилого помещения и проживание в нем на имеющейся площади при наличии самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения не влечет обязанность органа местного самоуправления заключить с истцом договор социального найма.

Таким образом, истец вышел за пределы прав нанимателя жилого помещения, осуществив его перепланировку, и как следствие, в выданном на имя истца ордере и техническом паспорте помещения имеются существенные расхождения относительно площади спорного жилого помещения, в связи с чем, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Петрук Е.В. к Фокинской районной администрации г.Брянска, Брянской городской администрации об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 марта 2024 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов