Решение по делу № 2-1947/2016 от 28.09.2016

Дело № 2-1947/2016                                    копия

Решение

именем Российской Федерации

«19» декабря 2016 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи                Диденко Е.В.,

при секретаре                            Кивленке И.Е.,

с участием:

представителя истца Ошмарина И.А.            Зубковой А.С.,

представителя ответчика ТСН «Луч-3»        Русанена А.А.,

ответчика                                Сергеева Е.Л.,

ответчика                             Мольковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Ошмарина И.А., Мамедовой М.Э., Третьяковой О.Р. к товариществу собственников недвижимости «Луч-3», Сергееву Е.Л., Мольковой Т.Н., Тону И.В., Долгополовой Е.А., Бережнову А.Ю., Кашицину А.Е., Никонорову Ю.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №... по ул. ...... г.Владимира, оформленного протоколом от .... №...,

установил:

    Ошмарин И.А., Мамедова М.Э., Третьякова О.Р. обратились в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, к товариществу собственников недвижимости (далее ТСН) «Луч-3», Сергееву Е.Л., Мольковой Т.Н., Тону И.В., Долгополовой Е.А., Бережнову А.Ю., Кашицину А.Е., Никонорову Ю.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №... по ул....... г.Владимира, оформленного протоколом от .... №.... Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений в доме №... по ул. ...... г.Владимира. ... года было проведено общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме в форме очного - заочного голосования, оформленное протоколом №..., на котором были рассмотрены и приняты решения.

Истцы считают, что решения общего собрания являются недействительными, поскольку приняты с нарушением норм действующего жилищного законодательства, касающегося порядка его созыва, подготовки и проведения, а именно: данные, указанные в этом протоколе, не соответствуют действительности, подсчет кворума произведен неверно, кворум на собрании отсутствовал, протокол составлен с грубыми нарушениями.

Истцы: Ошмарин И.А., Мамедова М.Э., Третьякова О.Р. лично участие в судебном заседании не принимали.

Представитель Ошмарина И.А. – Зубкова А.С., действующая на основании доверенности от .... (л.д.27 т.1), исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении. Просил удовлетворить исковые требования истцов.

    Представитель ответчика ТСН «Луч-3» Русанен А.А., действующий на основании доверенности от .... (л.д.118 т.2), ответчики Сергеев Е.Л., Молькова Т.Н. исковые требования не признали. В возражениях указали, что с ... по ... по инициативе Мольковой Т.Н., Сергеева Е.Л., Тон И.В., Бережнова А.Ю., Кашицина А.Е., Никонорова Ю.А проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования. После подсчета голосов и установления наличия необходимого для принятия решений по вопросам повестки дня кворума, были приняты решения, оформленные соответствующим протоколом. При этом, принятие соответствующих решений и оформление протокола общего собрания проведены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.    По обращениям истцов Государственной жилищной инспекцией Владимирской области была проведена проверка законности проведения данного общего собрания. Существенных нарушений требований жилищного законодательства при оформлении документов, касающихся проведения указанного собрания инспекцией не установлено. Кворум при принятии решений, оформленных протоколом от ... №..., предусмотренный ст.46 ЖК РФ, имелся. Протокол общего собрания собственников соответствует требования действующего законодательства Российской Федерации в части соблюдения требований к его оформлению. При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования не было допущено нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания. Просили отказать в удовлетворении исковых требований Ошмарина И.А., Мамедовой Э.Э., Третьяковой О.Р.

Ответчики: Кашицин А.Е., Никоноров Ю.А., Тон И.В., Долгополова Е.А., Бережнов А.Ю. лично участия в судебном заседании не принимали, предоставив суду письменные заявления о рассмотрении спора в их отсутствие (л.д.119, 120,121, 122,123 т.2).

    Определением суда от ... в процесс для дачи заключения по делу привлечен государственный орган – Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области (л.д.60 т.1)

    Представитель Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области в судебном заседании не участвовал, предоставив письменный отзыв, который приобщен к материалам дела (л.д.205 т.2). Указал, что в ... и ... текущего года в инспекцию поступали обращения жителей многоквартирного дома №... по ул. ...... г.Владимира по вопросу проведения проверки в части правомерности принятия собственниками помещений указанного многоквартирного дома решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «УК Уют». Проведение проверок по вопросу правомерности проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а также принятых на нем решений, не являются предметом проверок, проводимых инспекцией в рамках статьи 20 Жилищного Кодекса РФ и Федеральный закон от 26.12.2008 N. 1-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком жаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 Жилищного Кодекса РФ).

Государственная жилищная инспекция, действующая в соответствии с требованиями п. 6 ст. 2, п. 12 ч. 1 ст. 4, п. 8 ст. 13 Жилищного Кодекса РФ и положением о государственной жилищной инспекции администрации владимирской области, утвержденным Постановлением Губернатора Владимирской области от 23.01.2006 № 21 является органом исполнительной власти Владимирской области и не вправе подменять собой судебные органы. Вместе с тем, инспекцией дан правовой анализ документам, касающимся проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №... по ул....... г.Владимира, на котором было принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК Уют» (протокол от ... №...). Инспекцией установлено, что собственники помещений указанного многоквартирного дома принимали участие в общем собрании в форме очно-заочного голосования. По результатам проведенного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома были приняты решения, оформленные протоколом от ... №....

Кворум при принятии указанных решений, предусмотренный ч.1 ст. 46 ЖК РФ, имелся. Нарушений требований жилищного законодательства в части уведомления собственников помещений многоквартирного дома о предстоящем собрании инспекцией не установлено. Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №... по ул. ...... г. Владимира, оформленное протоколом от ... №..., частично не соответствует требованиям, установленными Приказом № 937/пр.

Вместе с тем, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом, является ненормативным правовым актом, который имеет юридическую силу, влекущим юридические последствия для собственников помещений многоквартирного дома, и может быть отменено исключительно только в судебном порядке.

Не соответствие вышеназванного протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Приказу № 937/пр, не влечет его недействительность, до признания его таковым в судебном порядке. Также несоответствие решения общего собрания собственников помещений Приказу № 937/пр не влияет на волеизъявление собственников помещений многоквартирного дома, выразившие согласие на изменение способа управления многоквартирным домом.

    Суд, выслушав стороны, представителей, свидетелей, исследовав и оценив материалы дела в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45, 46, 47 и 48 ЖК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2 ст. 46 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2 ст. 47 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

    Судом установлено.

Истцы являются собственниками жилых помещений в доме №... по ул. ...... г.Владимира (свидетельства о государственной регистрации права т.1 л.д. 14,16,18).

Ответчики: Молькова Т.Н., Сергеев Е.Л., Тон И.В., Бережнов А.Ю., Кашицин А.Е. также являются собственниками жилых помещений в д.№... по ул. ...... г.Владимира.Ответчик Никоноров Ю.А. является собственником нежилых помещений.

... в указанном доме создано товарищество собственников недвижимости «Луч-3» (л.д.20 т.1). Председателем правления, согласно листу выписки Единого государственного реестра юридических лиц» является Сергеев Е.Л. (л.д.77 оборот т.1).

    Управление хозяйственно-финансовой деятельностью многоквартирного дома осуществляет ООО УК «Уют».

    По инициативе Мольковой Т.Н., Сергеева Е.Л., Тон И.В., Бережнова А.Ю., Кашицина А.Е., Никонорова Ю.А. проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования со следующей повесткой дня:

    - выборы председателя общего собрания собственников помещений;

    - выбор секретаря общего собрания собственников помещений;

- избрание счетной комиссии для подсчета голосов очно-заочного голосования;

- расторжение договора с ООО УК «Уют» на оказание услуг по управлению хозяйственно-финансовой деятельностью многоквартирного дома по улице ......, дом №...;

- рассмотрение вопроса самостоятельного управления домовладением, ведения финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Луч-3»;

- утверждение размера платы за содержание жилого помещения с ...г. в размере ...... руб. за 1 кв.м. в месяц.

Результаты итогов голосования на общем собрании были оформлены протоколом от ... (л.д.9 т.1).

По итогам голосования приняты решения по вопросам, поставленным в повестке дня, а именно: 1)Сергеев Е.Л. избран председателем общего собрания; 2) Молькова Т.Н. избрана секретарем общего собрания; 3) Сформирована счетная комиссия общего собрания в составе: Сергеев Е.Л., Молькова Т.Н., Тон И.В.; 4) Принято решение о расторжении договора с ООО УК «Уют» на оказание услуг по управлению хозяйственно-финансовой деятельностью многоквартирного дома по улице ...... №... с ...г.; 5) Принято решение о самостоятельном управлении домовладением, ведении финансовой хозяйственной деятельности ТСН «Луч-3»; 6) Утверждена смета ТСН «Луч-3» с ... в размере ...... руб.за 1 кв.м. в месяц; 7) Определено место хранения протокола общего собраний и решений собственников помещений дома кв.№... в доме №... по ул. ...... г.Владимира.

Пунктами 13.1, 13.2 Устава ТСН «Луч-3», принятого решением общего собрания собственников многоквартирного дома от ..., установлен порядок уведомления о проведении общего собрания.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества путем вывешивания на стендах (досках объявлений) каждого подъезда дома. Уведомление вывешивается на стендах подъезда не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Для уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания в порядке очно-заочного голосования были составлены объявления, которые были вывешены на подъездах дома, в лифтах.

Из уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме следует, что до сведения собственников многоквартирного дома №... по ул. ...... была доведена информация о том, что общее собрание состоится ... в 20 час. 00 мин. по вопросам повестки дня: выборы председателя общего собрания собственников помещений; выбор секретаря общего собрания собственников помещений; избрание счетной комиссии для подсчета голосов очно-заочного голосования; расторжение договора с ООО УК «Уют» на оказание услуг по управлению хозяйственно-финансовой деятельностью многоквартирного дома по улице ......, дом №...; рассмотрение вопроса самостоятельного управления домовладением, ведения финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Луч-3»; утверждение размера платы за содержание жилого помещения с ...г. в размере ...... руб. за 1 кв.м. в месяц; собрание созвано по инициативе правления ТСН «Луч-3» Мольковой Т.Н., Сергеева Е.Л., Тон И.В., Бережнова А.Ю., Кашицина А.Е., Никонорова Ю.А.; собрание проводится в форме очно-заочного голосования (л.д.12 т.1).

Уведомление о проведении общего собрания было размещено в общедоступном месте, что подтверждается пояснениями свидетелей: М.А.Е., С.А.Л., Д,А.А., К.С.Н., данных в судебном заседании ...., К.А.В., данных в судебном заседании .....

Свидетель К.Л.С. пояснила суду, что объявления о проведении собрания не видела, по причине плохого зрения. В собрании участия не принимала в виду отсутствия по месту жительства.

Из ответов ГЖИ направленных в адрес директора ООО УК «Уют», Мамедовой М.Э. следует, что нарушений требований жилищного законодательства в части уведомления собственников многоквартирного дома о предстоящем собрании инспекцией не установлено (л.д.210,211 т.2).

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о соблюдении ответчиками процедуры уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания, о соответствии повестки дня, указанной в уведомлении о проведении собрания, повестке дня, указанной в протоколе общего собрания от ....

Вопреки доводам истцов судом установлено, что Ошмарин И.А., Мамедова М.Э., Третьякова О.Р. были уведомлены о проведении общего собрания, им были вручены бланки бюллетени для голосования. Истцы также принимали участие в голосовании (л.д.166 т.1,л.д.76 т.2, л.д.24 т.2).

Из содержания протокола №... от .... усматривается, что общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет ...... кв.м. Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме ...... голосов. Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании ...... голосов (......% от общего числа голосов в доме). Кворум имеется.

В обоснование проведения общего собрания без нарушений действующего жилищного законодательства ответчиками предоставлено:

- копия списка лиц присутствующих на очно-заочном голосовании (л.д.107-114 т.1);

- копия реестра собственников дома №... по ул....... на .... (л.д.97-106 т.1)

- копии бюллетеней для очно-заочного голосования собственника помещения в многоквартирном доме №... по ул. ...... г.Владимира (л.д.115-250 т.1, л.д.1-96 т.2);

- копии свидетельств о государственной регистрации права.

Из показаний свидетелей К.А.И. и С.В.И. – сотрудников ООО УК «Уют», следует, что собственники помещений приносили заполненные бюллетени для голосования в управляющую компанию и просили передать инициаторам собрания, поскольку не доверяли председателю ТСН Сергееву Е.Л.. Конкретно сказать о том, что бюллетени заполнялись собственниками невозможно.

Оценивая показания свидетелей с позиции ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что они не противоречат материалам дела.

Доводы истцов о необходимости исключения из числа голосов бюллетеней в количестве 69 штук, поданных через ООО УК «Уют» поскольку они не выдавались инициаторами собраний и факт заполнения их собственниками квартир инициаторы не могут подтвердить, суд признает необоснованными.

Оснований для исключения бюллетеней, поданных Б.Р.А. (кв.№... площадь 36,2 кв. м), П.О.А.(кв.№..., площадь 73 кв.м.) О.А.В. (кв.№..., площадь 57,7 кв. м), К.А.В. (кв.№..., площадь 52,2 кв. м) не имеется, исходя из следующего.

Согласно статьям 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации законными представителя несовершеннолетних являются их родители, опекуны, попечители.

Из материалов дела усматривается, что голосами несовершеннолетних долевых собственников квартиры №... - долевые собственники: 1/10 доли Б.А.А., 2011 года рождения, 1/10 доли Б.Р.А., 2004 года рождения (л.д.155,154 т.2); квартиры №... - долевые собственники: 1/3 П.О.А., 2006 года рождения (л.д.170 т.2); квартиры №... - долевые собственники: 1/4 доли О.В.А., 2004 года рождения, 1/4 доли О.Р.А., 2012 года рождения; квартиры №... - долевые собственники: 1/3 доли К.А.Н., 2006 года рождения, распорядились их законные представители - родители.

В судебном заседании свидетели О.А.В., К.А.В. подтвердили данное обстоятельство.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 года №937/пр утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор.

В силу пунктов 2-4 указанного приказа, протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания.

Протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.

Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:

а) наименование документа;

б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);

з) подпись.

Установлено, что протокол общего собрания собственников многоквартирного дома от ... составлен в письменной форме и имеет все обязательный реквизиты, указанные выше.

Анализируя представленный протокол общего собрания собственников от ..., суд приходит к выводу, что он частично не соответствует требованиям, установленными Приказом № 937/пр.

Однако, нарушения при составлении ответчиками протокола указанные истцами в исковом заявлении, не являются существенными и не влияют на волеизъявление собственников помещений многоквартирного дома, выразившие согласие на изменение способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Суд принимает во внимание, что участие истцов в голосовании на общем собрании с учетом размера их доли в праве общей собственности на общее имущество (на основании которой определяется количество принадлежащих ей голосов) не могло повлиять на результаты голосования. Доводы истцов по существу свидетельствуют о несогласии с содержанием принятого общим собранием решения, что само по себе не может служить основанием для признания решения собрания недействительным.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что на внеочередном собрании собственников многоквартирного жилого дома №... по ул....... г.Владимира ..., собственниками принято решение о ликвидации ТСН «Луч-3» и в качестве управляющей организации выбрана ООО УК « Уют».

Учитывая данное обстоятельство, суд полагает, что принятые собственниками многоквартирного дома решения, по результатам проведенного инициативной группой общего собрания собственников о расторжении договора с ООО УК «Уют» на оказание услуг по управлению и хозяйственно-финансовой деятельности многоквартирного дома №... по ул......., не имеет юридически значимых последствий, поскольку собственниками принято решение о ликвидации ТСН «Луч-3» и выбрана управляющая компания ООО УК «Уют».

При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведенных доказательств и обстоятельств по делу, у суда не имеется оснований для признания недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №... по ул. ...... г.Владимира, оформленного протоколом от .... №....

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Ошмарину И.А., Мамедовой М.Э., Третьяковой О.Р. к товариществу собственников недвижимости «Луч-3», Сергееву Е.Л., Мольковой Т.Н., Тону И.В., Долгополовой Е.А., Бережнову А.Ю., Кашицину А.Е., Никонорову Ю.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №... по ул. ...... г.Владимира, оформленного протоколом от .... №... - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья        подпись            Е.В.Диденко

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в деле 2-1947/2016, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь                                     И.Е.Кивленок