РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№а-1158/21
24 августа 2021 г. г. Орёл
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Абрамочкиной Г.В.
при секретаре Волковой А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орлу к Илюхиной Екатерине Викторовне о взыскании недоимки по страховым взносам
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Илюхиной Е.В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени в размере 30 379 руб. 51 коп., из которых недоимка по страховым взносам на ОМС за 2016г. в размере 3792,01 руб.; пени начисленные на недоимку по ОМС за период образования до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1147,24 руб., пени начисленные на недоимку по ОПС за период образования до ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,16 руб., недоимка по страховым взносам на ОМС за 2017г. в размере 2327,56 руб.; недоимка по страховым взносам на ОПС за 2017г. в размере 23112,54 руб.
В обоснование требований указала, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, должен был оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, которые не оплатил, в связи с чем образовалась задолженность.
На основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате страховых взносов, пени, в добровольном порядке требования должником не исполнены.
Мировой судья отказал в выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока обращения в мировой суд.
В судебном заседании представитель административного истца Карлова Р.В. исковые требования поддержала.
В судебное заседание административный ответчик Илюхина Е.В. не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом.
На основании положений ч.2 ст. 150 КАС РФ, суд слушает дело в ее отсутствие.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.
Илюхина Е.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Согласно пункту 1 части 1.2 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" действовавшего до 01.01.2017, фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (5,1%).
С учетом МРОТ фиксированный размер страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию составил:
- 2014г. (5554 руб. х5,1% х 12= 3399,05 руб.)
- 2015г. (5965 руб. х5,1% х 12= 3650,58 руб.)
- 2016г. (6204 руб. х5,1% х 12= 3796,85 руб.)
В силу ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации и органы Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляют передачу налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховымвзносам, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно ст. 20 указанного закона, контроль, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов, подлежащих уплате за отчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В отношении ИП Илюхиной Е.В. в ИФНС России по г. Орлу поступили сведения о суммах недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в РФ, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за периоды истекшие до 01.01.2017 в размере 6199,84 руб.
Начисление страховых взносов за 2016 год регламентировалось Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Согласно пункту 1 части 1.2 статьи 14 Закона, фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Тариф страхового взноса - размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -5,1% (п.3 ч.2 ст.12).
Тариф страхового взноса - размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов (п.1 ч.2 ст.12).
С учетом МРОТ на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6204 руб. фиксированный размер страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию за 2016 год составил 3796,85 руб. (6204 руб. х5,1% х 12).
В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере.
В связи с тем, что Налоговым Кодексом РФ фиксированный размер страховых взносов в твердой денежной сумме установлен с ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы за 2017 год производились по расчетам установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ.
В соответствии с Письмом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № БС-4-11/4091@ "Об исчислении страховых взносов", сумма страховых взносов, подлежащая уплате в 2017г. составляла:
На обязательное пенсионное страхование:
- в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300 000 руб. за расчетный период в размере, определяемом как - 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017 г.) х 26% х 12 мес. = 23400 руб.
Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период определяется как 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017 год) х 5,1% х 12 месяцев) = 4 590 руб.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. (п.2 ст. 432 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.2 ст. 69 НК РФ).
На основании ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов за 2016 г., в том числе недоимка по ОМС в размере 3796,85 руб., недоимка по ОПС в размере 19 356,48 руб., а так же пени начисленные на указанные недоимки в размере 1,71 руб., 713,70 руб., и 3607,55 руб., со уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов за 2017 г., в том числе недоимка по ОМС в размере 4590,00 руб., а так же пени, начисленные на указанную недоимку в размере 446,72 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов за 2017 г., в том числе недоимка по ОПС в размере 23400,00 руб., а так же пени, начисленные на указанную недоимку в размере 2218,43 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которые в установленный срок исполнены не были.
В соответствии с п.1 ст. 47 НК РФ, взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве",
В отношении Илюхиной Е.В. были вынесены постановления:
№ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ;
№ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ;
№ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ, которые были направлены на исполнение в Железнодорожный РОСП <адрес>.
На основании вышеуказанных постановлений были возбуждены исполнительные производства, которые в дальнейшем были окончены в соответствии с п.п.4 п.1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ возвращен без исполнения в ИФНС России по <адрес>.
Согласно п.4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.
Статьей 47 НК РФ предусмотрен порядок взыскания налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, Илюхина Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ утратила статус индивидуального предпринимателя, у налогового органа отсутствуют правовые основания для повторного предъявления к исполнению постановлений №, №, №.
Статьей 48 НК РФ предусмотрен порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплателыциком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного района Орла отказал в выдаче судебного приказа, в связи с пропуском установленного законом срока.
Определение вступило в законную силу.
В силу ч.2 ст. 64 КАС РФ,обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Оценив в совокупности представленные в материалах дела фактические данные, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок обращения в суд, установленный ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░