Решение по делу № 33-7112/2023 от 11.04.2023

Судья Вахомская Л.С.                  Дело № 33-7112/2023 (2 инстанция)

                         Дело № 2-4364/2022 (1 инстанция)

УИД 52RS0005-01-2022-003112-61

        А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 мая 2023 года                           г. Нижний Новгород

    Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Леонтенковой Е.А., Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Радкевич А. А.,

с участием прокурора Демидовой Н. В., истца Яковлевой В.Н., представителя ответчика Маликовой Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Леонтенковой Е.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области

на решение Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 19 сентября 2022 года

по иску Яковлевой В. Н. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л А:

Яковлева В.Н. обратилась с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

Заявленные требования мотивированы тем, что Яковлева В.Н. является вдовой <данные изъяты> Я.Е.Н., <данные изъяты>, [дата] года рождения, умершего [дата] от заболевания, полученного в период прохождения службы.

[дата] в ГУ МВД РФ по Нижегородской области почтой истец Яковлева В.Н. направила заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью супруга и достижении возраста <данные изъяты> лет ([дата]).

[дата] Яковлева В.Н. получила ответ за подписью начальника отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения Ж.О.Н., в котором сообщалось о том, что для решения вопроса о назначении пенсии по случаю потери кормильца необходимо вступившее в законную силу решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение - факта нахождения на иждивении на дату смерти супруга.

С Я.Е.Н. истец Яковлева В.Н. состояла в браке с [дата], супруги вели общий бюджет и совместное хозяйство. На момент смерти супруга ([дата]) денежное довольствие его составляло <данные изъяты>, Яковлева В.Н. не имела своего источника дохода, находилась на иждивении супруга и именно его доход являлся для нее постоянным и основным источником средств к существованию,    истец не работала, была занята уходом за общей дочерью Я.А.Е., [дата] года рождения (на дату смерти Я.Е.Н. дочь не достигла возраста 14 лет).

[дата] Яковлевой В.Н. исполнилось <данные изъяты> лет, она утратила источники средств к существованию. В связи с указанными обстоятельствами считает, что имеет право получать пенсию по случаю потери кормильца с [дата].

На основании изложенного истец Яковлева В.Н. просила суд: установить факт нахождения Яковлевой В. Н., [дата] года рождения на иждивении мужа Я.Е.Н., умершего [дата], на дату его смерти; признать право Яковлевой В. Н., [дата] года рождения на назначение пенсии по случаю потери кормильца с [дата].

Решением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 19 сентября 2022 года исковые требования Яковлевой В. Н. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворены. Судом постановлено:

Установить факт нахождения Яковлевой В. Н., [дата] года рождения, на иждивении Я.Е.Н., [дата] года рождения, умершего [дата].

Признать за Яковлевой В. Н., [дата] года рождения, право на назначение пенсии по случаю потери кормильца с [дата].

В апелляционной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного. Заявитель указывает, что на момент смерти супруга истец имела право на получении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку осуществляла уход за дочерью, не достигшей четырнадцатилетнего возраста, однако, в [дата] Яковлева В.Н. утратила право на получение пенсии по потере кормильца в связи с достижением дочери четырнадцатилетнего возраста. На момент достижения возраста <данные изъяты> лет истец на иждивении умершего супруга не состояла, в связи с чем право на получении пенсии по случаю потери кормильца в связи с достижением ею возраста <данные изъяты> лет не возникло.

В судебном заседании представитель ответчика Маликова Л.А., поддержала доводы апелляционной жалобы; истец Яковлева В.Н. против доводов апелляционной жалобы возражала, просила решение суда оставить без изменения.

В суд апелляционной инстанции представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений почтой. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3, 4 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле и заключение прокурора, полагавшего, что оснований для отмены решения суда не имеется, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Яковлева В.Н., [дата] года рождения, являлась супругой Я.Е.Н., [дата] года рождения (л.д. 13).

[дата] Я.Е.Н. умер от заболевания, полученного в период военной службы, приказом ГУ МВД России по Нижегородской области [номер]л/с от [дата] Я.Е.Н. исключен из списков личного состава в связи со смертью (л.д. 14,15).

Яковлева В.Н. и Я.Е.Н. от брака имеют двоих детей: Я.А.Е., [дата] года рождения, Я.О.Е., [дата] года рождения.

Я.Е.Н. занимал должность <данные изъяты>, являлся <данные изъяты> Размер денежного довольствия Я.Е.Н. составлял <данные изъяты> (л.д. 15, <данные изъяты>, 88).

После смерти Я.Е.Н. его дочь Я.О.Е. в период с [дата] по [дата] являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца. Также пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась на содержание дочери Я.Е.Н. - Я.А.Е., начиная с [дата] до достижения ею совершеннолетия (л.д. 16, 55).

Яковлева В.Н. с [дата] (бессрочно) является получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктом 1 ст. 21 Федерального закона от [дата] № 5-ФЗ «О ветеранах» (л.д. 48).

[дата] истец Яковлева В.Н. обратилась в ГУ МВД России по Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ввиду достижения <данные изъяты>-летнего возраста (л.д. 71).

В ответ на обращение Яковлевой В.Н. ГУ МВД России по Нижегородской области письмом [номер] от [дата] истцу разъяснено, что для решения вопроса о назначении пенсии по случаю потери кормильца необходимо вступившее в законную силу решение суда об установлении факта нахождения на иждивении на дату смерти кормильца (л.д. 12).

[дата] истец Яковлева В.Н. обратилась в ГУ МВД России по Нижегородской области с заявлением о разъяснении какие необходимо предъявить документы для назначения пенсии по потери кормильца (л.д. 83-84).

В ответе на обращение Яковлевой В.Н. ГУ МВД России по Нижегородской области письмом [номер] от [дата] истцу также разъяснено, что для решения вопроса о назначении пенсии по случаю потери кормильца необходимо вступившее в законную силу решение суда об установлении факта нахождения на иждивении на дату смерти кормильца (л.д. 87).

Указанные обстоятельства явились для истца Яковлевой В.Н. основанием для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от [дата] [номер] «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»», суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворения исковых требований, исходя из того, что на момент смерти супруга Яковлевой В.Н. исполнилось <данные изъяты> лет, трудовую деятельность Яковлева В.Н. не осуществляла, занималась воспитанием и уходом за несовершеннолетней дочерью Я.А.Е., которая на момент смерти супруга не достигла возраста 14 лет, [дата] истец достигла возраста <данные изъяты> лет, что в силу пункта «б» части 3 статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, относит ее к числу нетрудоспособных лиц и свидетельствует об утрате источника средств к существованию.

    Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, при этом учитывает следующее.

    В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1»О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1).

Статьей 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 данного Закона предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу статьи 28 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Согласно части 1 статьи 29 указанного Закона РФ, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - <данные изъяты> лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается, в том числе нетрудоспособному супругу, если он после смерти кормильца утратил источник средств к существованию, а также супругу, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает (часть 2 статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

Учитывая приведенные нормы Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности (часть1 статьи 33 Семейного кодекса РФ).

Согласно части 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Из анализа семейного законодательства следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Как следует из материалов дела, на момент смерти супруга Яковлевой В.Н. исполнилось <данные изъяты> лет.

На [дата] размер денежного довольствия Я.Е.Н. по должности <данные изъяты> составлял <данные изъяты> (л.д. 16).

В трудовой книжке Яковлевой В.Н. имеются записи о трудоустройстве с [дата] по [дата] в <данные изъяты>, с [дата] по [дата] в <данные изъяты>, с [дата] по [дата] в <данные изъяты>, с [дата] по [дата] в <данные изъяты>», с [дата] по [дата] в <данные изъяты>», с [дата] по [дата] в <данные изъяты>», с [дата] по [дата] в <данные изъяты>» (л.д. 24-25).

[дата] Яковлева В.Н. достигла возраст <данные изъяты> лет.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, и истец Яковлева В.Н. на момент смерти ее мужа осуществляла уход за несовершеннолетним ребенком, не достигшим четырнадцатилетнего возраста, и не работала, суд первой инстанции правильно разрешил возникший спор, удовлетворив исковые требования Яковлевой В.Н.

Оснований для иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что истец имела право на получении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку осуществляла уход за дочерью, не достигшей четырнадцатилетнего возраста, однако, в [дата] Яковлева В.Н. утратила право на получение пенсии по потери кормильца в связи с достижением дочери четырнадцатилетнего возраста, на момент достижения возраста <данные изъяты> лет истец на иждивении умершего супруга не состояла, сводятся к позиции ответчика о том, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований. Однако по изложенным выше мотивам основанием к отмене решения суда не являются, поскольку разрешая спор, судом первой инстанции, с выводами которого соглашается судебная коллегия, верно установлено, что Яковлева В.Н. и Я.Е.Н. на момент смерти последнего состояли в зарегистрированном браке, проживали одной семьей, истец трудовую деятельность на момент смерти супруга не осуществляла, что подтверждается записями в трудовой книжке и сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, занималась воспитанием и уходом за совместным несовершеннолетним ребенком, не достигшим возраста 14 лет, денежное довольствие Я.Е.Н. было постоянным и основным источником средств к существованию семьи. Данные обстоятельства в их совокупности подтверждают факт нахождения Яковлевой В.Н. на иждивении супруга на момент его смерти.

Таким образом, выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции исследованы все значимые по делу обстоятельства, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а потому отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

    Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 19 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме [дата].

Председательствующий

Судьи