Решение по делу № 2а-16/2018 от 20.10.2017

Дело № 2а-16/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре Злобиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

31 января 2018 года

дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №13 по Кемеровской области к Васильеву Михаилу Алексеевичу о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №13 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Васильеву М.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015г. в размере 207 548 руб., пени за 2013-2015г.г. в размере 3640,88 руб., мотивируя требования тем, что административный ответчик в 2015 году имел зарегистрированные на его имя объекты налогообложения – транспортные средства <данные изъяты> Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об уплате установленных законом налогов. Суммы, указанные в налоговом уведомлении об уплате транспортного налога, полностью уплачены не были, в связи с чем налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов, однако, указанное требование ответчиком не исполнено в установленный срок, в связи с чем возникла необходимость обращения в суд.

    В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил исковые требования, просил взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015г. в размере 207 548 руб., пени за 2013-2015г.г. в размере 3 635,22 руб.

В судебном заседание представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015г. в размере 207 548 руб., пени за 2013-2015г.г. в размере 3 635,22 руб. Суду пояснила, что административный ответчик в 2015 году имел зарегистрированные на его имя транспортные средства: <данные изъяты>. Административным истцом был рассчитан подлежащий налогоплательщиком транспортный налог за 2015 год и Васильеву М.В. было направлено уведомление № от 12.10.2016г. по сроку уплаты 01.12.2016г. транспортного налога за 2015 г. в сумме 207 548,00 руб. Неисполнение Васильевым М.А. обязанности по уплате налога послужило основанием для выставления налоговой инспекцией требования № об уплате до 10.02.2017г. имеющейся у налогоплательщика задолженности по транспортному налогу по состоянию на 13.12.2016г. в общей сумме 212 895,50 руб. Васильев М.А. своевременно не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня. Сумма пени за 2015 год составляет 761,01 руб. Кроме того, Васильев М.А. несвоевременно уплатил транспортный налог за 2013 год, погасил задолженность по транспортному налогу за 2013 год ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем за 2013 год подлежит уплате пеня в размере 983,21 руб. Обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год также не исполнена своевременно, в связи с чем за 2014 год подлежит уплате пеня в сумме 1891,00 руб. по уплате транспортного налога, так как транспортный налог за 2014 год уплачен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Учитывая изложенное, с Васильева М.А. подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 207 548,00 руб., пени за 2013-2015 г.г. в размере 3 635,22 руб.

Административный ответчик Васильев М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом.

Интересы административного ответчика в судебном заседании представляла ФИО7, которая исковые требования признала частично, пояснив суду, что транспортный налог за 2015 год исчислен, исходя из того, что в собственности ФИО2 в 2015 году находились следующие транспортные средства: <данные изъяты> Между тем, Васильевым М.А. в 2014 были совершены сделки по отчуждению части принадлежащих ему транспортных средств. В собственности Васильева М.А. в 2015 году не находились транспортные средства: <данные изъяты> Кроме того, пеня за период 2013-2014г.г. взысканию не подлежит, так как в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017г. №436-ФЗ должна быть списана. Кроме того, просила применить к требованиям истца срок исковой давности.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы административного дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Налоговым кодексом Российской Федерации разграничиваются полномочия федерального законодателя и законодателей субъектов Российской Федерации в сфере налогообложения.

Статьей 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Согласно п. 3 ст. 12 Налогового кодекса РФ региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом. Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом.

Аналогичное правовое регулирование содержится и в ст. 356 главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса РФ.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ).

При этом, согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ является обязанностью налогового органа.

Статьей 52 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 4 ст. 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно