Решение от 20.10.2021 по делу № 2а-7798/2021 от 13.09.2021

74RS0002-01-2021-001325-68

Дело № 2а-7798/2021                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск         20 октября 2021 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Шваб Л.В.,

при помощнике Куницкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Центральному району г. Челябинска к Дружинину Сергею Александровичу о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Центральному району г. Челябинска обратилась в суд с иском к Дружинину С.А., в котором просит взыскать административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 731 рубль, пени по транспортному налогу за период с 02.12.2019 по 03.02.2020 в размере 09 рублей 67 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 11 рублей, 2388 рублей, 160 рублей, пени за период с 02.12.2019 по 03.02.2020 в размере 00 рублей 14 копеек, 31 рубль 61 копейку, 02 рубля 12 копеек; недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 348 рублей, пени за период с 02.12.2019 по 03.02.2020 в размере 04 рубля 60 копеек, а всего 3686 рублей 16 копеек.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по оплате транспортного налога, налога на имущество и земельного налога.

Представитель административного истца при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Административный ответчик при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, в письменных возражениях на административный иск ссылается на отсутствие у налогового органа оснований для начисления налога на забор, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком, который не является самостоятельным объектов налогообложения.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что по данным ГИБДД с 07 мая 2000 года Дружинину С.А. принадлежит на праве собственности транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Кроме того, по данным Управления Росреестра по Челябинской области Дружинину С.А. принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости:

жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №;

забор, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №;

квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №;

гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: <адрес>.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Положениями статьи 400 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С учетом сведений, предоставленных налоговому органу органом ГИБДД и Росреестром, налоговый орган исчислил транспортный налог, земельный налог и налог на имущество за 2018 год и направил административному ответчику налоговое уведомление № от 23.08.2019 со сроком оплаты налога 02.12.2019, в котором указал на необходимость уплаты транспортного налога в размере 731 рубль, земельного налога в размере 348 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 2559 рублей.

Поскольку административному ответчику в заявленный период принадлежали на праве собственности вышеуказанные транспортное средство и объекты недвижимости, являющиеся объектами налогообложения, у административного ответчика возникла основанная на приведенных выше норма права обязанность по оплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должны быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В ходе рассмотрения дела налоговым органом представлены доказательства того, что налоговые уведомления были направлены налогоплательщику в соответствии с положениями ст. 52 НК РФ. Однако обязанность по оплате задолженности административным ответчиком в указанный в налоговом уведомлении срок не исполнена. Доказательств обратному ответчиком не представлено.

В силу пп. 1, 6 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В связи с неуплатой налога в установленные в налоговых уведомлениях сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст. 69-70 НК РФ было сформировано и направлено в адрес административного ответчика следующее требование:

требование № от 04.02.2020 об оплате задолженности по налогам и пени по сроку исполнения до 31 марта 2020 года, в котором указано о наличии у налогоплательщика задолженности по налогу на имущество за 2018 год в размере 11 рублей, 2388 рублей, 160 рублей, 348 рублей, а также о наличии задолженности по налогу на имущество в размере 731 рубль, о наличии пени за просрочку указанных налогов в период с 03 декабря 2019 года по 03 февраля 2020 года в общем размере 48 рублей 14 копеек.

В ходе рассмотрения дела установлено, что обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате налога была выполнена надлежащим образом.

Однако ответчиком задолженность по вышеуказанным требованиям не погашена.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, правовым основанием для разграничения применения вышеуказанных норм и соответственно исчисления срока для обращения в суд является установление наличия/отсутствия превышения общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов 3000 рублей в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Положениями абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, сумма требований налогового органа к административному истцу превысила 3000 рублей, административному ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени? штрафа по состоянию на 04 февраля 2020 года, установлен срок исполнения требования - до 31 марта 2020 года. Следовательно, к мировому судье за выдачей судебного приказа истец был вправе обратиться не позднее 30 сентября 2020 года. Налоговой орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 11 июня 2020 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок.

Мировым судьей 21 декабря 2020 года судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам отменен. Следовательно, административный истец был вправе обратиться в суд с настоящим административным иском не позднее 21 июня 2021 года. Административный истец обратился в суд 18 февраля 2021 года, то есть в установленный законом срок.

Как следует материалов дела на момент обращения истца в суд задолженность ответчика по транспортному налогу за 2018 год составляет 731 рубль, по пени по транспортному налогу за период с 02.12.2019 по 03.02.2020 - 09 рублей 67 копеек;

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год составляет 11 рублей, 2388 рублей, 160 рублей, а пени за период с 02.12.2019 по 03.02.2020 в размере 00 рублей 14 копеек, 31 рубль 61 копейку, 02 рубля 12 копеек соответственно;

недоимка по земельному налогу за 2018 год составляет 348 рублей, пени за период с 02.12.2019 по 03.02.2020 - 04 рубля 60 копеек, а всего задолженность ответчика составляет 3686 рублей 16 копеек.

Доводы административного ответчика о том, что вышеуказанный забор не является самостоятельным объектом налогообложения, а является элементом благоустройства жилого <адрес> в <адрес>, основаны на неверном толковании положений п. 1 ст. 401 НК РФ, в которой к объектам налогообложения отнесены иные здания, строения и сооружения, право собственности на которые зарегистрировано за налогоплательщиком.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по оплате заявленных к взысканию налоговым органом задолженности, требования административного иска подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с Дружинина Сергея Александровича в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 731 ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2019 ░░ 03.02.2020 ░ ░░░░░░░ 09 ░░░░░░ 67 ░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 11 ░░░░░░, 2388 ░░░░░░, 160 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2019 ░░ 03.02.2020 ░ ░░░░░░░ 00 ░░░░░░ 14 ░░░░░░, 31 ░░░░░ 61 ░░░░░░░, 02 ░░░░░ 12 ░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 348 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2019 ░░ 03.02.2020 ░ ░░░░░░░ 04 ░░░░░ 60 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 3686 ░░░░░░ 16 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░