Решение от 14.09.2022 по делу № 72-828/2022 от 19.08.2022

УИД 59RS0004-01-2022-003639-07

судья Ошвинцева О.И.

дело № 72-828/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 14 сентября 2022 г.

Судья Пермского краевого суда Алексеев А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Б. на решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 21.07.2022, решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 30.05.2022, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 29.04.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Арутюновой Дарьи Игоревны,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому края от 29.04.2022 № 18810559220429008392, оставленным без изменения решением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 30.05.2022, собственник (владелец) транспортного средства Арутюнова (Бакшаева) Д.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 21.07.2022, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника М., решение от 30.05.2022 отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Б. просит об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу, указывая на то, что рассмотрение жалобы Ленинскому районному суду не подсудно.

В рассмотрении жалобы в краевом суде Арутюнова Д.И., извещенная должным образом, участие не принимала.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Пункт 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, обязывает участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Согласно постановлению 21.04.2022 в 19:05:29 на 19 км 500 м Транспортной развязки автодороги Пермь-Усть-Качка на подъезде к терминалу аэропорта Большое Савино водитель транспортного средства KIA JD CEED государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является Арутюнова (Бакшаева) Д.И., произвел остановку указанного автомобиля в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

Отменяя решение должностного лица от 30.05.2022 по делу по жалобе Арутюновой (Бакшаевой) Д.И., судья районного суда указал на допущенные нарушения требований ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении жалобы должностным лицом, жалоба на постановление от 29.04.2022 по делу об административном правонарушении была рассмотрена в отсутствие Арутюновой (Бакшаевой) Д.И. и в отсутствие сведений о ее извещении о времени и месте рассмотрения жалобы.

Выводы судьи районного суда в данной части являются обоснованными, соответствуют материалам дела и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не согласиться с ними не имеется.

Пунктом 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенное должностным лицом грубое нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является самостоятельным основанием для отмены решения от 30.05.2022 и направления дела на новое рассмотрение без исследования обстоятельств дела по существу.

Установив допущенное нарушение, судья районного суда правомерно не стал давать оценку действиям Арутюновой (Бакшаевой) Д.И. на соответствие их требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации.

Относительно доводов о нарушении подсудности при рассмотрении жалобы Ленинским районным судом г. Перми, то в силу положений ч. 5 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, совершенном с использованием транспортного средства зафиксированном с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст. 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Указанное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 57 Обзора судебной практики № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020.

Как усматривается из материалов дела, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 29.04.2022 обжаловано Арутюновой (Бакшаевой) Д.И. вышестоящему должностному лицу. Заместителем начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю по результатам рассмотрения жалобы вынесено решение от 30.05.2022 по адресу: ****.

Данная территория относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Перми.

Процессуальных нарушений, влияющих на полноту и всесторонность рассмотрения дела, судьей районного суда не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы, отмены решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 21.07.2022 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░