Решение по делу № 21-5/2023 (21-923/2022;) от 26.12.2022

Дело №21-5/23                                                                                 судья Сидорова Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

31 января 2023 года                                                                г.Тула, пр.Ленина, д.45

Судья Тульского областного суда Орлова И.А.,

при секретаре Кузнецовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рябикина Р.В. на постановление ст. инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 9 сентября 2022 года и решение судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 7 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением ст. инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле № от 9 сентября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 7 декабря 2022 года, Рябикин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, Рябикин Р.В. просит, состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Рябикина Р.В., обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено ст. инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле 9 сентября 2022 года в отсутствие Рябикина Р.В.; доказательств, подтверждающих направление Рябикину Р.В. извещения о рассмотрении дела должностным лицом в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено должностным лицом при отсутствии данных о надлежащем извещении Рябикина Р.В. о времени и месте рассмотрения дела.

Извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не является надлежащим уведомлением Рябикина Р.В. о рассмотрении дела должностным лицом, судья первой инстанции не учел, этого обстоятельства при рассмотрении дела по жалобе.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении данного дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, так как должностным лицом - ст. инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> А.С. не было принято мер для надлежащего извещения Рябикина Р.В. о времени и месте рассмотрения дела. Невыполнение должностным лицом требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Рябикина Р.В. на защиту.

Поскольку в нарушение требований ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено      ст. инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> А.С. в отсутствие Рябикина Р.В. и данных о его надлежащем извещении, постановление      ст. инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 9 сентября 2022 года подлежит отмене.

При рассмотрении дела по жалобе судья Привокзального районного суда г. Тулы в своем решении от 7 декабря 2022 года указанное нарушение не устранил, поэтому решение судьи также подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – истечение, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление ст. инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 9 сентября 2022 года, решение судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 7 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Рябикина Р.В. отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: