Решение от 21.09.2022 по делу № 33-3175/2022 от 24.08.2022

5

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Полякова О.М.

Докладчик Климко Д.В. Дело № 33-3175/2022 (№ 2-445/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2022 г. судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего судьи Долговой Л.П.

судей Климко Д.В., Рябых Т.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Афанасовой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционные жалобы истца Кунаковского Александра Ивановича и ответчика ООО «Чистый город» на решение Усманского районного суда Липецкой области от 24 мая 2022 г., которым постановлено:

«Исковые требования Кунаковского Александра Ивановича к ООО «Чистый город» удовлетворить частично:

Возложить на ООО «Чистый город» обязанность произвести Кунаковскому Александру Ивановичу перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: Липецкая область, Усманский район, с. Никольское, ул. Ленина, д. 9, за период с 11.06.2021 по 21.06.2021.

В удовлетворении остальной части исковых требований Кунаковского Александра Ивановича к ООО «Чистый город» о признании действий по начислению платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: ФИО2 <адрес>, неправомерными - отказать».

Заслушав доклад судьи Климко Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кунаковский А.И. обратился в суд с иском к ООО «Чистый город» о признании действий неправомерными, возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за обращение с твердыми коммунальными отходами. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником загородного дома в <адрес> ФИО2 <адрес>. С июля 2021 года от ООО «Чистый город» ему поступают платежные документы на оплату коммунальной услуги по обращению с ТКО. Считает действия ответчика неправомерными, поскольку в указанном доме никто не проживает и не зарегистрирован, услугой по вывозу ТКО не пользуется, проведенным обследованием Госжилинспекции установлена непригодность дома для проживания. Просил признать неправомерными действия ООО «Чистый город» по начислению платы за вывоз ТКО по адресу: ФИО2 <адрес>, обязать ответчика произвести перерасчет платы за обращение с ТКО в связи с временным отсутствием.

В судебном заседании истец Кунаковский А.И. иск поддержал, объяснил, что зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, где производит оплату услуги по обращению с ТКО в полном объеме, задолженности не имеет. В период с 11 по 21 июня 2021 г. он находился на стационарном лечении в кардиологическом отделении ГУЗ «Усманская ЦРБ». Истец неоднократно обращался с претензиями по вопросу начисления платы за вывоз ТКО по дому в <адрес>, которые удовлетворены не были.

Представитель ответчика ООО «Чистый город» по доверенности Полухина И.Д. исковые требования не признала, объяснила, что ООО «Чистый город» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории <адрес> ФИО2 <адрес>. Поскольку в доме в <адрес> никто не зарегистрирован начисления осуществляются на одного собственника. Реестр мест накопления ТКО утвержден Постановлением администрации Усманского муниципального района, ближайшие контейнерные площадки по <адрес> в <адрес> расположены по адресам: <адрес>. Неиспользование истцом жилого помещения и непроживание в данном помещении не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец Кунаковский А.И. просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе ответчик ООО «Чистый город» просит решение отменить в части возложения на ООО «Чистый город» обязанности произвести Кунаковскому А.И. перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчика ООО «Чистый город» Кунаковский А.И. просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика в полном объеме, удовлетворить требования истца.

Выслушав истца Кунаковского А.И., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда правильным.

Согласно п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с п. 148 (24) Правил № предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Из материалов дела следует, что истец Кунаковский А.И. является собственником жилого дома по адресу: ФИО2 <адрес>, зарегистрированных граждан по данному жилому помещению не имеется.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> ФИО2 <адрес> региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является ООО «Чистый город»

Согласно выписке по лицевому счету истцу начислена плата за услуги по сбору, транспортировке и размещению ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1273,26 руб. по адресу: <адрес>, из расчета одного собственника.

Обращаясь с заявленными требованиями, истец ссылался на то, что он не проживает в указанном жилом доме, услугой по вывозу твердых коммунальных отходов не пользуется, зарегистрирован и проживает по иному адресу, где вносит плату за аналогичную услугу.

Разрешая спор и отказывая Кунаковскому А.И. в удовлетворении требований о признании неправомерным начисления платы за вывоз ТКО, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 89-ФЗ, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, правильно исходил из того, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которая вследствие невозможности определения объема индивидуального потребления рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

При этом суд обоснованно не принял во внимание представленный истцом акт обследования дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного Государственной жилищной инспекцией по ФИО2 <адрес>, в котором сведений о непригодности указанного дома для проживания не имеется.

Кроме того, суд верно отметил, что в доме по указанному адресу имелось потребление электроэнергии, клиентом передавались показания ИПУ, которые использовались при начислениях.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 5 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 11 ░░ 21 ░░░░ 2021 ░., ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 5 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 100 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.09.2022

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░