Дело № 2-3616/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2014 г. г. Саратов
Кировский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Бондаренко В.Е.
при секретаре Сошко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Саратова в интересах Михайловой ФИО8 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3 лицо Министерство финансов Саратовской области о понуждении к предоставлению жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
установил:
Михайлова в обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на комнату в коммунальной квартире по адресу г.Саратов, ул. *** площадью 19,8 кв.м. Ранее это же жилое помещение значилось под № *** Другими собственниками являются Михайлова Т.В. и Михайлов ФИО9. По указанному адресу она не проживает, поскольку в одной комнате проживать совместно матерью, лишенной родительских прав и братом, с которым у неё отношения не сложились, она не желает. Другой собственности у неё не имеется. Решением Ленинского районного суда г.Саратова мать была лишена родительских прав, а отец Косяченко В.В. умер в 2003 года. В 2013 году она поступила в высшее учебное заведение и является студенткой 3 курса. С момента рождения она проживала в г.Саратове и желает, чтобы ей предоставили жилье в указанном городе.
Истец и помощник прокурора поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.
Представитель министерства ЖКХ Саратовской области в судебное заседание не явился. С учетом мнения истца и прокурора суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно требованиям п. п. 1, 10, 11 ст. 5 Закона Саратовской области от 02 августа 2012 года N 123-ЗСО (в действующей редакции) "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" принятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области осуществляется уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений по достижении ими возраста 14 лет.
Уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений по итогам решений о принятии или об отказе в принятии на специализированный жилищный учет формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом. В указанный список включаются лица, достигшие возраста 14 лет.
В ст. 6 Закона Саратовской области от 23.04.2012 г. № 64-ЗСО определяется порядок предоставления жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда лицам, указанным в ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, достигших возраста 18 лет, которые только обратились с заявлениями по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Михайлова в обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на комнату в коммунальной квартире по адресу г.Саратов, ул. *** площадью 19,8 кв.м. Ранее это же жилое помещение значилось под № *** Другими собственниками являются Михайлова Т.В. и Михайлов ФИО10. По указанному адресу она не проживает, поскольку в одной комнате проживать совместно матерью, лишенной родительских прав, и братом, с которым у неё отношения не сложились, она не желает. Другой собственности у неё не имеется. Решением Ленинского районного суда г.Саратова мать была лишена родительских прав, а отец Косяченко В.В. умер в 2003 года. В 2013 году она поступила в высшее учебное заведение и является студенткой 3 курса. С момента рождения она проживала в г.Саратове и желает, чтобы ей предоставили жилье в указанном городе.
Распоряжением Министерства ЖКХ № ***р от 15.10.2010 года истица поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области с составом семьи 1 человек.
В силу ст. 6 Закона Саратовской области от 23.04.2012 г. № 64-ЗСО Михайловой Н.В. полагается жилое помещение из специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г. Саратове, площадью не менее 30 кв.м.
Доводы представителя ответчика о том, что истец обучается в образовательном учреждении и поэтому не имеет права, в настоящий момент, на получение жилого помещения по договору специализированного найма из специализированного жилищного фонда области, не могут быть приняты судом как основание для отказа в исковых требованиях истца. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 января 2012 г. № 15-Впр11-4 гласит, что жилые помещения предоставляются в частности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Таким образом, основанием возникновения права на получение жилья у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является наличие хотя бы одного из следующих юридических фактов: окончание пребывания названных граждан в образовательных и иных учреждениях, детских домах семейного типа, приемных семьях; прекращение опеки (попечительства); окончание службы в Вооруженных Силах Российской Федерации; освобождение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
При этом возникновение права на получение жилья, в частности, связано с окончанием пребывания названных лиц в любом образовательном учреждении, а не во всех вышеперечисленных учреждениях такого рода, независимо от факта их прохождения обучения в другом образовательном учреждении.
Вместе с тем, Михайлова Н.В., имея статус лица из числа детей оставшихся без попечения родителей, состоящая на учете нуждающихся в жилом помещении, в нарушение действующего законодательства жильем не обеспечена.
Тот факт, что она имеет в собственности 1/3 доли в праве общей долевой собственности на комнату, не освобождает ответчика от исполнения обязанности по предоставлению жилого помещения требуемой площади, поскольку приходящаяся на неё площадь жилого помещения – 6,6 кв.м. значительно меньше положенной по закону.
Проанализировав в порядке ст. 67 ГПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд признает исковые требования прокурора о понуждении ответчика предоставить истице жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░ 2014 ░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░