Решение по делу № 2-895/2019 от 20.11.2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-895/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области «18» декабря 2019 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Левченко П.А.,

с участием адвоката ГрадовойЕ.В., представившей удостоверение, выданное УФРС/УМЮ/ГУМЮ РФ по РО 20.12.2016 года и ордер № 101785 от 04.12.2019 года,

при секретаре Золотаревой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по иску Кучуковой ФИО30 к Администрации Багаевского района Ростовской области, 3-и лица: Администрация Красненского сельского поселения Багаевского района Ростовской области, Пак ФИО31, Махнорылов ФИО32, об установлении факта владения и пользования жилым домом и хозяйственными постройкамии обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Кучукова И.А. обратилась в суд с указанным иском, указав в его обоснование следующее.

В 2008 году между Администрацией Багаевского района и Пак В.Л.был заключен договор аренды № от 07 февраля 2008года земельного участкаскадастровым номером №, сроком на два года, расположенного по адресу: <адрес> в целях ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3852 кв.м..

В 2010 году между Администрацией Багаевского района и Пак В.Л. был заключен договор аренды земельного участка № от 16 февраля 2010 года на тот же земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в целях ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3852 кв.м., сроком на пять лет.

В 2013 году междуПак В. Л. и Махнорыловым А.Н. было заключено соглашение от 22.10.2013 года о перенайме (уступке права и переводе обязанностей) к договору аренды земельного участка № от 16 февраля 2010 года.

В 2014 году между Махнорыловым А.Н. и Кучуковой И.А. было заключено соглашение о перенайме (уступке права и переводе обязанностей) к договору аренды земельного участка № от 16 февраля 2010 года, которое было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ростовской области 04.04.2014 года. Заключая сМахнорыловым А. Н. соглашение о перенайме (уступке права и переводе обязанностей) к договору аренды земельного участка № от 16 февраля 2010 года, истец передала ему деньги за переуступку прав аренды на земельный участокв размере 10000 рублей, а также за дом в размере 290000 рублей, а всего было передано 300000 рублей. С указанной даты право аренды на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3852 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в целях ведения личного подсобного хозяйства,перешло к Кучуковой И.А..

На указанном земельном участке существует небольшой деревянный дом (строение), площадью40 кв.м., что подтверждается сведениями из похозяйственных книг Администрации Красненского сельского поселения Багаевского <адрес>.В похозяйственной книге № за период с 2007 года по 2011 год по лицевому счету хозяйства № (стр. 21-22), расположенному по адресу: <адрес>, указано, что имеется постройка, год постройки 1960, материал стен – дерево.

Сведения о правах на указанное жилое строение в Единый государственный реестр прав недвижимости, ведение которого в Ростовской области осуществляет Управление Росреестра по Ростовской области, не были внесены изначальным правообладателем этого объекта Зиненко М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и, впоследствии, его супругой – ЗиненкоН.Т., 1930 года рождения, как и сведения о правах на земельный участок.

В 2009 году Пак В.Л. приобрел данное подворье у Зиненко Н.Т. в простой форме, передав ей деньги без получения документов на это подворье, по причине их отсутствия у Зиненко Н.Т.. В целях узаконения своих прав на земельный участок и их соответствующей регистрации, Пак В.Л. обратился в орган, осуществляющий распоряжение земельными участками – Администрацию Багаевского района и заключилна него договор аренды от 07.02.2008 года № на два года, зарегистрировав его в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ростовской области от 14.04.2008 года (номер регистрации ДД.ММ.ГГГГ), в дальнейшем перезаключив новый договор от 16.02.2010 года № сроком на 5 лет (с 16.02.2010 года по 16.02.2015 года), также зарегистрировав его в соответствующем органе – Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 12.04.2010 года, (номер регистрации ДД.ММ.ГГГГ), в дальнейшем, как указано выше, переуступив свои права на данный земельный участок Махнорылову А.Н..

В отсутствие надлежащих документов на жилой дом, в дальнейшем, фактически, предметом соглашения о перенайме (уступке права и переводе обязанностей) к договору аренды земельного участка № от 16 февраля 2010 года и от Пака В.Л. к Махнорылову А.Н., и от Махнорылова А.Н. к Кучуковой И.А. являлись не только права на земельный участок, но и права на строение– жилойдом.

ДД.ММ.ГГГГ умер мужКучуковой И.А. –КучуковА.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По прошествии небольшого периода после его смерти она обратилась в Администрацию Багаевского района, где ей пояснили, что законодательство изменилось и, несмотря на соблюдение всех оговоренных ранее условий, договор аренды с ней не может быть продлен, что она может вновь подать заявление на предоставление этого участка в аренду и участвовать на общих основаниях на право заключения на него договора аренды. Кроме того, чтобы выставлять земельный участок для сдачи его в аренду, необходимо, чтобы этот земельный участок был пустой (без наличия на нем каких-либо построек, поскольку никаких построек в ЕГРН не значится).

10 октября 2019 года Кучукова И.А. была на приеме у Главы Администрации Багаевского района. Специалисты районной Администрации пояснили, что если бы у Кучуковой И.А. была регистрация права на дом, то с ней был бы заключен договор аренды на земельный участок без проведения публичной процедуры, наличие же иных документов: записей в похозяйственных книгах, выписок из них, наличие договоров купли-продажи дома, не зарегистрированных в ЕГРН и т.п. не могут являться основанием для заключения договора в индивидуальном порядке органом местного самоуправления, но может являться заслуживающим внимания обстоятельством для разрешения данного вопроса в судебном порядке. Чтобы гарантированно получить права на земельный участок необходимо установить факт владения и пользования недвижимым имуществом на спорном земельном участке.

Свои требования Кучукова И.А. основывает наобстоятельствах, имеющих значение для принятия решения по данному заявлению. Из архивного сектора Администрации Багаевского района получена архивная справка о том, что в документах архивного фонда «органов государственной власти и органов местного самоуправления территории Красненской сельской администрации» Багаевского района Ростовской области в «Похозяйственных книгах» за 1980-1982 года имеются сведения о том, что дом в хуторе Красный Багаевского района Ростовской области значится за Зиненко ФИО52, лицевой счет №.Совместно с ним проживали: жена – ФИО33, дочь – Зиненко ФИО34, сын – Зиненко ФИО35, сын – Зиненко ФИО36, дочь – Зиненко ФИО37, сын – Зиненко ФИО38.Постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства: жилой дом: год возведения – 1952 год, общая (полезная) площадь – 40 кв.м.; кухня, сарай – 1952 года возведения. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара):на 01.01.1980 года – 30;на 01.01.1981 года – 30;на 01.01.1982 года – 30. Данные сведения также подтверждаются заверенной копией из «Похозяйственной книги» за период 1980 – 1982 годы.

Просит суд, с учетом ст. 39 ГПК РФ,установить факт владения и пользования ей на праве собственности жилым домом и хозяйственными постройками, расположенными на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; обязать Администрацию Багаевского района Ростовской области заключить с Кучуковой ФИО39 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №,площадью 30000 кв.м., для целей ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец Кучукова И.А. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела, обеспечила в суд явку представителя по ордеру. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца и 3-го лица – Махнорылова А.Н. – ГрадоваЕ.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчикаАдминистрации Багаевского района Ростовской области, Иванов В.И.,действующий на основании доверенности от 15.01.2019 года,в судебном заседаниине возражалпротив удовлетворения исковых требований.

Представитель 3-го лица: АдминистрацииКрасненского сельского поселения Багаевского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил заявлениео рассмотрении дела в его отсутствие.

3-е лицо:Махнорылов А.Н. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела, обеспечил в суд явку представителя по доверенности.

3-е лицо: Пак В.Л. в судебное заседание не явился,о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие 3-их лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны,изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена п.6 ч.2 ст.264 ГПК РФ.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Исходя из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом на указанном заявителем основании, так и то, что получить необходимые документы во внесудебном порядке невозможно, либо то, что у заявителя имелись необходимые документы о владении и пользовании недвижимым имуществом, но были утрачены и их восстановление невозможно.

В соответствии с п.п. 3 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодека РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как установлено в судебном заседании, 07.02.2008 года между Администрацией Багаевского района и Пак В.Л.был заключен договор аренды№ земельного участка,общей площадью 3852 кв.м., с кадастровым номером №,сроком на два года, расположенного по адресу:<адрес> в целях ведения личного подсобного хозяйства.

16.02.2010 года между Администрацией Багаевского района и Пак В.Л. был заключен договор аренды № вышеуказанного земельного участка сроком на пять лет.

22.10.2013 годамеждуПак В.Л. и Махнорыловым А.Н. было заключено соглашениео перенайме (уступке права и переводе обязанностей) к договору аренды земельного участка № от 16 февраля 2010 года.

20.03.2014 года между Махнорыловым А.Н. и Кучуковой И.А. было заключено соглашение о перенайме (уступке права и переводе обязанностей) к договору аренды земельного участка № от 16 февраля 2010 года, которое было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ростовской области 04.04.2014 года. С указанной даты право аренды на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3852 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в целях ведения личного подсобного хозяйства, перешло к Кучуковой И.А..

На указанном земельном участке существует деревянный дом (строение), площадью40 кв.м., что подтверждается сведениями из похозяйственных книг Администрации Красненского сельского поселения Багаевского района Ростовской области.В похозяйственной книге № 6 за период с 2007 по 2011 года по лицевому счету хозяйства № (стр. 21-22), расположенному по адресу: <адрес>, указано, что имеется постройка, год постройки 1960, материал стен – дерево.

Сведения о правах на указанное жилое строение в Единый государственный реестр прав недвижимости, ведение которого в Ростовской области осуществляет Управление Росреестра по Ростовской области, не были внесены изначальным правообладателем этого объекта Зиненко М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и, впоследствии, его супругой – ЗиненкоН.Т., ФИО50, как и сведения о правах на земельный участок.В отсутствие надлежащих документов на жилой дом, в дальнейшем, фактически, предметом соглашения о перенайме (уступке права и переводе обязанностей) к договору аренды земельного участка № от 16 февраля 2010 года и от Пак В.Л. к Махнорылову А.Н. и от Махнорылова А.Н. к Кучуковой И.А. являлись не только права на земельный участок, но и права на строение– жилойдом.

Из архивного сектора Администрации Багаевского района имеется архивная справка о том, что в документах архивного фонда «органов государственной власти и органов местного самоуправления территории Красненской сельской администрации» Багаевского района Ростовской области в «Похозяйственных книгах» за 1980-1982 года имеются сведения о том, что дом в хуторе Красный Багаевского района Ростовской области значится за Зиненко ФИО40, лицевой счет №.Совместно с ним проживали: жена – ФИО45, дочь – Зиненко ФИО42, сын – Зиненко ФИО41, сын – Зиненко ФИО44, дочь – ФИО51, сын – Зиненко ФИО43.

Постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства:

- жилой дом: год возведения – 1952 год, общая (полезная) площадь – 40 кв.м.;

- кухня, сарай – 1952 года возведения.

Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара):

- на 01.01.1980 года – 30;

- на 01.01.1981 года – 30;

- на 01.01.1982 года – 30.

Данные сведения также подтверждаются заверенной копией из «Похозяйственной книги» за период 1980 – 1982 года.

Признание факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо истцу для заключения договора аренды спорного земельного участка с Администрацией Багаевского района Ростовской области и дальнейшей регистрации прав нажилой дом, являющийся единственным жильем для истца.

Судом также установлено, что во внесудебном порядке регистрация истцом прав на недвижимое имущество невозможна.

При таких обстоятельствах исковые требования Кучуковой И.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кучуковой ФИО46 к Администрации Багаевского района Ростовскойобласти, 3-и лица:Администрация Красненского сельского поселения Багаевского района Ростовской области, Пак ФИО47 Махнорылов <данные изъяты>,об установлении факта владения и пользования жилым домом и хозяйственными постройкамии обязании заключить договор аренды земельного участка– удовлетворить.

Установить факт владения и пользования Кучуковой ФИО48 на праве собственности жилым домом и хозяйственными постройками, расположенными на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Багаевского района Ростовской области заключить с ФИО49 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №,площадью 30000 кв.м., для целей ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2019 года.

Председательствующий: П.А. Левченко