Дело № 2-6622/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда 21 мая 2015 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Татарниковой Е.Г,
при секретаре Куваевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Устюженского района Вологодской области в интересах Ильиной В. С. к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о предоставлении жилого помещения,
установил:
Прокурор Устюженского района Вологодской области обратился в суд в интересах ильиной В. С. с иском к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указано следующее. В нарушение требований закона Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, Ильиной В.С., как лицу из числа детей-сирот, после возникновения права на предоставление жилья, вне очереди по договору найма специализированного жилого помещения в специализированном жилищном фонде области по настоящее время не предоставлено. Просил суд обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области однократно предоставить Ильиной В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Вологодской области по договору специализированного найма на территории Устюженского муниципального района, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В судебном заседании представитель прокуратуры Устюженского района Вологодской области по доверенности Соловьева О.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Истец Ильина В.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель ответчика - Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того представили отзыв, в котором указано, что с ДД.ММ.ГГГГ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями (независимо от даты возникновения данного права, равно как и факта обращения в суд с исковым заявлением о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма в соответствии с ранее действующим законодательством) жилые помещения предоставляются в порядке очерёдности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Представитель третьего лица – Администрации Устюженского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв на иск, в котором заявленные требования оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд пришёл к следующему:
Из материалов дела следует и установлено судом, что Ильина (до заключения брака Аншукова) В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
<данные изъяты>
Постановлением главы Устюженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней Аншуковой (Ильиной) В.С. была установлена опека (л.д. 15).
При установлении опеки за Аншуковой (Ильиной) В.С. закреплено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>. В данном доме Ильина В.С. зарегистрирована по настоящее время согласно паспортным данным.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником жилого дома по адресу: <адрес>, является Морозов А.В. (л.д. 22).
Согласно заключению районной межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям жилого помещения и признаю не пригодным для проживания (л.д. 17).
На основании постановления администрации муниципального образования <адрес> Устюженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Ильина В.С. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
На основании постановления администрации Устюженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Ильина В.С. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещении на территории Устюженского муниципального района, в связи с отсутствием жилого помещения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах Ильиной В.С. на какое-либо жилое помещение не имеется (л.д. 20-21).
В силу положений части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
В развитие названных конституционных положений Жилищным кодексом РФ (часть 1 статьи 57) предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ случаев.
Федеральным законом от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, в частности, с 01 января 2013 года вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются только: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (пункт 1 и пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ). То есть пункт 2 части 2 указанной статьи, предусматривающий внеочередное порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма, с 01 января 2013 года утратил силу.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В статье 4 упомянутого выше Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ определено, что действие приведённой выше статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 01 января 2013 года) в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В связи с перечисленными изменениями федерального законодательства Законом Вологодской области от 24.12.2012 года № 2942-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области»» в закон области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» также внесены соответствующие изменения, а именно: из категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, исключена категория детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Также закон области № 1471-ОЗ дополнен статьёй 15.1, согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда области по договору найма специализированного жилого помещения.
При таких обстоятельствах по делу, с учётом приведённых выше правовых норм, принимая во внимание, что Ильина В.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд считает, что Ильина В.С. имеет право на получение благоустроенного жилого помещения с учётом жилищных и санитарных норм по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.05.2015 ░░░░.