Решение по делу № 33-590/2022 (33-11440/2021;) от 10.12.2021

Судья Кулешова О.А. Дело №33-590/2022 (2-236/2021)

25RS0011-01-2021-000383-53

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 февраля 2022 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего судьи Федоровой Л.Н.,

судей Рябенко Е.М., Вишневской С.С.,

при секретаре Якушевской Н.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бублика Константина Сергеевича к Отделу МВД России по Хасанскому району Приморского края о предоставлении дополнительных дней отдыха и взыскании денежной компенсации за время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни, а также в ночное время, денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе представителя истца – Ахременко Алексея Сергеевича на решение Спасского районного суда Приморского края от 30.08.2021, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Рябенко Е.М., возражения представителя ответчика ОМВД России по Хасанскому району Приморского края и третьего лица УМВД по Приморскому краю Бандеевой В.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Бублик К.С. в лице представителя обратился в суд с исковым заявлением к ОМВД России по Хасанскому району Приморского края о предоставлении дополнительных дней отдыха и взыскании денежной компенсации за время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни, а также в ночное время, денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы, компенсации морального вреда. В обоснование указал, что проходит службу в органах внутренних дел в должности ..., в 2019 и 2020 годах систематически на постоянной основе привлекался и привлекается к суточному дежурству в составе следственно-оперативной группы; на основании приказов руководителя ОМВД России по Хасанскому району привлекался к выполнению служебных обязанностей в выходные дни. В 2019 году им отработало 849 часов, подлежащих компенсации, из которых в выходные дни 131 час и ночное время 482 часа, выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени 236 часов. В 2020 году отработано 392 часа, подлежащих компенсации, из которых в выходные дни – 64 часа и ночное время 216 часов, выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени 348 часов. Табеля учета служебного времени велись ненадлежащим образом, в связи с чем он вел их самостоятельно. Он находился в очередном отпуске за 2019-2020 годы в период с 10.09.2020 по 01.01.2021, во время которого (23.10.2020) направил рапорт в адрес начальника ОМВД России по Хасанскому району с приложением табелей учета служебного времени, в котором выразил намерение воспользоваться своим правом на присоединение к отпуску за 2019 и 2020 годы, дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и выходные дни в 2019 и 2020 годах, либо получении за них компенсации, просил принять и проверить правильность составленных им табелей учета служебного времени и подписать их; просил издать приказ о присоединении к отпуску дополнительных дней отдыха и ознакомить его с ним либо выплатить денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных дней отдыха в размерах, допустимых законодательством, остальное время компенсировать путем присоединения к отпуску дополнительных дней отдыха. 09.12.2020 врио начальника ОМВД России по Хасанскому району ему отказано в предоставлении дней отпуска и выплаты компенсации в связи с непредоставлением табелей учета служебного времени отдела уголовного розыска ОМВД России по Хасанскому району в ОРЛС. С учетом уточнения исковых требований просил взыскать с ответчика денежную компенсацию за время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни, в ночное время за 2019 году в размере 40348,38 руб., за 2020 год – 40348,38 руб.; возложить на ответчика обязанность произвести расчет и предоставить компенсацию за 2019 и 2020 годы путем предоставления дополнительных дней отпуска исходя из 1001 часа (эквивалентно 125 дням). Взыскать с ответчика денежную компенсацию в размере 5969,01 руб. за нарушение работодателем установленного срока выплаты компенсации в соответствии со ст.236 ТК РФ; компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие истца.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик в отзыве на иск требования не признал, просил в иске отказать. Представитель ответчика в судебном заседании доводы отзыва поддержала, просила отказать в удовлетворении требований.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился представитель истца, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Не согласился с выводом суда о том, что истцом не были выполнены условия по реализации права на выплату денежной компенсации или дополнительных дней отпуска за спорный период; с выводом о предоставлении истцу дополнительного отпуска в соответствии с ч.5 ст.58 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также дополнительные дни отдыха согласно приказу ОМВД России по Хасанскому району Приморского края №128л/с от 27.07.2021; сослался на необоснованность отказа суда в принятии табелей учета служебного времени и расчета, составленных истцом по фактически отработанному времени на основании графиков дежурств и приказов начальника ОМВД России по Хасанскому району, в то время как работа по учёту служебного времени работодателем, на которого законом возложена такая обязанность, не велась, и представленные ответчиком табеля учета служебного времени за 2019, 2020 года, по истечение 6 месяцев после сделанного судом соответствующего запроса, оформленные ненадлежащем образом, являются недостоверными; судом не приняты во вниманием доводы о том, что дежурства оперуполномоченного в составе следственно-оперативной группы являются суточными и при расчете компенсации должны учитываться как работа в ночное время, так и выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени; судом не дана оценка доводам истца о нарушении ответчиком порядка привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, счел необоснованным вывод суда о пропуске срока исковой давности о взыскании денежной компенсации за время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни, в ночное время за 2019 год. Просил принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчиком указано на несостоятельность ее доводов, просил оставить обжалуемое решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ОМВД России по Хасанскому району Приморского края и третьего лица УМВД по Приморскому краю Бандеева В.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, полагала, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Истец Бублик К.С., извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явился, дело рассмотрено в его отсутствие на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, полагает следующее.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регламентируется Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

В соответствии с частями 2,6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя. Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам дополнительных дней отдыха, утвержден Приказом МВД РФ от 01.02.2018 № 50.

Согласно пунктам 277, 284-287 указанного Порядка, в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в подразделениях МВД РФ составляются табели учета служебного времени сотрудников ОВД РФ, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации. Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации. Сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя. За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с ч.5 ст.58 Закона о службе.

Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII Порядка.

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем. В случае если предоставление времени отдыха или дополнительных дней отдыха в другие недели невозможно, время сверхурочного выполнения обязанностей суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску( п. 290 Порядка).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Бублик К.С. проходит службу в органах внутренних дел в должности ... с 01.01.2019.

Согласно п.5 должностного регламента ..., утвержденного начальником ОМВД России по Хасанскому району от 01.01.2019, приказом начальника ОМВД РФ по Хаскнскому району истцу установлен ненормированный служебный день.

23.10.2020 Бублик К.С. обратился к начальнику ОМВД России по Хасанскому району с рапортом, в котором просил принять, проверить правильность составленных им табелей учета служебного времени за 2019 и 2020 годы, подписать их и издать приказ о присоединении к отпуску дополнительных дней отдыха, ознакомить его с приказом, либо выплатить денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, за работу в ночное время, за выполнение служебных обязанностей в выходной или нерабочий праздничный день в размерах, допустимых законодательством (оплата не более чем за 120 часов за каждый год), остальное время компенсировать путем присоединения к отпуску дополнительных дней отдыха.

Врио начальника ОМВД России по Хасанскому району дан ответ о невозможности предоставления дополнительных дней за период 2019 года в связи с пропуском срока обращения, о непредоставлении за 2020 года табелей учета служебного времени отдела уголовного подразделения ОРЛС, не подачу рапортов о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и праздничные дни; несоблюдение требований о предоставлении рапорта с резолюцией непосредственного руководителя, табеля учета служебного времени, оформленного надлежащим образом.

Согласно справке ОМВД России по Хасанскому району от 16.02.2021 №16 истцу с 21.10.2019 по 23.11.2019 предоставлен отпуск за 2019 год в количестве 33 суток (31 основной+2 проезд), с 24.12.2019 по 02.02.2020 – отпуск за 2019 год в количестве 41 суток (24 основной+10 за выслугу лет+7 за ненормированный рабочий день); с 10.09.2020 по 21.09.2020 очередной отпуск за 2019 год в количестве 12 суток (на основании больничного листа 21.01.2020 по 12.02.2020); с 25.05.2020 по 23.06.2020 отпуск за 2020 год в количестве 30 суток (основной), с 22.09.2020 по 02.11.2020 отпуск за 2020 год в размере 42 суток (25 основной+10 за выслугу лет+7 за ненормированный рабочий день).

Истец был временно нетрудоспособен в периоды: с 14.10.2020 по 06.11.2020; с 07.11.2020 по 13.11.2020; с 16.11.2020 по 30.11.2020; с 04.12.2020 по 19.12.2020; с 14.11.2020 по 02.01.2021 отпуск продлен на основании больничного листа.

С 19.12.2020 по настоящее время освобождено от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (с последующим увольнением).

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Оценивая данный довод ответчика, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске истцом трехмесячного срока обращения в суд с требованием о предоставлении дополнительных дней отдыха за 2019 год, поскольку отпуск за 2019 год ему был предоставлен с 21.10.2019 по 23.11.2019, с 24.12.2019 по 02.02.2020, с 10.09.2020 по 21.09.2020, в связи с чем о непредоставлении ему дополнительных дней отдыха за 2019 год истец должен был узнать не позднее 10.09.2020.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о пропуске истцом срока в части требований о предоставлении дополнительных дней отдыха и денежной компенсации за переработку в 2019, поскольку он является законным и обоснованным, соответствует правовым нормам.

Из приведённых правовых норм следует, что за сотрудником закреплено право на предоставление дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, по желанию сотрудника дополнительные дни отдыха могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску или по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация, в случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно.

При этом в соответствии с действующим Порядком для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений пункта 285 Приказа МВД России №50(действующего в спорный период) дополнительные дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы.

Довод апелляционной жалобы о том, что поскольку Федеральным законом от 30.11.2011 №243-ФЗ не установлен срок, в течение которого сотрудник может обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся ему, и в данном случае должны применяться нормы ст.392 ТК РФ о возможности обратиться с иском в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, поэтому срок не пропущен, отклоняется судебной коллегией как необоснованный.

Согласно части 4 ст. 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно ч.2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни относится к периодическим платежам, соответственно срок на обращение в суд исчисляется применительно к каждому из неосуществленных платежей. Следовательно, о нарушении своего права об оплате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за каждый отработанный месяц истец должен был узнавать ежемесячно при получении денежного довольствия в спорные периоды.

Бублик К.С. с рапортом о предоставлении дней отдыха за отработанное время сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени к непосредственному руководству в 2019 не обращался.

С таким рапортом обратился к руководству ОМВД России по Хасанскому району 23.10.2020.

Доказательства воспрепятствования работодателем в использовании истцом дней отдыха суду не представлены.

Требование о предоставлении дополнительных дней отдыха и взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2019 году заявлено в суд истцом 22.01.2021.

Поскольку вопрос о предоставлении дней отдыха и выплате компенсации за неиспользованные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни мог быть решен лишь в течение 2019, а истец в указанный период к ответчику с соответствующим рапортом не обращался, вывод суда об отказе в удовлетворении требований Бублик К.С. являются обоснованными.

Уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли истцу обратиться в суд за разрешением индивидуального служебного спора в течение предусмотренного законом срока, истцом не представлено, так же как не было заявлено соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

С учётом вышеизложенного ссылка в апелляционной жалобе в обоснование соблюдения истцом срока обращения в суд с заявленными требованиями на ст. 392 ТК РФ не является основанием для признания выводов суда о пропуске срока ошибочными, поскольку закреплённый в части второй статьи 392 ТК РФ годичный срок также пропущен истцом.

Отказывая в удовлетворении требований о денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2020 году, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел РФ, утвержденного Приказом МВД России от 01.02.2018 года №50, пришел к выводу о несоблюдении истцом обязательных условий по реализации права на выплату денежной компенсации или предоставления дополнительных дней отпуска за 2020 год, а именно подача рапорта, не согласованного с непосредственным руководителем, а также на основании представленных доказательств установил факт предоставления ответчиком истцу дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2020 году в количестве 14 календарных дней.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

В п.290 Порядка, утвержденного Приказом МВД РФ от 01.02.2018 № 50,

установлено, что предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется: Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности; иным руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности.

Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в пункте 290 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (пункт 291).

Аналогичный порядок предусмотрен для выплаты сотруднику вместо предоставления дополнительных дней отдыха денежной компенсации.

В п. 293 Порядка, утвержденного Приказом МВД РФ от 01.02.2018 № 50, указано, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном Приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»( далее Порядок).

В силу п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Пунктом 57 Порядка обеспечения денежным довольствием предусматривает, что в приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация.

При этом пунктом 58 Порядка обеспечения денежным довольствием, предусмотрено, что количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (120 часов в соответствии со статьей 99 Трудового кодекса РФ).

Согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

Как следует из материалов дела ответчик, на которого законом возложена обязанность вести учет рабочего времени, табели учета рабочего времени в отношении истца вёл ненадлежащим образом, Бублик К.С. с табелями учета служебного времени не был ознакомлен в порядке, установленном законом, сведения, содержащиеся в представленных ответчиком табелях, не соответствуют фактически отработанному истцом служебному времени, что следует из пояснений сторон, подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, доказательствами, подтверждающими фактическую работу истца сверхустановленной нормальной продолжительности рабочего времени, работу в праздничные, выходные дни и в ночное время являются графики дежурств, выписки из журналов КУСП, постовые ведомости.

Согласно графикам дежурств Бублик за период с января по сентябрь 2020, в сопоставлении с журналами КУСП за 2020 год, представленных ответчиком, Бублик К.С. привлекался к работе в следующие праздничные, выходные дни и в ночное время, в том числе к суточным дежурствам в составе следственно-оперативной группы: в феврале 2020: выходной и праздничный день 23.02.2020- в ночное время; в марте 2020: выходные дни 09.03.2020, 14.03.2020, 28.03.2020; в апреле 2020: в выходной 04.04.2020, 11.04.2020, в мае 2020: выходные и праздничные дни 03.05.2020, 09.05.2020; в июне 2020: в рабочий день 30.06.2020- в ночное время; в июле 2020: в выходной день 05.07.2020, в рабочий день-21.07.2020- в ночное время, в выходной день-26.07.2020, в августе 2020: в выходной день с 09.08.2020 на 10.08.2020 – в ночное время, в рабочий день 25.08.2020-в ночное время.

Таким образом, количество дней отработанных Бублик К.С. в выходные, праздничные дни и в ночное время равно 14 дням.

Согласно приказу ОМВД России по Хасанскому району № 128 л/с от 27.07.2021 Бублику К.С. предоставлены дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 14 календарных дней.

Дни и часы работы в выходные и праздничные дни, а также в ночное время, указанные истцом в иске, в остальной части не подтверждены документально, а потому исковые требования в части взыскания денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни, а также в ночное время в 2020 году, и возложении обязанности предоставить дополнительные дни отдыха за работу в эти дни не подлежат удовлетворению.

Постовые ведомости за спорный период, не подтверждают работу истца в выходные и праздничные дни, ночное время, кроме тех дней, что перечислены выше.

Из постовых ведомостей не следует, что истец работал в выходные, праздничные дни и в ночное время.

Кроме того, требования истца о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в рабочие дни не являются обоснованными, поскольку требования в этой части не основаны на нормах законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.

Истец относится к сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день

Из содержания приведённых выше законодательных норм, регулирующих возникшие правоотношения, следует, что для сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, не считается сверхурочным выполнение обязанностей несение службы в рабочие дни в любое дневное время, выходящее за пределы установленного для них нормального служебного времени. Сверхурочным выполнением обязанностей для такой категории сотрудников является исключительно несение службы в рабочие дни в ночное время (с 22 час. до 6 час.), а также в выходные и праздничные дни, - независимо от времени привлечения сотрудника к исполнению служебных обязанностей.

Доказательств, что служебная деятельность в период, не принятый судебной коллегией, являлась суточными дежурствами, либо выполнялась в праздничные, выходные дни или в ночное время не представлено.

За ненормированность служебного времени истцу был предоставлен дополнительный отпуск за 2020 в количестве 7 календарных дней.

Таким образом, решение суда об отказе в удовлетворении требований Бублик К.С. о предоставлении дополнительных дней отдыха и взыскании денежной компенсации за время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и праздничные дни, а также в ночное время является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда в указанной части не имеется.

С учётом отказа в указанных требования, судом правомерно отказано в требованиях о взыскании компенсации за задержку выплат, в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

При установленных обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на законность, обоснованность оспариваемого решения суда, поскольку не опровергают выводы суда и не подтверждают неправильного применения судом правовых норм.

Между тем, решение суда в части отказа в компенсации морального вреда подлежит отмене, поскольку судом не учтено, что ответчик в ходе рассмотрения дела признал, что истец выполнял свои служебные обязанности в выходные, праздничные дни и ночное время, однако, принял приказ о представление дополнительных дней отдыха в количестве 14 дней уже после подачи иска в суд, отказ в требованиях истца в досудебном порядке.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ч.1). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ч.2).

Таким образом, в судебном заседании нашёл подтверждение факт нарушения прав истца в связи с ненадлежащим учётом ответчиком времени, отработанного истцом в праздничные, выходные дни и ночное время, что привело к необоснованному отказу в рапорте о предоставлении дополнительных дней отдыха, при этом требования истца были удовлетворены частично ответчиком уже после предъявления иска в суд.

Следовательно, имеются основания для взыскания компенсации морального вреда на основании ст. 237 ТК РФ.

С учетом степени и характера причинённого морального вреда, обстоятельств дела, личности истца, руководствуясь принципом разумности и соразмерности, судебная коллегия полагает справедливым взыскать с ОМВД России по Хасанскому району Приморского края в пользу Бублик К.С. компенсацию морального вреда в размере 10000 руб, в оставшейся части данных требований отказать в связи с завышенным размером требований.

Руководствуясь ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Спасского районного суда Приморского края от 30.08.2021 отменить в части отказа в компенсации морального вреда.

Принять в этой части новое решение.

Взыскать с ОМВД России по Хасанскому району Приморского края в пользу Бублика Константина Сергеевича компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В остальной части решение Спасского районного суда Приморского края от 30.08.2021 оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 15.02.2022.