К делу №2-16464/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2017 года Первомайский районный суд
г.Краснодара в составе:
председательствующей Медоевой Е.Н.
при секретаре Нижегородовой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Климова Д. Э. к ГУ МВД России по Краснодарскому краю, УФК по Краснодарскому карюю, ООО СК «ВТБ Страхование» о взыскании страховой суммы, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Климов Д.Э. обратился в суд с иском к УМВД России по г. Краснодару о взыскании компенсации по страховому событию, просил суд взыскать с ответчика в его пользу страховое возмещение в размере 50 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9 377 рублей, оформлению нотариальной доверенности в размере 1 200 рублей, представительские услуги в размере 50 000 рублей.
В ходе судебного разбирательства УМВД России по г. Краснодару исключено из числа ответчиков, привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле в качестве ответчика привлечено ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю, ООО СК «ВТБ Страхование».
В обоснование своих требований истец указал, что 01 февраля 2015 года, находясь на суточном дежурстве в УВД ОП (п. Калинино), поднимаясь по лестнице, подвернул ногу, впоследствии чего упал. В травматологическом пункте МБУЗ ГКБ №1 после обследования поставлен диагноз: перелом ноги со смещением наружной лодыжки, с подвывихом и порыв двух групп связок. Истец в период со 02.02.2015 года по 27.05.2015 года находился на амбулаторном лечении.
По факту получения Климовым Д.Э. телесных повреждений был зарегистрирован материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 24 УПК РФ. В ГУ МВД России по Краснодарскому краю было подано заявление по факту проведения служебной проверки, талон-уведомление №.
Оперуполномоченным по ОВД УУМ ГУ МВД России поКраснодарскому краю подполковником полиции ФИО5 закончено проведение проверки, Климов Д.Э. был ознакомлен с копией заключения. Согласно проведенной проверке бывшим оперуполномоченным УУР ГУ МВД России по Краснодарскому краю капитаном полиции Климовым Д.Э. 01.02.2015 года, в период прохождения службы в органах внутренних дел при выполнении служебных обязанностей по ранее замещаемой должности оперуполномоченного ОУР ОП (п. Калинино) УМВД России по г. Краснодару в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ», получены телесные повреждения виде закрытого перелома наружной лодыжки левой голени со смещением отломков.
В соответствии с ч.1 ст. 43 ФЗ «О полиции», жизнь и здоровьесотрудников полиции подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.
Из акта СМИ № от 11 октября 2016 года установлено, что указанные повреждения причиняют вред здоровью средней тяжести. Однако ГУ МВД по Краснодарскому краю не предпринято мер по урегулированию данного инцидента, выплат также не производилось, что подтверждается проведенной служебной проверкой, что нарушает права истца.
В связи с чем, руководствуясь статьями 3, 72, 74, 89 ФЗ от 30.11.2011 № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», Климов Д.Э. обратился в суд.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности – Кайшев Д.С., на удовлетворении исковых требований настаивал, считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Пояснил, что 01 февраля 2015 года истцом получена служебная травма, в связи с чем значительный период времени, вплоть до 27 июня 2015 года, Климов находился на лечении. Начальствующий состав МВД РФ по Краснодарскому краю не предпринял никаких мер по выплате. На протяжении всего времени истец добивался справедливости путем письменных обращений как к начальствующему составу для проведения служебной проверки, так и в форме претензии. До настоящего времени Климов не может добиться справедливости, что ему причиняет нравственные страдания.
Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю, действующая на основании доверенности – Волкова Е.В., против удовлетворения исковых требований возражала, считала их необоснованными. Пояснила, что истцом не доказана причинно-следственная связь между неправомерными действиями и наступившими последствиями. Нарушений действующего законодательства Российской Федерации ответчиком не допущено, права Климова Д.Э. не нарушены. Просила в иске отказать.
Представитель Управления Федерального Казначейства по Краснодарскому краю, действующая на основании доверенности - Анкудинова Н.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, считает их необоснованными. Просит в иске в части компенсации морального вреда отказать. Указывала, что в остальной части требования заявлены к работодателю.
Представитель ООО СК «ВТБ Страхование» - Тарапун В.В., действующий на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований Климова Д.Э. возражал, ссылаясь на основания, изложенные в отзыве. Указывал, что истцом в ООО СК «ВТБ Страхование» не предоставлялся необходимый пакет документов, заверенный надлежащим образом, и соответствующий установленному Перечню Документов, утвержденному Постановлением РФ от 29.07.1998г. №855. Документы, имеющиеся в материалах гражданского дела, не содержат доказательств, подтверждающих получение им травмы (увечья).
Представитель УМВД России по г. Краснодару – Саркисян М.А., привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, считает требования необоснованными. Просит в удовлетворении требований отказать.
Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения дела обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, считает, что иск по заявленным требованиям удовлетворению не подлежит ввиду следующего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно заключению служебной проверки по факту получения телесных повреждений бывшим оперуполномоченным УУР ГУ МВД России по Краснодарскому краю Климовым Д.Э., утвержденной 09.06.2016 заместителем начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковником полиции Ю.Ю. Кузнецовым, он на момент получения травмы (01.02.2015 года) проходил службу в отделе уголовного розыска отдела полиции (п. Калинино) Управления МВД России по Краснодарскому краю.
В период с 08.04.2015 по 04.03.2016 Климов Д.Э. проходилслужбу в УУР ГУ МВД России по Краснодарскому краю в должностиоперуполномоченного (в отделе оперативного внедрения УУР ГУ МВД России поКраснодарскому краю с 08.04.2015 по 19.08.2015, в отделении оперативноговнедрения отдела по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности УУР ГУ МВД России по Краснодарскому краю с 20.08.2015 по04.03.2016).
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.03.1998 № 52 «Обобязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащихграждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего составаорганов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной противопожарнойслужбы государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений иорганов внутренних дел уголовно-исполнительной системы, сотрудников войскнациональной гвардии российской Федерации» - (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) выплата страховых сумм производится страховщиком на основаниидокументов, подтверждающих наступление страхового случая. Переченьдокументов, необходимых для принятия решения о выплате страховойсуммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий)застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскимиорганизациями федеральных органов исполнительной власти и федеральныхгосударственных органов, в которых законодательством Российской Федерациипредусмотрены военная служба, служба.
Для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации организация и проведение военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы и медицинского освидетельствования возлагается на военно-врачебную комиссию (часть 4 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2010 № 523).
Частью 5 Перечня документов, необходимых для принятия решения овыплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизнии здоровья военнослужащих граждан, призванных на военные сборы, лиц рядовогои начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации,Федеральной противопожарной службы государственной противопожарнойслужбы, сотрудников учреждений и органов внутренних дел уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии российскойФедерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 года№ 855 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательномгосударственном страховании жизни и здоровья военнослужащих граждан,призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел Российской Федерации, Федеральной противопожарной службыгосударственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органоввнутренних дел уголовно-исполнительной системы, сотрудников войскнациональной гвардии российской Федерации», предусматривает, что в случаеполучения застрахованным лицом в период прохождения военной службы,службы, военных сборов тяжелого или легкого увечь (ранения, травмы, контузии)оформляются заявлением застрахованного лица о выплате страховой суммывместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица;справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствахнаступления страхового случая; (справка военно-врачебной комиссии о тяжестиувечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом.
На основании ч.3 ст. 7 Федерального закона № 52-ФЗ в целях своевременной выплаты страховых сумм воинские части, военные комиссариаты, военно-медицинские учреждения и иные организации страхователя, федеральные
учреждения медико-социальной экспертизы обязаны оказывать застрахованнымлицам (в случае гибели (смерти) застрахованных лиц (выгодоприобретателям) -содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятиярешения о выплате страховых сумм.
Кроме того, приказом МВД России от 09.10.2012 № 924 утвержденаИнструкция об организации работы по обязательному государственномустрахованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел РоссийскойФедерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванныхна военные сборы во внутренние войска МВД России, согласно п.5 даннойИнструкции кадровое подразделение, военно-врачебная комиссия вдесятидневный срок со дня обращения выгодоприобретателя по обязательномугосударственному страхованию оформляют и выдают необходимые дляпринятия решения о выплате страховых сумм документы по формам согласноприложениям № 1, 2, 3, 4, 5 к настоящей Инструкции.
Оформление необходимых документов застрахованному лицу послеувольнения со службы, окончания военных сборов, а в случае его гибели (смерти) -иным выгодоприобретателям по обязательному государственному страхованиюосуществляется кадровым подразделением по месту жительства застрахованноголица (выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию).При этом в случае необходимости кадровым подразделением могут запрашиватьсядокументы с последнего места службы застрахованного лица.
Согласно письму Управления делопроизводства и режима ГУ МВДРоссии по Краснодарскому краю (рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ) Климов Д.Э. сзаявлением о взыскании компенсации по страховому случаю в размере 50 000рублей в период с 2015 года по настоящее время в ГУ МВД России поКраснодарскому краю не обращался.
Согласно письму Управления по работе с личным составом ГУ МВД России по Краснодарскому краю (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) Климов Д.Э. в период с 2015 года по настоящее время с заявлением о выплате ему страховых сумм так же не обращался.
Кроме того, в данном письме отражено, что с 01.01.2013 по 31.12.2015действовал Государственный контракт обязательного государственногострахования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России,граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска РоссийскойФедерации от 05.03.2013 № 31/28 ГК, заключенный МВД России со страховойкомпанией ООО СК «ВТБ Страхование».
Учитывая изложенное, выплата страховой суммы истцу должна производиться страховой компанией ООО СК «ВТБ Страхование».
На момент подачи искового заявления Климов Д.Э. не обратился вустановленном порядке в УРЛС ГУ МВД России по Краснодарскому краю сзаявлением о выплате ему страховой суммы в результате получения травмы, сприложением необходимых документов.
Таким образом, ГУ МВД России по Краснодарскому краю не нарушилоправ истца относительно выплаты страховой суммы, так как страховыхвыплат не осуществляет, а оказывает лишь содействие в истребовании иоформлении документов при подачи заявления застрахованным лицом.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание позицию представителя истца со ссылкой на статьи ФЗ от 30.11.2011 № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», суд пришел к выводу в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Отказывая Климову Д.Э. в удовлетворении исковых требований суд учитывал и то, что, как было ранее установлено, 05.03.2013 года между Министерством внутренних дел РФ (далее - Страхователь) и ООО СК «ВТБ Страхование» был заключён Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава Органов внутренних дел РФ №ГК (далее - Государственный контракт №ГК от ДД.ММ.ГГГГ).
Указанный Государственный контракт заключён в соответствии с Федеральным законом № 52- ФЗ от 28.03.1998 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» от 28.03.1998г. (далее - ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998 «Об ОГСЖиЗ»).
В соответствии со ст.ст. 927, 969 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 2, 3, 6 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об ОГСЖиЗ» обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц осуществляется на основании договоров страхования, заключаемых страхователями - федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрены военная служба, служба и страховщиками.
В соответствии с п. 1.1 Государственного контракта №ГК от ДД.ММ.ГГГГ предметом контракта является страхование в 2013-2015 году жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД РФ, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД РФ, лиц рядового начальствующего состава органов внутренних дел РФ, начиная с 2013 года.
В соответствии с Государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, между Страхователем и Страховщиком достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора обязательного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, что соответствует ст. 432, 942 ГК РФ, ст. 6 ФЗ № 52 «Об ОГСЖиЗ».
Действующее законодательство неразрывно связывает факт наступлениястрахового случая по договору личного страхования с застрахованным лицом.
Согласно ст. 9 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
Как следует из материалов дела, Климовым Д.Э. ДД.ММ.ГГГГ была получена травма, впоследствии чего он находился на амбулаторном лечении с диагнозом закрытый перелом наружной лодыжки левой голени с незначительным смещением.
Постановлением РФ от 29.07.1998г. №855 «О мерах по реализации ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардий РФ» предусмотрен Перечень документов. необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы застрахованным по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, лицам рядового иначальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации. Государственной противопожарной службы, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, липам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции.
Согласно данного Перечня, в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) оформляются: заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2017 № 865), справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1197), справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом.
Согласно Инструкции, об организации работы по Обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних Дел РФ, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, утвержденной Приказом МВД РФ от 09.10.2012г. №924:
П.5 Кадровое подразделение, военно-врачебная комиссия в десятидневный срок со дня обращения выгодоприобретателя по обязательному государственному страхованию оформляют и выдают необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм документы по формам согласно приложениям № 1. 2, 3, 4, 5 к Инструкции.
П.7 Оформление необходимых документов застрахованному липу после увольнения со службы, окончания военных сборов, а в случае его Гибели (смерти) - иным выгодоприобретателям по обязательному государственному страхованию осуществляется кадровым подразделением по месту жительства застрахованного лица (выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию). При этом в случае необходимости кадровым подразделением могут запрашиваться документы с последнего места службы застрахованного лица.
П.8 Документы, необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм выгодоприобретателю по обязательному государственному страхованию, перечень которых определен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855, заверяются руководителем кадрового подразделения и направляются в страховую Компанию.
П.9 Начальники (командиры) при приеме или призыве на службу (военную службу, военные сборы) обязаны ознакомить граждан с правилами осуществления обязательного государственного страхования, порядком оформления документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, способом выплаты страховых сумм.
П.10 Начальники (командиры), начальники медицинских, военно-медицинских учреждений по месту службы (военной службы), месту жительства застрахованного лица, выгодоприобретателя по обязательному государственному страхованию обязаны оказывать содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ Климовым Д.Э. не представлено доказательств, что он обращался в ООО СК «ВТБ Страхование», предоставив необходимый пакет документов, заверенный надлежащим образом, и соответствующий установленному Перечню документов, утвержденному Постановлением РФ от 29.07.1998г. №855.
Вместе с тем, судом исследован довод истца о компенсации морального и физического вреда в размере 100 000 рублей и признан несостоятельным по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсацииморального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненныхпотерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени виныпричинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.При определении размера компенсации вреда должны учитываться требованияразумности и справедливости.
В данном случае разумность требуемой суммы ничем не подтверждена.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, ииндивидуальных особенностей потерпевшего.
Исходя из положений главы 59 Гражданского кодекса РФ следует, что удовлетворение иска возможно при наличии совокупности типичных для гражданских правонарушений условий ответственности, а именно факта наступления вреда, доказанность размера убытков; противоправность действия (бездействия) причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими последствиями; вина причинителя вреда. Для отказа в иске достаточно отсутствия одного из них.
Указанное подтверждается положениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», который дает разъяснения о том, что при разрешении вопросов компенсации морального вреда суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Тем самым, истец должен доказать причинную связь междунеправомерными действиями и наступившими последствиями.
Нарушений действующего законодательства ответчиками не допущено, права Климова Д.Э. не нарушены.
Требования о взыскании представительских расходов в размере 50 000 рублей удовлетворению не подлежат в связи с тем, что являются производными от основного, в удовлетворении которого отказано (ст. 98 ГПК РФ). Кроме того, расходы должны быть действительными и подтверждаться документально. В материалах дела нет ни одного документа, из которого следует, что истец оплатил услуги представителя (квитанция, договор), в котором будут отражены конкретные действия представителя по настоящему гражданскому делу, и их стоимость.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В иске Климову Д. Э. к ГУ МВД России по Краснодарскому краю, УФК по Краснодарскому карюю, ООО СК «ВТБ Страхование» о взыскании страховой суммы, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы.
Судья – п
Решение изготовлено 17 ноября 2017 года.