Решение по делу № 2-4530/2021 от 09.06.2021

Дело №

УИД 26RS0№-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2021 года                                                        <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи Макарской А.В.,

при секретаре Живолуповой Л.В.,

с участием представителя истца –помощника прокурора <адрес> Верзунова И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к ТСН «Алмаз-2006» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ТСН «Алмаз-2006» о признании бездействия ТСН «Алмаз-2006», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным, возложении обязанности в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №/пр, а именно в соответствии с требованиями пунктов 3.2, 3.3, 3.7, 16, 17 раздела 10 Приказа №/пр на сайте http://dom.gosuslugi.ru в открытой части системы разместить следующую информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>А: отчет товарищества за 2020 год; об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению МКД и по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД; о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в МКД, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг); о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в МКД, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в МКД, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района с привлечением специалистов управления <адрес> - государственной жилищной инспекции проведена проверка соблюдения ТСН «Алмаз-2006» (ИНН №), <адрес>А требований предусмотренных Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ №/пр). В ходе проведения проверки установлено, что ТСН «Алмаз-2006» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>А и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата №/ПР «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru. В соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ТСН «Алмаз-2006» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru. Однако, в открытой части системы по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>А отсутствует информация об отчете товарищества за 2020 год, об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению МКД и по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД (информация товариществом не вносилась, начиная с момента возникновения обязанности по размещению информации в ГИС ЖКХ); о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в МКД, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) (информация товариществом не вносилась, начиная с момента возникновения обязанности по размещению информации в ГИС ЖКХ); о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в МКД, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в МКД, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры (договоры о сдаче в аренду части общего имущества собственников помещений в МКД, договоры с провайдерами), что является нарушением требований пунктов 3.2, 3.3, 3.7, 16, 17 раздела 10 Приказа №/пр.

Таким образом, в нарушение Закона № 209-ФЗ и раздела 10 Приказа №/пр ТСН «Алмаз-2006» обязательная к размещению информация не размещен.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> Верзунов И.Ю. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Цель», извещенный надлежащим образом о времени рассмотрения дела, участие не принял.

Заслушав объяснения представителя истца – помощника прокурора <адрес> Верзунова И.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе.

В соответствии с ч.10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата №/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района с привлечением специалистов управления <адрес> - государственной жилищной инспекции проведена проверка соблюдения ТСН «Алмаз-2006» (ИНН №), <адрес>А требований предусмотренных Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ №/пр). В ходе проведения проверки установлено, что ТСН «Алмаз-2006» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>А и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата №/ПР «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru. В соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ТСН «Алмаз-2006» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Выявлено, что в открытой части системы по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>А отсутствует информация об отчете товарищества за 2020 год, об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению МКД и по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД (информация товариществом не вносилась, начиная с момента возникновения обязанности по размещению информации в ГИС ЖКХ); о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в МКД, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) (информация товариществом не вносилась, начиная с момента возникновения обязанности по размещению информации в ГИС ЖКХ); о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в МКД, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в МКД, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры (договоры о сдаче в аренду части общего имущества собственников помещений в МКД, договоры с провайдерами), что является нарушением требований пунктов 3.2, 3.3, 3.7, 16, 17 раздела 10 Приказа №/пр.

В результате неисполнения ТСН «Алмаз-2006» требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об отчете товарищества за 2020 год, об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению МКД и по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД (информация товариществом не вносилась, начиная с момента возникновения обязанности по размещению информации в ГИС ЖКХ); о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в МКД, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) (информация товариществом не вносилась, начиная с момента возникновения обязанности по размещению информации в ГИС ЖКХ); о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в МКД, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в МКД, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры (договоры о сдаче в аренду части общего имущества собственников помещений в МКД, договоры с провайдерами).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ТСН «Алмаз-2006» не выполняет надлежащим образом свои обязанности и требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими компаниями, в связи с чем суд находит заявленные заместителем прокурора <адрес> исковые требования законными, обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Исходя из требований разумности, суд приходит к выводу о том, что месячный срок со дня вступления решения в законную силу для устранения ответчиком нарушений будет достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> к ТСН «Алмаз-2006» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации удовлетворить.

Признать бездействие ТСН «Алмаз-2006», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной <адрес> незаконным.

Возложить на ТСН «Алмаз-2006» обязанность в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №/пр, а именно в соответствии с требованиями пунктов 3.2, 3.3, 3.7, 16, 17 раздела 10 Приказа №/пр на сайте http://dom.gosuslugi.ru в открытой части системы разместить следующую информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>А: отчет товарищества за 2020 год; об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению МКД и по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД; о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в МКД, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг); о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в МКД, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в МКД, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья                                                                                 А.В. Макарская