Решение по делу № 2-1258/2022 от 05.10.2022

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2022 года

Дело № 2-1258/2022

УИД 76RS0021-01-2022-001581-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Стародынова Л.В.,

при секретаре Петрунчак В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области к ДНТ «Романовская слобода» о расторжении договора аренды земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о регистрации права аренды, об обязании освободить земельный участок,

установил:

Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с иском к ДНТ «Романовская слобода» о расторжении договора аренды земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о регистрации права аренды, об обязании освободить земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что 27.08.2010 между Тутаевским муниципальным районом, представленным Департаментом муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района, (далее - Арендодатель) и дачным некоммерческим товариществом «Романовская слобода» (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № (далее - Договор), согласно которому Арендатору был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для размещения пляжной зоны отдыха, общей площадью 8 172 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (далее - земельный участок). Срок аренды земельного участка установлен в п. 6.2 Договора с 27.08.20 по 26.08.2059. Право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости (запись регистрации № 16.11.2010). На сегодняшний день согласно Правилам землепользования и застройки Левобережного сельского поселения ТМР, утвержденным решением Муниципал Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 23.12.2010 г. №(с изм.) земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-2 - зона ведения садоводства и огородничества. Зона предназначена для ведения садоводства огородничества, в том числе в индивидуальном порядке. Земельный участокпредоставленный садоводческому, огородническому некоммерческому объединению граждан состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков.

В ходе проведения выездной проверки 17.12.2021 по факту нецелевого использования земельного участка сотрудниками Администрации ТМР установлено земельный участок фактически разделен на 4 части, огорожен по периметру частично капитальным (имеющим фундамент) и частично некапитальным (сетка Рабица) забором на местности является продолжением земельных участков с кадастровыми номером №, №, №, №, находящихся в частной собственности. К каждому разделенному участку имеются ворота с калиткой. Свободный доступ на земельный участок отсутствует. При визуальном осмотре земельного участка усматривается его использования правообладателями №, №, №, №.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем использовании земельного участка. Отсутствие свободного доступа ограничивает право граждан - иных членов ДНТ «Романовская слобода» на использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

21.12.2021 Администрацией ТМР в адрес Арендатора направлено требование о необходимости: приведения земельного участка в соответствие с условиями договора и целевым назначением; обеспечить беспрепятственный доступ граждан к земельному участку; освободить земельный участок от ограждений.

В требовании предусмотрен тридцатидневный срок с даты получения арендатором указанного требования для его исполнения. Согласно почтовому уведомлению о вручении, требование Арендатором получено 28.12.2021.

19.01.2022 от представителя Арендатора предоставлена информация о выполнении требований предписания. Но в результате повторного выезда с целью осмотра земельного участка, состоявшегося 21.01.2022, данная информация не нашла своего подтверждения, что зафиксировано фототаблицей к осмотру земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ: доступ на земельный участок предоставлен только через две калитки, объявления для граждан о свободном доступе на земельный участок отсутствуют.

Договором предусмотрена обязанность Арендатора принять и использовать участок исключительно в соответствии с видом функционального использования указанным в пункте 1.1. раздела 1 Договора, и принадлежностью к той или категории земель и разрешенными способами, которые не должны наносить вред окружающей среде и непосредственно земле (п. 2.4.1); без письменного согласия Арендодателя не возводить на арендуемом земельном участке постоянных и временных объектов недвижимости, не оговоренных Договором, сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельном участке.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что арендатор нарушил иные условия договора, а именно: допустил использование земельного участка не по назначению, установив ограждение и тем самым нарушив права членов ДНТ «Романовская слобода» на использование земельного участка в качестве пляжной зоны отдыха.

Согласно п. 2.1 Договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по виду функционального использования, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за два месяца подряд и нарушении других условий Договора.

Согласно п. 4.1 Договора досрочное его расторжение производится по письменному соглашению Сторон или по решению суда.

По требованию одной из сторон Договор может быть досрочно расторгнут в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Договором (п.4.2)

В связи с существенным нарушениями условий Договора он подлежит досрочному расторжению в случае использования Арендатором земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, указанным в пункте 1.1. раздела 1 Договора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ст. 450, ст. 619, п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Просят: 1. Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 27.08.2010 заключенный между Тутаевским муниципальным районом и дачным некоммерческим товариществом «Романовская слобода».

2. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрации права аренды дачного некоммерческого товарищества «Романовская слобода» на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование размещения пляжной зоны отдыха, общей площадью 8 172 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

3. Обязать дачное некоммерческое товарищество «Романовская слобода» освободить земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование размещения пляжной зоны отдыха, общей площадью 8 172 кв.м, расположены адресу: <адрес>, от ограждения в течение месяца со дня вступления решения с законную силу.

4. В случае не освобождения земельного участка в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить право Администрации Тутаевского муниципального района освободить земельный участок своими силами, с последующим возложением на дачное некоммерческое товарищество «Романская слобода» расходов по освобождению земельного участка.

Определением Арбитражного суда ЯО от 15 июня 2022 года по делу произведена замена ответчика с ДНТ «Романовская слобода» на ФИО1, ФИО2 и ФИО3.

Определением суда от 15.06.2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Тутаевская межрайонная прокуратура, дачное некоммерческое товарищество «Романовская слобода»

Определением Арбитражного суда ЯО от 08 августа 2022 года настоящее дело передано в Ярославский областной суд для направления по подсудности.

В Тутаевский городской суд дело поступило 05.10.2022 года.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Тараканова Е.С. явилась, оставила разрешение вопроса по существу заявленных исковых требований на усмотрение суда, пояснила, что 24 января 2022 года ДНТ «Романовская слобода», ФИО1, ФИО2 и ФИО3 заключили договор уступки прав и обязанностей. На основании указанного договора права и обязанности ДНТ перешли к указанным лицам. Данный договор в установленном законом порядке оспорен не был, является действующим. Согласно выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.05.2022, 06.02.2022 зарегистрирован договор уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 24.01.2022, правообладателями указаны ФИО4, ФИО2 и ФИО3. В настоящее время ограждения убраны.

Интересы ответчиков Курганова В.И., Кузнецовой Е.Н. и Цирулева М.Е., а так же третьего лица ДНТ «Романовская слобода» представляла по доверенности Ю.И. Соколова, которая представила письменную позицию, поддержала ее в полном объеме, просила в удовлетворении исковых требований отказать, обратила внимание суда на то, что в настоящее время пользование земельным участком осуществляется в соответствии с действующим законодательством, земельный участок был огорожен с целью безопасности от лесных зверей, при этом калитки были открыты, на заборе висело объявление «Открыто». В настоящее время ограждения убраны. Ответчики Курганов Е.Н., Цирулев Е.Н. поддержали позицию представителя, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц Управление Росреестра по ЯО, Тутаевская межрайонная прокуратура извещены надлежащим образом, в суд не явился, отзыв не представил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Спорные правоотношения возникли из договора аренды земельного участка, в силу чего подлежат регулированию положениями общих норм обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специального отраслевого законодательства.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

В соответствии с п.2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункта 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств существенного нарушения ответчиками Кургановым В.И., Кузнецовой Е.Н. и Цирулевым М.Е. договора аренды № от 27.10.2010 г. не представлено.

В судебном заседании установлено, что 24 января 2022 года ДНТ «Романовская слобода», Курганов В.И., Кузнецова Е.Н. и Цирулев М.Е. заключили договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от 28.10.2010 г. и обязанностей. На основании указанного договора права и обязанности ДНТ перешли к ответчикам. Договор аренды не содержит запрет на передачу арендатором своих прав и обязанностей по договору третьему лицу, договор уступки права обжалован не был.

Судом установлено, что на день рассмотрения настоящего спора земельный участок освобожден от расположенного на нем забора.

При таких обстоятельствах требования Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области к Кузнецовой ФИО2, Цирулеву ФИО3, Курганову В.И о расторжении договора аренды земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о регистрации права аренды, об обязании освободить земельный участок, не подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области (ИНН №) к Кузнецовой Е.Н паспорт №), Цирулеву М.Е (№), Курганову В.И (паспорт №) о расторжении договора аренды земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о регистрации права аренды, об обязании освободить земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Стародынова