Дело № 2-652/2021
УИД 22RS0015-01-2020-000069-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 04 марта 2021 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Токаревой ЖГ.,
при секретаре Калашниковой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жемчужного В. Ю. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе о признании незаконным решения, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Жемчужный В.Ю. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее – ГУ УПФР), с учетом уточнения просил: установить факт проживания на территории Российской Федерации в период с 1997 года по 2007 год, в том числе по состоянию на ДАТА; признать незаконным решение УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР в части не включения в специальный стаж работы периода работы с ДАТА по ДАТА в качестве плотника 4 разряда в ОААО «Верхнеколымское»; обязать УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить Жемчужному В.Ю. периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве плотника 4 разряда Колымского СМУ треста «Якутсельстрой» в страховой стаж, а также в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; обязать УПФР в г.Новоалтайске и Первомайском районе назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.
В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика от ДАТА истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж истца ответчиком не включен вышеуказанный период, что истец считает незаконным.
Истец Жемчужный В.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствии, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, указанным в решении от ДАТА.
Выслушав пояснения истца, свидетелей, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно приложению 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», в случае возникновения права на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ в 2020 году, пенсия может быть назначена не ранее, чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено в судебном заседании, ДАТА Жемчужный В.Ю., ДАТА года рождения, обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ № 400-ФЗ.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР в продолжительность специального стажа не засчитан период работы Жемчужного В.Ю. с ДАТА по ДАТА в Верхнеколымской МПМК треста «Североагропромстрой», поскольку сведения о периоде работы за указанный период первыми внесены в трудовую книжку, при этом дата заполнения трудовой книжки – ДАТА, оттиск печати, которой заверена запись об увольнении, не читается, дополнительными документами работа в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не подтверждена, также как и факт работы; период работы не включен в страховой стаж.
Как следует из трудовой книжки истца Жемчужного В.Ю., выданной ДАТА, с ДАТА он принят учеником плотника в Верхнеколымской МПМК треста «Североагропромстрой», ДАТА переведен плотником по третьему разряду, ДАТА переведен плотником по четвертому разряду, ДАТА переведен машинистом башенного крана, ДАТА переведен плотником по пятому разряду, ДАТА уволен.
Согласно справке, выданной директором ОААО «Верхнеколымское» от ДАТА НОМЕР Жемчужный В.Ю. работал в Верхнеколымском МПМК-1098 треста «Якутсельстрой» с ДАТА по ДАТА в качестве плотника четвертого разряда.
Согласно архивной справке от ДАТА НОМЕР, выданной МУ «Муниципальный архив муниципального района «Верхнеколымский улус (район)», Жемчужный В.Ю. принят учеником плотника в Верхнеколымскую СУ ПМК -1098 треста «Якутсельстрой» (приказ НОМЕР/к от ДАТА), уволен с ДАТА в связи с призывом на военную службу (приказ НОМЕР/к от ДАТА). Принят с ДАТА плотником 2 разряда в Верхнеколымскую СУ ПМК-1098 производственного управления «Якутсельстрой» (приказ НОМЕР/к от ДАТА), уволен с ДАТА по собственному желанию (приказ НОМЕР-к от ДАТА).
Согласно архивной справке Верхнеколымский район, Якутской АССР, с 1991 года Республика Саха (Якутия) относится к районам Крайнего Севера. Верхнеколымская СУ ПМК находилась в поселке Зырянка, Верхнеколымского района, Якутской АССР, а с 1991 года Республика Саха (Якутия).
Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, Якутская АССР отнесена к районам Крайнего Севера.
Сведения о начислении заработной платы в указанный период отражены в архивных выписках от ДАТА.
Выводы пенсионного фонда сделаны без учета сведений, содержащихся в данных документах, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Таким образом, указанными документами подтверждён факт работы истца в указанный период в Верхнеколымской МПМК треста «Североагропромстрой» Верхнеколымского района Якутской АССР, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом включения указанного периода суммарный специальный стаж Жемчужного В.Ю. составит более 15 календарных лет.
Факт проживания Жемчужного В.Ю. на территории Российской Федерации по состоянию на ДАТА также нашел свое подтверждение в судебном заседании, так из копии трудовой книжки, а также показаний свидетелей ФИО4 и ФИО5 следует, что истец с семьей проживал на территории Алтайского края в г.Новоалтайск в период с января ДАТА года по ДАТА год, продолжает проживать до настоящего времени.
В силу ч.1 ст.22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДАТА, на момент обращения в пенсионный фонд истец достиг требуемого возраста, в связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у истца с ДАТА.
Решение УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии и невключении в специальный стаж истца периодов работы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА подлежит отмене. Период службы в армии по призыву - 1 год 11 месяцев 26 дней, включен ответчиком в страховой стаж.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жемчужного В. Ю. удовлетворить.
Установить факт проживания Жемчужного В. Ю., ДАТА года рождения, в период с января 1998 года по 2007 год, в том числе по состоянию на ДАТА, на территории Российской Федерации.
Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР в части не включения Жемчужному В. Ю. в специальный стаж работы периода работы с ДАТА по ДАТА в должности плотника в Верхнеколымском СУ ПМК-1098 производственного управления «Якутсельстрой», а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить Жемчужному В. Ю. в страховой стаж, а также в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с ДАТА по ДАТА в качестве плотника в Верхнеколымской СУ ПМК-1098 треста «Якутсельстрой»; с ДАТА по ДАТА в качестве плотника 2 разряда в Верхнеколымской СУ ПМК-1098 производственного управления «Якутсельстрой».
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края назначить Жемчужному В. Ю. досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.
Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края в пользу Жемчужного В. Ю. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Ж.Г.Токарева