Дело 2-156/2019
Поступило в суд 09.01.2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2019 года р.п. Мошково Новосибирская область
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Мухиной М.В.,
при секретаре Желиба Т.В.,
с участием прокурора Мошковского района
Новосибирской области Куклиной А.П.,
представителя ответчика Меньшикова К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мошковского района Новосибирской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ» о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ» о понуждении к совершению действий.
В обоснование доводов иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при подготовке к отопительному сезону. В ходе проверки установлено, что ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ» допущены нарушения требований законодательства при подготовке к отопительному сезону.
В соответствии с п.п. 7 и 8 ч.5 ст. 20 Федерального от. 27.07.2010 №273-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – ФЗ «О теплоснабжении») теплоснабжающие организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей. Согласно ст.20 ФЗ «О теплоснабжении» перед отопительным периодом проверке подлежат муниципальные образования, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, потребители тепловой энергии.
Проведение проверки готовности к отопительному периоду проводится в соответствии с Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» (далее – Правила №103).
Согласно ст.20 ФЗ «О теплоснабжении» проверка готовности теплоснабжающей организации проводится органом местного самоуправления. По результатам проверки организации органом местного самоуправления выдается паспорт готовности к отопительному периоду.
После проведения проверок в отношении теплоснабжающих, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии; проводится проверка готовности к отопительному периоду муниципального образования. В соответствии со ст. 20 ФЗ «О теплоснабжении» проверка готовности муниципального образования проводится управлением Ростехнадзора.
Ст. 5 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду.
Согласно п.3 Правил №103 в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным, органом должно быть проверено соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных трагическими регламентами.
В соответствии с п. 13 в целях оценки готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, в том числе соблюдение водно-химического режима, выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии.
ГБ УЗ НСО «Мошковская ЦРБ» осуществляет теплоснабжение зданий учреждения.
Согласно акту проверки готовности к отопительному сезону 2018- 2019 г.г. № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной комиссией Сибирского управления Ростехнадзора, ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ» не готово к отопительному периоду.
В ходе проведения проверки комиссией установлены следующие нарушения в отношении р.п. Мошково:
- нарушение требований п.п. 11, 13 Приказа №, п. 1.5 Постановления Госгортехнадзора РФ от 18.06.2003 №95 «Об утверждении Методических указаний по обследованию дымовых и вентиляционных промышленных труб» не проведено обследование специализированными организациями зданий и дымовых труб котельных;
- в нарушение требований п. 2, пп. 11 п. 13, пп. 4 п. 18 Приказа № 103 отсутствует контроль водно-химического режима котельной.
ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ» не проведено обследование зданий котельных и дымовых труб, а также не обеспечен контроль водно-химического режима котельной.
После проверки специалистом администрации Мошковского района дополнительно представлены в СУ Ростехнадзора документы об устранении выявленных нарушений.
СУ Ростехнадзора проведена повторная проверка в отношении ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ», по результатам которой составлен акт проверки СУ Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, актом установлено, что ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ» не готово к отопительному сезону, поскольку не проведено обследование специализированными организациями зданий и дымовых труб котельных и отсутствует контроль водно-химического режима котельной.
Прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений требований законодательства в части обеспечения водоподготовки и проведения обследования зданий котельных и труб директору ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ», однако до настоящего времени ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ» фактически не принято мер по устранению выявленных нарушений.
Непринятие ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ» мер по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному периоду, а, соответственно, и получению паспорта готовности к отопительному периоду, может повлечь причинение существенного вреда физическим и юридическим лицам, нарушить права граждан и организаций; на получение услуги по теплоснабжению.
Просит обязать ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ» провести обследование здания котельной и дымовых труб, обеспечить контроль водно-химического режима котельных. В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения решения суда – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области Куклина А.П. уточнила исковые требования, в части срока исполнения решения суда, а именно просила установить срок для исполнения решения суда до 01.08.2019.
Представитель ответчика ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ» Меньшиков К.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, о чем оформил соответствующее заявление.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Поскольку, по мнению суда, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает в соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Суд принимает признание иска ответчиком, полагая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного и мнения сторон, суд определяет ГБУЗ НСО «Мошковская ЦРБ» срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39, 173,194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.206 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – 01 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░