Решение по делу № 8Г-30679/2023 [88-35072/2023] от 12.09.2023

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                       дело № 88-35072/2023

№ дела суда 1-й инстанции 2-744/2023

УИД № 34RS0004-01-2023-000129-23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                  19 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Яковлева А.М.,

судей Дурневой С.Н., Ивановой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красноармейского района г. Волгограда о признании незаконными действий по досрочному расторжению договора на размещение нестационарного торгового объекта, по кассационной жалобе ФИО1 на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 17 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 02 августа 2023 года,

Заслушав доклад судьи Яковлева А.М., судебная коллегия

установила:

ФИО10 обратился в суд с иском к администрации Красноармейского района Волгограда о признании уведомления администрации Красноармейского района Волгограда о досрочном расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта     № 6008 от 24 ноября 2022 года незаконным, договора на размещение нестационарного торгового объекта № 259/8/1.780/2017 от 04 декабря 2017 года, заключенного между ним и администрацией Красноармейского района Волгограда - действующим.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 17 мая 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 02 августа 2023 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ФИО11. просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение и принять по делу новое судебное постановление.

В обоснование жалобы указывает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами не дана должная оценка фактическим обстоятельствам дела, а также неверно применены нормы действующего законодательства Российской Федерации. Полагает, что уведомление о досрочном расторжении заключенного между сторонами договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда № 6008и от 24 ноября 2022 года является незаконным и противоречит нормам действующего законодательства.

Определением судьи от 14 сентября 2023 года кассационная жалоба принята к производству Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено названным кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судами нижестоящих инстанций установлено, что 04 декабря 2017 года между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и администрацией Красноармейского района Волгограда заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда № 259/8/1.780/2017. Договор вступил в действие со дня его подписания (заключения) сторонами.

Из пункта 1.1 договора следует, что уполномоченный орган предоставляет хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с техническим заданием (Приложение 1) согласно картографической схеме размещения объекта (масштаб 1:500) (Приложение 2) для осуществления торговой деятельности на условиях и в порядке, предусмотренных договором, а хозяйствующий субъект обязуется разместить и осуществлять торговую деятельность в течение всего срока действия договора на условиях и в порядке, предусмотренных договором, техническим заданием к договору. Картографическая схема размещения объекта (масштаб 1:500) и техническое задание, согласованное сторонами, являются неотъемлемой частью договора.

В соответствии с пунктом 2.1.9 договора, при прекращении действия договора, хозяйствующий субъект в 15-дневный срок осуществляет демонтаж и вывоз объекта с места его размещения.

Согласно разделу 5 договора, действие договора прекращается в связи с ликвидацией юридического лица и наличия решения арбитражного суда о признании юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом и о введении процедуры конкурсного производства; прекращения деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе; расторжения договора в одностороннем порядке хозяйствующий субъектом путем направления уведомления об отказе от договора (исполнения договора) не позднее 10 дней до даты его расторжения; расторжения договора на размещение в одностороннем порядке администрацией Красноармейского района Волгограда путем направления уведомления письменной форме об отказе от договора (исполнения договора не позднее 10 дней до даты его расторжения).

Техническое задание на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда и схема размещения нестационарных торговых объектов М 1:500 являются неотъемлемой частью указанного договора.

30 сентября 2022 года ФИО12 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

24 ноября 2022 года администрация Красноармейского района Волгограда направила в адрес ФИО1 уведомление о прекращении (расторжении) договора на размещение нестационарного торгового объекта № 259/8/1.780/2017 от 04 декабря 2017 года в одностороннем порядке с           05 декабря 2022 года в соответствии с пунктом 2.10 Порядка размещения нестационарного торгового объекта, согласно которого действие договора на размещение нестационарного торгового объекта прекращается, в том числе в случаях ликвидации, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, юридического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

27 декабря 2022 года администрация Красноармейского района Волгограда направила в адрес ФИО1 ответ по вопросу его несогласия с уведомлением № 6008и от 24 ноября 2022 года.

Разрешая исковые требования по существу и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 2, 7, 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», пункта 1.2.8 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда и типовой формы договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2016 года № 52/1513, и указал, что поскольку 30 сентября 2022 года ФИО13. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, то в соответствии с пунктом 2.10 Порядка размещения нестационарного торгового объекта действие договора на размещение прекращается, в связи с уведомление о досрочном расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта является законным, а основания для признания договора действующим отсутствуют.

С указанными выводами районного суда согласился суд апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции с выводами судов нижестоящих инстанций соглашается, поскольку они мотивированы, основаны на надлежащей оценке совокупности представленных в материалы дела доказательств, исследованных по правилам статьи 67 ГПК РФ, соответствуют установленным судами фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права.

В договоре на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда № 259/8/1.780/2017 от 04 декабря 2017 года, заключенном между администрацией Красноармейского района Волгограда и индивидуальным предпринимателем ФИО1, содержатся условия прекращения действия договора, как-то: расторжение договора в одностороннем порядке хозяйствующий субъектом путем направления уведомления об отказе от договора (исполнения договора) не позднее 10 дней до даты его расторжения.

Согласно пункту 2.10 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда и типовой формы договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2016 года № 52/1513, действие Договора на размещение прекращается в следующих случаях: истечения срока, на который заключен Договор на размещение; если место размещения нестационарного торгового объекта не соответствует действующему законодательству; ликвидации юридического лица, являющегося Хозяйствующим субъектом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; прекращения деятельности индивидуального предпринимателя; в иных случаях, предусмотренных Договором на размещение.

Таким образом, порядок расторжения договора ответчиком был соблюден.

Судами правильно определен характер правоотношений сторон и спор разрешен в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Доводы кассационной жалобы истца не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования судов обеих инстанции или опровергали выводы судебных постановлений, основаны на неверном толковании норм материального права, не влияют на правильность принятых судебных актов решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Несогласие с выводами судов само по себе не свидетельствует о нарушении судами норм материального и процессуального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ для удовлетворения жалобы и отмены постановленных по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 17 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 02 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий                               А.М. Яковлев

Судьи                                            С.Н. Дурнева

       О.Н. Иванова