Решение по делу № 16-1312/2021 от 29.01.2021

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

     № 16-1312/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                  15 марта 2021 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу начальника отдела (инспекции) государственного надзора по Республике Бурятия Дальневосточного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Автуховой Т.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 19 июня 2020 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 11 августа 2020 г., вынесенные в отношении Супони Сергея Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 19 июня 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 11 августа 2020 г., прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Супони С.И., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе начальник отдела (инспекции) государственного надзора по Республике Бурятия Дальневосточного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Автухова Т.В. просит судебные акты отменить, считая их незаконными.

Супоня С.И., извещенный в соответствии с ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов данного дела, основанием для его возбуждения послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выводы должностного лица, о том, что Супоня С.И., являясь директором ООО «Эталон-С», не выполнил в срок до 30 апреля 2020 г. предписание государственного инспектора отдела (инспекции) государственного надзора по Республике Бурятия ДМТУ Росстандарта от 24 марта 2020 г. № М-21 об устранении нарушений требований Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства средств измерений», при управлении многоквартирными домами, расположенными в г. Улан-Удэ, ул. Лимонова, 2, ул. Комсомольская, 6А, ул. Комсомольская, 18.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении судебными инстанциями установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений было выдано ООО «Эталон-С» ОГРН <данные изъяты> однако на момент проведения проверки и выдачи предписания указанные выше многоквартирные дома находились в управлении иной управляющей компании, в отношении которой проверка не проводилась и соответствующее предписание не выдавалось.

Поводов не согласиться с выводами судебных инстанций не имеется, поскольку они основаны на представленных в материалы данного дела доказательств, в частности информации, предоставленной Республикпнской службы государственного строительного и жилищного надзора, копий Приказа о проведении проверки, акта проверки, предписания, выписки из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к верному выводу об отсутствии в действиях Супони С.И. состава вмененного ему административного правонарушения.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, которые могли бы поставить под сомнение правомерность выводов судебных инстанций об отсутствии оснований для привлечения указанного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ссылки заявителя на нарушение срока направления копии судебного акта и на отсутствие в судебном решении указания на порядок его обжалования о существенном нарушении процессуальных требований не свидетельствуют, отмену обжалуемых судебных актов не влекут.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения этого лица тем более недопустимо при прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ закреплена возможность отмены постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В рассматриваемом случае обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, не установлено и в жалобе не приведено.

Из материалов дела не усматривается, что на предыдущих стадиях производства по делу судебными инстанциями было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

                                             постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 19 июня 2020 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 11 августа 2020 г., вынесенные в отношении Супони Сергея Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу начальника отдела (инспекции) государственного надзора по Республике Бурятия Дальневосточного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Автуховой Т.В. – без удовлетворения.

Судья                                 Д.В. Недорезов