Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1001/2019 ~ М-893/2019 от 06.05.2019

Дело № 2-1001/2019

УИД 23RS0001-01-2019-001274-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск                                     05 июня 2019 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                         Хомченковой О.И.,

при секретаре                             Аджиевой Л.Л.,

с участием истца                             Шаповалова Е.А.,

представителя ответчика                     Поянковского В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаповалова Е.А. к администрации муниципального образования Абинский район о сохранении права собственности на квартиру в реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

Шаповалов Е.А. обратился в Абинский районный суд с иском к администрации муниципального образования Абинский район, в котором просит сохранить за ним право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном виде. Свои требования мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит квартира №, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 30,7 м2. Указанная квартира расположена в многоквартирном (трехквартирном) жилом доме, под каждую квартиру выделен земельный участок по 260 м2. Им произведена реконструкция, в виде возведения пристройки к квартире, в результате которой общая площадь увеличилась до 42,8 м2. Постановлением администрации Холмского сельского поселения Абинского района от 11.06.2013 г. № 253 ему выдано разрешение на ввод в эксплуатацию пристройки к вышеуказанной квартире. В 2018 г. он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Абинский отдел) с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном виде. 27.07.2018 г. им получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, в связи с тем, что постановление администрации Хомского сельского поселения Абинского района от 11.06.2013 г. № 253 признано утратившим силу и для проведения дальнейшей регистрации права ему необходимо предоставить акт приемочной комиссии по вышеуказанной квартире. В результате отмены разрешения на строительство он не может осуществить государственную регистрацию права собственности. Он обращался в суд с иском о сохранении квартиры в реконструированном виде. Его иск был оставлен без рассмотрения, поскольку отсутствовали доказательства надлежащего оформления земельного участка, на котором возведена пристройка к квартире. На основании решения Абинского районного суда от 25.04.2017 г. сведения о земельных участках по адресу: <адрес>, аннулированы и в настоящее время в Государственном кадастре недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 780 м2, расположенного по адресу: <адрес>. Он самостоятельно без других собственников не может оформить земельный участок. По заключению эксперта от 25.01.2019 г. его квартира находится в хорошем техническом состоянии и соответствует требованиям безопасности, при реконструкции квартиры не нарушены правила безопасности при строительстве, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает законных интересов других граждан. При проведенной реконструкции не возник новый объект, соответственно, реконструированный объект не является самовольной постройкой.

Истец Шаповалов Е.А. в судебном заседании настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО Абинский район Поянковский В.Ю. в судебном заседании возражал против исковых требований, просил отказать в удовлетворении иска. Пояснил, что истцом произведена реконструкция квартиры с нарушениями, ранее выданное разрешение на реконструкцию было отозвано, фактически пристройка расположена на тротуаре.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

11.10.1993 г. по договору о безвозмездной передаче жилья в собственность Абинская краевая психиатрическая больница передала в собственность Шаповалову Е.А. квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в Абинском БТИ 21.09.1998 г.

На основании распоряжения №345/р от 16.09.1993 г. за квартирой закреплен участок земли размером 260 кв.м.

Постановлением администрации Холмского сельского поселения Абинского района № от 11.06.2013 г. выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: пристройка к квартире № в <адрес>.

Постановлением администрации Холмского сельского поселения Абинского района №560 от 12.11.2013 г. согласно предписанию об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности департамента по архитектуре и градостроительства Краснодарского края от 10.10.2013 г №, в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 01.03.2013 г. №175 «Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» постановление администрации Холмского сельского поселения от 11.06.2013 г. №253 «О выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного капитального строительства: пристройка к квартире № в <адрес> признано утратившим силу. Отозвано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 11.06.2013 г.

Регистрация права собственности на квартиру № в <адрес> 27.07.2018 г. была приостановлена из-за отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению эксперта от 25.01.2019 г. квартира № в <адрес> находится в хорошем техническом состоянии и соответствует требованиям СНиП, Сан ПиН и нормам пожарной безопасности. Выстроенная пристройка выступает за красную линию земельного участка на 1,17 м, границы которого определены ограждением. Квартира в реконструированном виде не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает законных интересов других граждан, жильцов многоквартирного дома.

Из схемы расположения земельных участков представленного к заключению кадастрового инженера следует, что пристройка к квартире истца выступает за пределы земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Доводы истца о том, что возведенная пристройка не является самовольной постройкой в данном случае не могут являться основанием для удовлетворения иска.

Одним из критериев самовольной постройки в силу п.1 ст.222 ГК РФ является возведение объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном правовыми актами. При этом в соответствии с п.3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена застройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Несмотря на того, что реконструированный объект недвижимости, как следует из заключения эксперта, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и не нарушает их законных интересов, данное обстоятельство не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку из представленных суду доказательств, а также из экспертного заключения от 25.01.2019 г. следует, что выстроенная пристройка выступает за красную линию земельного участка на 1,17 м., который истцу не выделялся и на земельном участке не установлен вид разрешенного использования, т.е. разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Кроме того, о том, что реконструкция произведена с нарушением также свидетельствует тот факт, что администрацией Холмского сельского поселения было признано утратившим силу постановление №253 от 11.06.2013 г. «о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного капитального строительства: пристройка к квартире № в <адрес> и отозвано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Шаповалова Е.А. к администрации муниципального образования Абинский район о сохранении права собственности на квартиру в реконструированном виде, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2019 г.

Председательствующий: