Дело № 2- 542/2016
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
09 июня 2016г. Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Лотовой Н. И.
при секретаре: Семеновой М. А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыплятникова А. Н. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кыштыме Челябинской области о возложении обязанности
У С Т А Н О В И Л:
Цыплятников А. Н. обратился в суд с иском к УПФР в г. Кыштыме о возложении на ответчика обязанности зачесть в специальный трудовой стаж по Списку НОМЕР периода его работы на Кокчетавском каолиновом комбинате в качестве газоэлектросварщика ремонтно-механического цеха в период с ДАТА. по ДАТА., произвести перерасчет размера пенсии с ДАТА., указав в обоснование иска, что в ДАТА. ему исполнилось 55 лет, в связи с чем он в ДАТА. обратился к ответчику для установления льготного стажа. С целью подтверждения его работы в указанный период на работах, связанных с ручной сваркой, были сделаны запросы в Казахстан. Однако, указанное предприятие ликвидировано, в связи с чем подтвердить характер работы не удалось. В указанный период работы производились только ручной сваркой. На ДАТА. по причине отсутствия подтверждающий справки он не дополучил пенсию в сумме 1700 руб.
В судебном заседании истец Цыплятников А. Н. иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что он является пенсионером по инвалидности с ДАТА В период с ДАТА. по ДАТА. он работал на Кокчетавском каолиновом комбинате, данный период был засчитан ответчиком в общий трудовой стаж для расчета размера его пенсии по инвалидности, но не засчитан в специальный трудовой стаж по Списку НОМЕР. Полагает, что в случае, если бы указанный период был зачтен ответчиком в специальный трудовой стаж по Списку НОМЕР, размер его пенсии по инвалидности был бы больше на 1700 руб.. Истец также пояснил, что в настоящее время он не претендует на досрочную трудовую пенсию по старости, его устраивает пенсия по инвалидности. С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости к ответчику не обращался, ему никто не разъяснял такого права.
Представитель ответчика УПФР в г. Кыштыме Никифорова О. Н., действующая на основании доверенности ( л. д. 87), иск не признала, в обоснование возражений против иска сослалась на доводы, изложенные в письменном отзыве на иск ( л. д. 31-35), пояснив, что истец является получателем трудовой пенсии по инвалидности, которая была ему назначена в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действующим на период назначения истцу пенсии. Размер трудовой пенсии по инвалидности исчислялся из продолжительности общего трудового стажа истца на ДАТА и из размера его заработка, с учетом примененного стажевого коэффициента. Размер назначенной пенсии регулярно индексировался, истец ежегодно проходил освидетельствование для подтверждения группы инвалидности. В настоящее время размер пенсии по инвалидности у истца составляет 10 995, 54 руб., страховая часть пенсии- 6 437 руб.. При достижении истцом возраста 55 лет, при наличии у него права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку НОМЕР, он мог обратиться к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии, которая может быть назначена только со дня обращения. Однако истец до настоящего времени не обратился с таким заявлением несмотря на то, что ему неоднократно разъяснялось такое право. Поскольку истец не обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом его работы по Списку НОМЕР, данный вопрос ответчиком не рассматривался. В случае, если бы истец обратился с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости с учетом спорного периода его работы по Списку НОМЕР и стажевого коэффициента, размер пенсии по старости был бы выше. Зачет спорного периода в специальный трудовой стаж может иметь значение только для расчета трудовой пенсии по старости, а не по инвалидности, размер которой исчисляется из продолжительности общего стажа. С целью оказания помощи истцу, УПФР в г. Кыштыме запрашивал необходимые документы в подтверждение льготного стажа из Казахстана, где протекал спорный период работы истца, были получены отрицательные ответы. Письменного отказа в назначении трудовой пенсии по старости с учетом льготного периода ответчик не выносил, поскольку истец не обращался с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд.
Суд, выслушав стороны, исследовав все материалы дела, оценив доводы сторон в обоснование иска и возражений против него, находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, при этом суд исходит из следующих установленных по делу обстоятельств.
Судом установлено, что истец Цыплятников А. Н. является инвалидом 2 группы и является получателем трудовой пенсии по инвалидности, которая была назначена ему ответчиком на основании его заявления ДАТА., что не оспаривается истцом, подтверждено материалами пенсионного дела на истца ( л. д. 44-83), в том числе протоколом УПФР в г. Кыштыме ( л. д. 44), заявлением истца о назначении пенсии по инвалидности ( л. д. 47-48). Как видно из материалов указанного пенсионного дела, размер назначенной истцу трудовой пенсии по инвалидности индексировался, распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДАТА. размер пенсии по инвалидности установлен истцу в сумме 10 995, 54 руб., в том числе: размер страховой пенсии- 6 436, 61 руб., фиксированная выплата- 4 558, 93 руб. ( л. д. 82 оборот). Как установлено судом, размер выплачиваемой истцу трудовой пенсии по инвалидности, порядок его расчета на дату обращения истца за назначением такой пенсии, им не оспаривается.
В соответствии со ст. 8 ФЗ от 17. 12. 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующей на период назначения истцу трудовой пенсии по инвалидности, право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами 1, 11 или 111 группы. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что размер трудовой пенсии по инвалидности, являющейся одним из видов трудовых пенсий, устанавливается в зависимости от группы инвалидности, определяется по формуле: П= ПК/ (Т х К) +Б, где П-размер трудовой пенсии по инвалидности; ПК-сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица ( инвалида), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности; Т-количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости ( пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона); К- отношение нормативной продолжительности страхового стажа ( в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам; Б- фиксированный размер трудовой пенсии по инвалидности.
Таким образом, согласно положениям указанных норм ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливался в зависимости от группы инвалидности по установленной законодателем формуле.
В силу положений ст. 6 ФЗ от 28. 12. 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 01. 01. 2015г., установлены следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Статьей 15 указанного Федерального закона определен порядок расчета страховых пенсий по старости и по инвалидности с учетом индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента на день, с которого назначается соответствующая пенсия. Статьей 34 Закона предусмотрены основания для перерасчета размеров страховых пенсий по документам выплатного дела. При этом, действующим законодательством не предусмотрено исчисление размера пенсии по инвалидности с учетом стажа на соответствующих видах работ, в частности, по Списку НОМЕР, равно, как и перерасчет ранее назначенной трудовой пенсии по инвалидности с учетом такого стажа.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста ( для мужчины – 60 лет), если они имеют страховой стаж не менее 25 лет, стаж по Списку НОМЕР- не менее 16 лет 06 мес.. При наличии указанной продолжительности страхового стажа и требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по списку НОМЕР у мужчин возникает право на досрочное пенсионное обеспечение в 55 лет. Таким образом, необходимость подтверждения стажа на соответствующих видах работ, в частности по Списку НОМЕР, возникает в случае назначения страховой пенсии по старости, а не по инвалидности.
Статьей 21 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДАТАг. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»…
Статьей 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией…Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как установлено судом, истец в УПФР в г. Кыштыме с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, в связи с чем возникает необходимость для зачета в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ по Списку НОМЕР указанного периода его работы в качестве газоэлектросварщика, не обращался, соответствующего решения пенсионным органом не выносилось. Данное обстоятельство не оспорено истцом. Учитывая, что право на назначение страховой пенсии, а также перерасчета ранее назначенной пенсии в соответствии с пенсионным законодательством принадлежит пенсионному органу, который должен вынести на основании обращения гражданина соответствующее решение о назначении такой пенсии или об отказе в ее назначении, вопрос о зачете в стаж на соответствующих видах работ по Списку НОМЕР и назначения истцу страховой пенсии либо об отказе в этом ответчиком не выносилось по причине того, что истец не обращался с соответствующим заявлением к ответчику, законных оснований для удовлетворения требований истца у суда нет. Кроме того, доводы истца в обоснование заявленного иска о необходимости зачета в специальный трудовой стаж спорного периода его работы по Списку НОМЕР для перерасчета ранее назначенной ему пенсии по инвалидности, противоречат требованиям действующего пенсионного законодательства, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: (░░░░░░░)
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.