Решение по делу № 7-140/2016 от 11.05.2016

Кизлярский городской суд РД судья Омаров Р.О.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 09 июня 2016 г. по делу N 7-140/2016, г.Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление судьи Кизлярского городского суда от 12 апреля 2016 года, которым

ФИО1, 1960 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток,

установил:

11 апреля 2016 года УУП ОМВД России по г.Кизляр ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Дело передано на рассмотрение в Кизлярский городской суд, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи ФИО1 принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и пояснил, что он никакого неповиновения сотрудникам полиции не оказывал. Протокол об административном правонарушении в его присутствии не был составлен, копию протокола об административном правонарушении он получил лишь 22 апреля 2016 года после отбытия административного ареста. В протоколе об административном правонарушении неправильно указано время совершения административного правонарушения – в 21 часов, тогда когда инцидент произошёл в 16 часов 15 минут в помещении Кизлярского МРЭО ГИБДД. Его ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела судьей не ознакомили с его правами, предусмотренными КоАП РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя и представителя ОМВД России по г.Кизляру по доверенности ФИО4, просившей жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с требованиями п.5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о разъяснении судом первой инстанции ФИО1, его прав, предусмотренных 51 Конституции РФ, а также ст.ст.24.2 и 25.1 КоАП РФ, при том, что, согласно постановлению суда, он принял участие в судебном заседании.

Не были разъяснены эти права ФИО1 и при составлении протокола об административном правонарушении и ему не была вручена копия протокола на месте. Запись в графах о разъяснении прав, об ознакомлении с протоколом и получении копии протокола, об отказе ФИО1 от подписи не свидетельствует, что ФИО1 действительно отказался от подписей, так как эти записи не удостоверены лицом составившим протокол, а непонятно кем – в протоколе не указаны ни его данные, ни его процессуальное положение.

Судьей районного суда указанные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении оставлены без внимания.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ судьей районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Указанные нарушения норм КоАП РФ являются неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом второй инстанции.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

В связи с вышеизложенным, постановление судьи Кизлярского городского суда от 12 апреля 2016 года подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде РД жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, вынести законное и обоснованное постановление по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Кизлярского городского суда РД от 12 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.Г.Хаваев