РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
04 июня 2018 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Байгуловой Г.С.
при секретаре Голышевой О.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-190/2018 по исковому заявлению Сергеева С.В. к администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области, Богданову А.Н., Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об установлении местоположения части границ земельного участка согласно межевого плана,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Рстец Сергеев РЎ.Р’. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Богданову Рђ.Рќ., Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» РїРѕ Самарской области РѕР± установлении местоположения части границ земельного участка согласно межевого плана, уточнив исковые требования Рє ответчикам администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области, Богданову Рђ.Рќ. Рё указав РІ уточненном РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, что ему РЅР° праве собственности, РЅР° основании свидетельства Рѕ праве собственности РЅР° землю в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ принадлежит земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, площадью 500 РєРІ.Рј., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>. РќР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„– расположен объект недвижимости здание - часть жилого РґРѕРјР°, площадь которого составляет 33,7 РєРІ.Рј.
Он обратился в ООО «УДАЧА» с целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка. Согласно сведений ЕГРН, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, является Богданов А.Н.
В связи с тем, что с собственником смежного земельного участка Богдановым А.Н. имелись разногласия по границе земельного участка с кадастровым номером №, были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ данного земельного участка и решением Сызранского районного суда Самарской области от 3 мая 2017 года по гражданскому делу №2-253/17 спорная граница была установлена по каталогу координат характерных точек от точки н18 до точки н5 между собственниками земельного участка.
После вступления в законную силу решения Сызранского районного суда Самарской области, он обратился в Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет на основании межевого плана от 22.01.2018 года, подготовленного кадастровым инженером Меремьяниной О.С., однако, уведомлением от 06 февраля 2018 года № государственный кадастровый учет был приостановлен. В уведомлении указано, что содержание межевого плана, предоставленного для осуществления государственного кадастрового учета не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, а именно в п. 1 указано, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка согласно представленному межевому плану выявлено самопересечение границ, вызванное наличием повторяющихся координат характерных точек границ земельного участка, в связи с чем необходимо исключить дублирующую точку н8 из каталога координат общего контура границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ему.
В уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета также имеется указание на то, что определение координат характерных точек границ земельного участка должно быть в соотвествии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случаях отсутствия в документах таких сведений, его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные на местности с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, так же местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек фактической границы данного участка с использованием материалов инвентаризации в виде землеустроительного дела по инвентаризации земель населенного пункта с. Старая Рачейка Старорачейской сельской администрации Сызранского района том 2, книга 5, землеустроительного дела инв. № от 03.11.1999 года, и том 2, книга 5 часть 1 планы землепользования инв. № от 03.11.1999 года, составленного по материалам контурной съемки спутниковыми приемниками GPS фирмы DSNP (Франция) в 1988 год, однако в материалах инвентаризации допущена ошибка. В выданных по его запросу Управлением Росреестра планах землепользовании указано, что участок земли с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, площадью 561 кв.м. передан в собственность Сергеева С.В., однако фактически находится в пользовании Богданова А.Н., земельный участок закрепленный за Сергеевым С.В. является смежным земельным участком участку Богданова А.Н. и по материалам инвентаризации имеет кадастровый №, поэтому уточнение местоположения границ участка с местоположением: <адрес> на основании картографического материала невозможно, рекомендовано установить местоположение границы в судебном порядке.
В связи с невозможностью провести государственный кадастровый учет по фактическим границам с целью, уточнения местоположения границ земельного участка по фактическим размерам на местности земельного участка он вынужден обратиться для решения данного вопроса в суд. Просил исключить координаты дублирующей точки н8 из каталога координат с координатами по <данные изъяты> общего контура границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границ |
Уточненные координаты, м |
|
X |
Y |
|
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Указать, что решение суда является основанием для внесения сведений о земельном участке с кадастровым номером № в ЕГРН.
В судебном заседании представитель истца Сергеева С.В. – Сергеева Н.М., действующая на основании доверенности от 24.07.2017 года исковые требования поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика Богданова Рђ.Рќ. – Богданова Рќ.Р¤., действующая РЅР° основании доверенности РѕС‚ 15.03.2017 РіРѕРґР°, исковые требования РЅРµ признала Рё пояснила, что Сѓ РЅРёС… РІ собственности РІ соответствии СЃРѕ свидетельством Рѕ праве собственности РЅР° землю 11 соток, РІ результате установления границы между участками, РёС… земельный участок уменьшился РЅР° 2 метра, пересечение земельных участков РЅР° РёС… земле. Земельный участок Сергеевых является смежным СЃ земельным участком Р¤РРћ25, которые умерли, РЅРѕ после РЅРёС… вступила РІ наследство РёС… дочь Р¤РРћ25.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с исковыми требованиями согласен (л.д. 141).
Представитель, привлеченного Рє участию РІ деле РІ качестве соответчика Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды Рё природопользования Самарской области РІ судебное заседание РЅРµ явился РІ письменных возражениях представленных РІ СЃСѓРґ 23.04.2018 РіРѕРґР° РїСЂРѕСЃРёР» рассмотреть дело без его участия Рё ссылаясь РЅР° С‡. 1, 2 СЃС‚. 27 Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации указал, что согласно представленному каталогу координат, РІ соответствии СЃРѕ сведениями, содержащимися РІ государственном лесном реестре Рё подтвержденными путем РІРІРѕРґР° координат РІ геоинформационную систему (Р“РРЎ) ЛнГео, земельный участок, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> частично относится Рє землям лесного фонда Рё находится РІ квартале 91 Рачейского участкового лесничества Рачейского лесничества.
Принадлежность спорного земельного участка к землям лесного фонда подтверждается материалами лесоустройства, а именно: выкопировкой из планшета лесоустройства Рачейского лесничества; копией таксационного описания по Рачейскому лесничеству, и свидетельством о государственной регистрации права на указанный участок за Российской Федерацией как на земли лесного фонда от 22.12.2004 года.
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу, <адрес> входит в состав лесного участка, в отношении которого зарегистрировано право собственности Российской Федерации от 22.12.2004 года.
Согласно свидетельству о регистрации права собственности Российской Федерации от 22.12.2004 года земельный участок с кадастровым номером №, частично относится к землям лесного фонда, при этом перевод спорного земельного участка из земель лесного фонда в земли населенных пунктов в установленном действующим законодательством порядке не производился.
Состав земель лесного фонда в материалах лесоустройства 1994-1995 гг. отражал все существовавшие на тот момент права физических и юридических лиц на земельные участки и в состав земель лесного фонда были включены только земли лесного фонда
Ссылаясь РЅР° СЃС‚. 7, Рї. 1 СЃС‚. 8, СЃС‚. 83 Лесного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃС‚. 37 Лесного кодекса РСФСР1978 РіРѕРґР°, СЃС‚. 46 Лесного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации 1997 РіРѕРґР°, указал, что РЅР° территории Самарской области уполномоченным органом РЅР° ведение государственного лесного реестра Рё распоряжение такими участками является министерство РЅР° основании положения Рѕ министерстве, утвержденного постановлением Правительства Самарской области в„–34 РѕС‚ 18.02.2009 РіРѕРґР°. РРЅРѕР№ орган РїРѕ предоставлению участков лесного фонда РЅР° каком-либо праве физическим Рё юридическим лицам, Р° также согласования его схемы РЅРµ обладает.
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 31.12.2008 года №435 (с изменениями от 27.04.2010 года, внесенными приказом Рослесхоза №154) определено количество лесничеств, расположенных на землях лесного фонда, а также площадей, которые они занимают. Волжское лесничество согласно данному приказу находится на землях лесного фонда.
Постановлением Губернатора Самарской области от 31.12.2008 года №149 «Об утверждении Лесного плана Самарской области» утвержден Лесной план Самарской области, который является основой для ведения государственного лесного реестра. В указанном плане зафиксировано, что Рачейское лесничество находится на землях лесного фонда.
Высший Арбитражный суд Российской Федерации в определении от 22.06.2011 года №ВАС-5637/11 указал, что приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 31.12.2008 года №435, постановление Губернатора Самарской области от 31.12.2008 года №149 «Об утверждении Лесного плана Самарской области» свидетельствуют о нахождении участка в составе земель лесного фонда.
РљСЂРѕРјРµ того, ссылаясь РЅР° Рї. 3 СЃС‚. 4 Градостроительного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Определение Р’РђРЎ Р Р¤ РѕС‚ 13.02.2012 РіРѕРґР° в„–Р’РђРЎ-13225/11 РїРѕ делу в„–Рђ67-4476/2010, Рї. 3 СЃС‚. 87, Рї. 1 СЃС‚. 101 Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Рї. 4 С‡. 1 СЃС‚. 21 Лесного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃС‚. 2 Федерального закона РѕС‚ 21.07.1997 РіРѕРґР° в„–122-ФЗ «О государственной регистрации прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРјВ», Постановление ФАС Поволжского РѕРєСЂСѓРіР° РѕС‚ 08.09.2005 РіРѕРґР° в„–Рђ72-749/03-Рђ190, СЃС‚. 168 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Определение Р’РђРЎ Р Р¤ РѕС‚ 29.07.2011 РіРѕРґР° в„–Р’РђРЎ-9449/11 РїРѕ делу в„–Рђ51-8235/2010, Постановление ФАС Поволжского РѕРєСЂСѓРіР° РІ РѕС‚ 12.07.2005 РіРѕРґР° в„–Рђ12-33878/04-РЎ19, Постановление ФАС Северо-Кавказского РѕРєСЂСѓРіР° РѕС‚ 24.05.2005 РіРѕРґР° в„–Р¤08-2175/2005, указал, что, использование участка лесного фонда РїРѕРґ личное РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРµ хозяйство РЅРµ означает утрату его статуса как участка лесного фонда. Право Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅР° указанный участок никем РЅРµ оспорено. Р’ силу положений Земельного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Лесного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации для имущественных отношений РїРѕ владению, пользованию Рё распоряжению земельными участками, Р° также РїРѕ совершению сделок СЃ РЅРёРјРё законодателем установлен приоритет Р·Р° лесным законодательством Рё специальными федеральными законами РїРѕ использованию конкретных природных ресурсов. Рзготовление кадастрового паспорта РЅР° участок, РЅРµ может служить доказательством РЅРµ отнесения указанного участка Рє землям лесного фонда. Ничтожная сделка РЅРµ влечет правовых последствий Рё РЅРµ может служить основанием для возникновения права собственности. РџСЂРѕСЃРёР» РІ удовлетворении требований Сергеева РЎ.Р’., отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд просил рассмотреть дело без его участия, указав, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью 500 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. В ЕГРН содержатся сведения, что собственником данного земельного участка является Сергеев С.В., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.
01.02.2018 года истец обратился в орган регистрации прав (в лице представится Сергеевой Н.М. по доверенности) с заявлением о государственном у изменений объекта недвижимости №; Свидетельством о государственной регистрации от 14.03.2014 года; межевым планом от 01.02.2018 года. 06.02.2018 года органом регистрации прав, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о ГРН, было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета №, в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства РФ.
Кроме того, ссылаясь на ч. 13 ст. 22 Закона о ГРН указал, что при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка согласно представленному межевому плану выявлено самопересечение границ вызванное наличием повторяющихся координат характерных точек границ земельного участка.
Рстцу было рекомендовано представить межевой план, содержащий откорректированные сведения Рѕ характерных точках границ земельного участка.
Представленный истцом межевой план не соответствует требованиям ч. 10 ст. 22 Закона о ГРН а также п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных указом Минэкономразвития от 08.12.2015 года №921. В частности, в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона о ГРН, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· представленного решения СЃСѓРґР°, СЃСѓРґРѕРј установлена граница РѕС‚ точек РЅ5-РЅ18, однако графика, подтверждающая местоположение границ РѕС‚ точек РЅ18 РґРѕ РЅ5, истцом РЅРµ представлена.
Рстцу было рекомендовано представить межевой план, содержащий раздел "Заключение кадастрового инженера", РІ котором отражены необходимые, вышеуказанные сведения.
Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона о ГРН до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, то есть до 06.05.2018 года.
Каталог координат характерных точек представленный СЃСѓРґСѓ, отличен РѕС‚ каталога координат характерных точек, представленного РІ орган регистрации прав 01.02.2018 РіРѕРґР° СЃ заявлением в„–. РЎ новым каталогом координат характерных точек РІ орган регистрации прав Рстец РЅРµ обращался.
При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН, не выявлено.
При внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ учитываемого земельного участка в ЕГРН выявлено по данным картографической основы и ортофотопланам ЕГРН земельный участок располагается в границе леса.
Дополнительно указал информацию о расположении указанного земельной участка относительно справочного слоя «Лес», внесенного в ЕГРН по информации Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 02.07.2015 года вх. №. В ЕГРН слой «лес» на кадастровой основе содержится справочно. Достоверная информация может быть только в Министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.
Для полного и всестороннего рассмотрения гражданского дела по исковому заявлению Сергеева С.В. суду необходимо получить от Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области информацию о пересечении границ спорного объекта с границами лесничеств или лесных участков для применения положений Закона «О лесной амнистии».
Кроме того, иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. При этом исковые требования предъявлены к администрации сельского поселения Старая Рачейка, которая не уполномочена на распоряжение землями лесного фонда. В заявленных Сергеевым С.В. требованиях просил отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Самарской области, извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями ч. 2.1 ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, суд, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя третьего лица.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер Меремьянина О.С., надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла. Суд, в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствие третьего лица кадастрового инженера Меремьяниной О.С.
Представитель привлеченного Рє участию РІ деле РІ качестве третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР° РћРћРћ «Удача» - Шелехова Рљ.Р., действующая РЅР° основании доверенности РѕС‚ 16 апреля 2018 РіРѕРґР°, РІ судебном заседании пояснила, что заявленные истцом требования считает обоснованными Рё подлежащими удовлетворению.
РЎСѓРґ, заслушав стороны исследовав письменные материалы дела, РѕР±РѕР·СЂРёРІ материалы гражданских дел: в„–2-2/15 РїРѕ РёСЃРєСѓ Сергеева РЎ.Р’., Р¤РРћ8, Р¤РРћ3, действующей РІ интересах несовершеннолетней Р¤РРћ4, Рє администрации сельского поселения Старая Рачейка Сызранского района, Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Самаралес», Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды Рё природопользования Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области Рѕ сохранении части жилого РґРѕРјР° РІ перепланированном состоянии Рё признании права общей долевой собственности РЅР° часть жилого РґРѕРјР° РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ приватизации; в„–2-238/16 РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Богданова Рђ.Рќ. Рє Филиалу ФГБУ «ФКП ФСГР, кадастра Рё картографии» РїРѕ Самарской области РѕР± исключении РёР· государственного кадастра недвижимости сведения Рѕ границах земельного участка, установлении границ земельного участка; в„–2-253/17 РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Сергеева РЎ.Р’. Рє Богданову Рђ.Рќ. РѕР± установлении границы между земельными участками, встречному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Богданова Рђ.Рќ. Рє Сергееву РЎ.Р’. РѕР± установлении границы между земельными участками, пришел Рє следующему.
Частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Положениями статьи 8 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 года (далее по тексту ФЗ «О государственном кадастре недвижимости) установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).
Согласно ч. 1 ст. 43 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
В силу положений ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации права является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).
Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.
Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.
Пунктом 21 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» предусмотрено, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.
Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Судом установлено, что Сергеев С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, свои права на земельный участок Сергеев С.В. зарегистрировал в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ о чем сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АМ № (т.1 л.д. 27, 33).
Богданову А.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый (или условный) №, площадью 1100 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 84).
Решением Сызранского районного СЃСѓРґР° Самарской области РѕС‚ 27.01.2015 РіРѕРґР° Р·Р° Сергеевым РЎ.Р’., Р¤РРћ8, Р¤РРћ4 признано право общей долевой собственности РїРѕ 1/3 доли Р·Р° каждым РІ праве РЅР° часть жилого РґРѕРјР° общей площадью 33,7 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: <адрес>.
Решением Сызранского районного суда Самарской области от 03.05.2017 года исковые требования Сергеева С.В. были удовлетворены частично. Установлена граница между земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим Сергееву С.В., расположенным по адресу: <адрес> и земельным участком с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> по следующему каталогу координат характерных точек
Обозначение характерных точек границ |
Уточненные координаты, м |
|
X |
Y |
|
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
В остальной части исковых требований Сергеева С.В. было отказано.
В удовлетворении исковых требований Богданова А.Н. об установлении границ земельного участка было отказано (т.1 л.д. 14 – 20).
Сергеев С.В. с целью проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, обратился к кадастровому инженеру ООО «Удача» Меремьяниной О.С., которой 22.01.2018 года был подготовлен межевой план (т.1 л.д. 108 – 113).
В заключении кадастрового инженера ООО «Удача» Меремьяниной О.С. от 22.01.2018 года, содержащемся в данном межевом плане (т.1 л.д. 110 об.) указано, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес> установлено, что правоустанавливающий документ не содержит сведений о местоположении границ участка. При уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться посредством уточнения координат характерных точек фактической границы данного участка с использованием материалов инвентаризации в виде землеустроительного дела по инвентаризации земель населенного пункта с. Старая Рачейка, Старорачейской сельской администрации Сызранского района том 2, книга 5, землеустроительное дело инв. № от 03.11.1999 года, планы землепользований инв. № от 03.11.1999 года, а именно выкопировки проекта установления границ землепользований и чертежа инвентаризации в КК №5 с. Старая Рачейка, составленного по материалам контурной съемки спутниковыми приемниками GPS фирмы DSNP (Франция) в 1998 году, предоставленные по запросу в Управление Росреестра. Однако в материалах инвентаризации допущена ошибка. В выданных по запросу Сергеева С.В. Управлением Росреестра планах землепользований указано, что участок земли с КН №, КН №, площадью 561 кв.м., передан в собственность Сергеева С.В., однако фактически находится в пользовании Богданова А.Н. Земельный участок, закрепленный за Сергеевым С.В. является смежным земельным участком участку Богданова А.Н. и по материалам инвентаризации имеет кадастровый №. Поэтому уточнение местоположения границ участка с местоположением: <адрес> на основании картографического материала невозможно и заказчику рекомендовано установить местоположение границы в судебном порядке.
Координаты характерных точек границ земельного участка, фактически существующих на местности и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (по заборам) определялись геодезическим методом, с учетом фактического землепользования, с учетом ситуации на местности (наличие на участке надворных построек) с учетом местоположения границ смежных земельных участков, а также с учетом конфигурации внутренних помещений части жилого дома, расположенного на участке, так как материалы инвентаризации содержат сведения о местоположении другого земельного участка. Подсчет площади был выполнен в программе Topcon Tools, фактическая площадь составила 500 кв.м., что соответствует площади по правоустанавливающему документу. Часть границы участка тт. н5-н18 со смежным земельным участком в собственности Богданова А.Н. установлена в соответствии с решением Сызранского районного суда №2-253/17 от 03.05.17 года и подтверждена апелляционным определением №33-8687/2017 Самарского областного суда от 14.08.2017 года. Сведения о смежных земельных участках: тт. н19-н5 - земли не разграниченной собственности; тт. н5-н18 - земельный участок КН №, местоположение: <адрес>, в собственности Богданова А.Н. (запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), местоположение границы установлено Сызранским судом; тт. н18-т19 - земли общего пользования: <адрес>.
На земельном участке расположена часть жилого дома с адресом: <адрес>, с жилыми помещениями КН № в общей долевой собственности.
РР· Акта согласования местоположения границ земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, площадью 500 РєРІ.Рј., следует, границы участка согласованы СЃ собственником участка – Сергеевым РЎ.Р’., РѕС‚ точки РЅ1 РґРѕ точки РЅ1 Рё РѕС‚ точки РЅ5 РґРѕ точки РЅ18 СЃ собственником Богдановым Рђ.Рќ. (С‚. 1 Р».Рґ. 112 РѕР±.).
Согласно представленных Межмуниципальным отделом по г. Сызрани, Сызранскому району УФСГРкадастра и картографии по Самарской области документов из состава дела по инвентаризации земель с. Старая Рачейка Сызранского района Самарской области от 03.11.1999 года, местоположение земельных участков, принадлежащих Богданову А.Н. и Сергееву С.С. указано неверно, т.к. земельный участок с кадастровым номером № (выделен на схеме желтым цветом) Сергеева С.С., а земельные участки с кадастровыми номерами № и № (выделены на схеме зеленым цветом) – Богданова А.Н., соответственно неправильно указаны планы земельных участков (т. 1 л.д.87, 89-91), что подтвердили в судебном заседании стороны.
Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области от 06.02.2018 года Сергееву С.В. осуществление действий по государственному кадастровому учету было приостановлено до 06.05.2018 года в связи с тем, что при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка согласно представленному межевому плану выявлено пересечение самопересечение границ, вызванное наличием повторяющихся координат характерных точек границ земельного участка; представленный Сергеевым С.В. межевой план не содержит сведений об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет; исходя из представленного решения суда, судом установлена граница от точек н5 – н18, однако графика подтверждающая местоположение границ от точек н18 до н5 Сергеевым С.В. не представлена (т. 1 л.д. 12 – 13).
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· установленных СЃСѓРґРѕРј обстоятельств Рё проанализировав РІ соответствии СЃ требованиями СЃС‚. 67 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации совокупность исследованных доказательств, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что заявленные истцом требования РѕР± исключении точки РЅ 8 СЃ координатами <данные изъяты> общего контура границ земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, площадью 500 РєРІ.Рј., принадлежащего Сергееву РЎ.Р’., расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, установленных РЅР° основании решения Сызранского районного СЃСѓРґР° Самарской области РѕС‚ 03 мая 2018 РіРѕРґР° РїРѕ гражданскому делу в„–2-253/2017 РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Сергеева РЎ.Р’. Рє Богданову Рђ.Р. РѕР± установлении местоположения границ земельного участка, подлежат удовлетворению поскольку данная точка фактически является дублирующей точку РЅ9 СЃ координатами <данные изъяты>, расхождение РІ координатах точек РЅ8 Рё РЅ9 составляет 0,01, С‚.Рµ. координаты характерных точек границ земельного участка повторяются. Наличие указанных дублирующих точек препятствует истцу внести изменения РІ ЕГРН РїРѕ местоположению границ земельного участка РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ самопересечением границ, что подтверждается вышеуказанным уведомлением Рѕ приостановлении государственного кадастрового учета УФСГР, кадастра Рё картографии РїРѕ Самарской области РѕС‚ 06.02.2018 РіРѕРґР°.
Рсковые требования истца Сергеева РЎ.Р’. РѕР± установлении местоположения границ земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, площадью 500 РєРІ.Рј., расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, СЃ разрешенным использованием – для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства, РїРѕ установленным координатам характерных точек РІ межевом плане РѕС‚ 22.01.2018 РіРѕРґР°, подготовленном кадастровым инженером РћРћРћ «Удача» Меремьяновой Рћ.РЎ. подлежат удовлетворению частично Рё установлению местоположения границ земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, площадью 500 РєРІ.Рј., расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, СЃ разрешенным использованием – для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства РІ соответствии СЃ координатами характерных точек, согласно каталога координат РІ межевом плане, подготовленном 22.01.2018 РіРѕРґР° кадастровым инженером РћРћРћ «Удача» Меремьяновой Рћ.РЎ. РѕС‚ точки РЅ1 РґРѕ точки РЅ4, РѕС‚ точки РЅ19 РґРѕ точки РЅ1, поскольку вышеуказанным решение Сызранского районного СЃСѓРґР° граница между земельными участками РѕС‚ точки РЅ5 РґРѕ точки РЅ18 установлена, РІ этой части требования РЅРµ подлежат удовлетворению.
При решении вопроса об установлении границ земельного участка по каталогу координат характерных точек от точки н1 до точки н4 и от точки н19 до точки н1, суд принимает во внимание, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка отсутствуют, имеющиеся в представленных документах из состава дела по инвентаризации земель с. Старая Рачейка, землеустроительного дела по инвентаризации земель кадастрового квартала №5 с. Старая Рачейка схемах и планах не корректно отражено графическое изображение границ земельного участка и его местоположение, схема земельного участка в свидетельстве на право собственности на землю на имя Сергеева С.С. с указанием длин участка 44 и 12 составлена без учета расположения на участке объектов недвижимости – жилого дома и части надворных построек, находящихся в пользовании у Сергеевых и Богдановых, надворных построек Богдановых. Суд полагает, что указанные обстоятельства не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку суду предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих фактическое местоположение границ и конфигурации земельного участка истца.
В связи с отсутствием надлежащих документов содержащих графический материал, отражающий фактическое местоположение участка, устранить нарушение прав истца во внесудебном порядке не представляется возможным.
Суд считает, что межевой план, подготовленный по заказу истца кадастровым инженером ООО «Удача», может быть принят судом в качестве доказательства, отвечающего требованиям закона, поскольку изготовлен уполномоченным лицом, соответствует требованиям законодательства и содержит необходимые сведения о местоположении земельного участка, отвечает требованиям, предъявляемым гражданским процессуальным законодательством к доказательствам, является относимым и допустимым, оснований сомневаться в его достоверности у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в результате установления местоположения границ земельного участка истца в соответствии с представленным межевым планом, подготовленным ООО «Удача» права и интересах иных лиц не нарушаются.
Доводы представителя ответчика Богданова А.Н. – Богдановой Н.Ф. о том, что в результате установления границы нарушены их права и уменьшился принадлежащий им участок, суд не принимает, поскольку они объективно ничем не подтверждены, границами между участками Богданова А.Н. и Сергеева С.С. была установлена решением суда от 03.05.2017 года, решение вступило в законную силу.
Доводы Богдановой Рќ.Р¤. Рѕ нарушении прав Р¤РРћ25 являющейся наследницей после смерти Р¤РРћ25, которым принадлежал земельный участок, смежный СЃ земельным участком Сергеева, СЃСѓРґ РЅРµ принимает, поскольку РёР· ответа администрации сельского поселения Старая Рачейка следует, что сведений Рѕ вступлении РІ наследство после Р¤РРћ25, умершей ДД.РњРњ.ГГГГ, РЅРµ имеется, РІ настоящее время РІ квартире никто РЅРµ живет, земельные участки РЅРµ используются. РљСЂРѕРјРµ того, РІ судебном заседании РёР· пояснений сторон, РІ том числе Рё Богдановой Рќ.Р¤. установлено, что забор между участками был установлен Р¤РРћ25 Рё РґРѕ настоящего времени граница между этими участками РЅРµ изменялась.
Доводы представителя ответчика Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, изложенные в возражениях от 20.04.2018 года, об отказе в удовлетворении исковых требований истца, суд не принимает, поскольку при рассмотрении исковых требований об установлении границ земельного участка требование о праве собственности не разрешается. Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в соответствии с требованиями законодательства, ответчиком право на земельный участок не оспорено, заявление об истребовании имущества – земельного участка, из чужого незаконного владения не заявлялось и не заявлено.
Кроме того, установлено что земельные участки предоставлялись гражданам в с. Старая Рачейка, в том числе Сергееву С.С., на основании решения органа местного самоуправления в 1992 году, было выдано свидетельство на право собственности на землю на основании которого Сергеев С.С. зарегистрировал свое право на земельный участок. На земельном участке расположена часть жилого дома, право на которую зарегистрировано в ЕГРН. Спорный земельный участок находится в границах с. Старая Рачейка в зоне Ж1 с прилеганием к зоне Р, что подтверждается картой планируемого размещения объектов местного значения сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский, утвержденной Решением Собрания представителей №22 от 19.07.2013 года «Об утверждении Генерального плана сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области» (т.1 л.д.206-207). Сведения о местоположении границ лесного фонда по месту где расположен спорный земельный участок в Единый государственный реестр недвижимости не внесены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
СЂ Рµ С€ Рё Р»:
РСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Сергеева РЎ.Р’. удовлетворить частично.
Рсключить точку РЅ8 СЃ координатами <данные изъяты> общего контура границ земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, площадью 500 РєРІ.Рј., принадлежащего Сергееву РЎ.Р’., расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, установленную РЅР° основании решения Сызранского районного СЃСѓРґР° Самарской области РѕС‚ 03 мая 2017 РіРѕРґР° РїРѕ гражданскому делу в„–2-253/2017 РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Сергеева РЎ.Р’. Рє Богданову Рђ.Р. РѕР± установлении местоположения границ земельного участка.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, по установленным координатам характерных точек в межевом плане от 22.01.2018 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «Удача» Меремьяновой О.С.
Обозначение характерных точек границ |
Уточненные координаты, м |
|
X |
Y |
|
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка с №, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по установленным координатам характерных точек в межевом плане от 22.01.2018 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «Удача» Меремьяниной О.С.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 09.06.2018 года
РЎСѓРґСЊСЏ: