Решение по делу № 2-2867/2020 от 10.07.2020

54RS0№...-43

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2020 года                     г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи            Поповой М.В.

при секретаре                         Мусихиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головко А. В. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Головко А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, в обоснование которого указал, что оно является членом НСТ «Экспериментатор» с ДД.ММ.ГГГГ За ним для ведения садоводства был закреплен земельный участок №..., площадью 731 кв.м., находящийся в границах указанного товарищества. Данный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного НСТ «Экспериментатор» в 1991 году. На заявление истца о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно был получен отказ ответчика. Истец считает отказ Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области незаконным.

Со ссылкой на ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, п.п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», просит признать за ним право собственности на земельный участок №..., расположенный в НСТ «Экспериментатор» по адресу: <адрес>

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представителем ответчика представлен письменный отзыв, согласно которому полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица НСТ «Экспериментатор» в судебное заседание не явился, НСТ «Экспериментатор» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), существенное правовое значение при разрешении споров о признании права собственности на земельные участки в таких некоммерческих объединениях имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации. Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) (п.2.8)

Таким образом, действующее до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Судом установлено, что постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении занятия земель Экспериментального хозяйства под сады» Экспериментальному хозяйству СО РАН разрешено занять земельный участок общей площадью 16,2 га, в том числе 14,0 га – пашни и 2,2 га – лесных площадей без права рубки леса для расширения садоводческого товарищества «Экспериментатор», при условии выделения 10 садовых участков администрации Новосибирского района.

Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков и внесении изменений в постановления» было постановлено: изъять из земель постоянного пользования Экспериментального хозяйства СО РАН земельный участок общей площадью 59,68 га пашни и отвести его садоводческому товариществу «Экспериментатор»; закрепить за садоводческим товариществом «Экспериментатор» земельные участки общей площадью 107,48 га, из них: 12,0 га в постоянное (бессрочное) пользование – земли общего пользования, 20,1 га леса в постоянное бессрочное пользование, 75,38 га – земли граждан, в срочное пользование сроком на 1 год согласно списка (приложение №...), включая 12 участков – резерв администрации Новосибирского района. Садоводческому товариществу «Экспериментатор» произвести регистрацию устава в администрации Новосибирского района.

Предоставленный НСТ «Экспериментатор» земельный участок площадью 624393 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №....

На основании постановления главы Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №... земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №... площадью 624393 кв.м. был предоставлен НСТ «Экспериментатор» в аренду, в связи с чем, между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и НСТ «Экспериментатор» был заключен договор аренды земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец является членом НСТ «Экспериментатор», что подтверждается представленной в материалы членской книжкой, выданной на его имя. Факт членства и владения земельным участком Головко А.В. также подтверждается заключением правления НСТ «Экспериментатор», согласно которому за Головко А.В. действительно при распределении закреплен земельный участок по адресу: участок №... площадью 731 кв.м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, НСТ «Экспериментатор».

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», участок №..., ранее не был приватизирован, что не оспаривается сторонами. Указанный земельный участок находится в границах обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером №..., который входит в состав земельного участка с кадастровым номером №..., представляющего собой единое землепользование.

Земельный участок с кадастровым номером №... поставлен на кадастровый учет 29.02.2008г.

Исходным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером №..., который был предоставлен НСТ «Экспериментатор» постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №....

Из схемы границ земельных участков НСТ «Экспериментатор», видно, что испрашиваемый земельный участок входит в территорию товарищества.

Согласно представленной схеме расположения спорного земельного, его площадь составляет 731 кв.м., координаты поворотных точек границ земельного участка:

X	Y
1	2	3
1	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

Таким образом, вышеуказанными доказательствами подтверждено расположение испрашиваемого истцом земельного участка в границах земельного участка, закрепленного за НСТ «Экспериментатор», образование земельного участка из земельного участка, предоставленного НСТ «Экспериментатор» до 2001 года.

С учетом изложенного, факт предоставления спорного земельного участка НСТ «Экспериментатор» и факт передачи его истцу объективно подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами.

Членская книжка садовода, заключение правления НСТ «Экспериментатор» подтверждают доводы истца о том, что он, являясь членом НСТ, несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием участка.

Спорный земельный участок входит в границы НСТ «Экспериментатор», как было указано выше.

Каких-либо претензий к Головко А.В. по поводу его владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что Головко А.В. является членом НСТ «Экспериментатор», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ней земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области отказано истцу в предоставлении занимаемого им земельного участка в собственность бесплатно.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Головко А. В. право собственности на земельный участок №..., площадью 731 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                          М.В. Попова