Решение по делу № 2-1830/2024 (2-12605/2023;) от 04.12.2023

Дело № 2-1830/2024 (2-12605/2023)

УИД 35RS0010-01-2023-015698-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 18 апреля 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Галаховой П.Д., с участием помощника прокурора города Вологда Дементьева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды и самостоятельным требованиям Администрации города Вологда к несовершеннолетнему Виноградову Н. Р., Кузьминовой М. Л., Борисовой Г. А., Пучкову Г.Г., Борисову Р. В., Зауторову В. В., Кузьминову А. А., Шульгину Л.В. о выселении,

установил:

04.12.2023 Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды (далее – Департамент) обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к несовершеннолетнему Виноградову Н.Р., Кузьминовой М.Л., Борисовой Г.А., Пучкову Г.Г., Борисову Р.В., Зауторову В.В., Кузьминову А.А., Шульгину Л.В. о выселении. В обоснование указал, что распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 26.01.2021 <адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Ссылаясь на то, что эксплуатация указанного объекта опасна для жизни и здоровья граждан, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил запретить эксплуатацию помещений названного объекта, отселить Виноградова Н.Р., Кузьминову М.Л., Борисову Г.А., Пучкова Г.Г., Борисова Р.В., Шульгина Л.В. <адрес>, отселить Кузьминова А.А. из указанного жилого помещения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отселить Зауторова В.В. из жилого помещения по адресу: <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

18.01.2024 третье лицо Администрация города Вологды (далее – Администрация) заявила самостоятельными требованиями к тем же ответчикам об отселении. Сославшись на доводы Департамента, просила запретить ответчикам эксплуатацию помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, отселить Кузьминову М.Л., Шульгина Л.В. из указанного жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес>, комната 514 (12,4 кв.м) на период до завершения расчетов либо до предоставления жилого помещения, отселить Борисову Г.А., Борисова Р.В., Виноградова Н.Р. из жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес>, комната 403 «а» (площадью 18,2 кв.м) на период до завершения расчетов либо до предоставления жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Департамента по доверенности Васютина Н.С. исковые требования поддержала.

Ответчик Борисова Г.А. не признала. Указала на неисполнение органами местного самоуправления обязанности по предоставлению жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Администрации по доверенности Климовская О.В. иск и самостоятельные требования поддержала.

Ответчики Борисов Р.В., Кузьминова М.Л., Зауторов В.В., Кузьминов А.А., Шульгин Л.В., законный представитель несовершеннолетнего ответчика Виноградова Н.Р. Виноградова Ю.А. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчик Пучков Г.Г. в судебное заседание не явился. Направленная в его адрес судебная повестка возвращена отправителю по истечению срока хранения в почтовом отделении, в связи с чем на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) суд приходит к выводу о надлежащем извещении участника процесса о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, соглашаясь с мнением помощника прокурора, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что согласно адресным справкам и выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 26.07.2023 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности городскому округу город Вологда (79/265 доли в праве), Виноградову Н.Р. (1/5 доли в праве), Кузьминовой М.Л. (6/53 доли в праве), Борисовой Г.А. (1/15 доли в праве), Борисову Р.В. (1/15 доли в праве), Пучкову Г.Г. (1/15 доли в праве), Зауторову В.В. (1/53 доли в праве), Кузьминову А.А. (8/53 доли в праве), Шульгину Л.В. (1/53 доли в праве).

Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений от 19.10.2020 № выявлены основания для признания дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 26.01.2021 № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения физических и юридических лиц – 10 лет со дня принятия распоряжения.

На основании распоряжения начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 16.06.2021 № срок отселения физических и юридических лиц из жилого дома по адресу: <адрес> установлен до 01.01.2024.

Требование о сносе жилого дома собственниками не исполнено; ответчики с заявлениями о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда не обращались.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со ст. 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Принимая во внимание, что решение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд не принималось, а выселение собственника из аварийного жилого помещения без выплаты ему выкупной стоимости либо предоставления по соглашению сторон другого жилого помещения положениями ст. 32 ЖК РФ не предусмотрено, суд отказывает в удовлетворении требований о запрете использования жилых помещений и выселении.

Обращаясь в суд за защитой предполагаемо нарушенного права, истец и третье лицо просят об отселении граждан из занимаемых ими жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Проанализировав мотивы и основания иска, суд приходит к выводу о том, что в качестве способа защиты нарушенного права истцом избрано выселение граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем применяет к сложившимся правоотношениям перечисленные нормы права и не находит оснований ни для выселения, ни для отселения ответчиков из занимаемых ими квартир.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды в удовлетворении исковых требований к несовершеннолетнему Виноградову Н. Р., Кузьминовой М. Л., Борисовой Г. А., Пучкову Г.Г., Борисову Р. В., Зауторову В. В., Кузьминову А. А., Шульгину Л.В. о выселении отказать.

В удовлетворении самостоятельных исковых требований Администрации города Вологды к несовершеннолетнему Виноградову Н. Р., Кузьминовой М. Л., Борисовой Г. А., Пучкову Г.Г., Борисову Р. В., Зауторову В. В., Кузьминову А. А., Шульгину Л.В. об отселении отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25.04.2024.

Судья Думова Е.Н.