Решение от 31.05.2023 по делу № 2-81/2023 от 07.02.2023

УИД 76RS0009-01-2023-000063-70

№2-81/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием пом. прокурора Первомайского района Ярославской области Дорошева А.Ю.,

ответчика Павловой Н.Г.,

при секретаре Березиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск прокурора Первомайского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Павловой Надежде Геннадьевне, Петровой Наталии Геннадьевне, Рачковой Татьяне Геннадьевне об обязании освобождения земельного участка и сноса незаконного заграждения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Первомайского района Ярославской области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Павловой Н.Г., Петровой Н.Г., Рачковой Т.Г. об обязании сноса незаконного заграждения и освобождения от неисправного транспортного средства (остова автобуса) земельного участка, расположенного между земельным участком с кадастровым номером № по адресу: Ярославская область, Первомайский район, п. Пречистое, ул. Любимская, д.2 и земельным участком с кадастровым номером № по адресу: Ярославская область, Первомайский район, ул. Любимская, п. Пречистое, д.4.

В обоснование иска указано следующее: прокуратурой Первомайского района Ярославской области проведена проверка по обращению жителей ул. Молодежная, по факту установки незаконного ограждения в проходе между домами №2 и №4 ул. Любимская п. Пречистое Первомайского района Ярославской области. По результатам рассмотрения обращения установлено, что организовать доступ на ул. Молодежную с ул. Любимской между домами д. №1 и №4 не предоставляется возможным, так как земельные участки, расположенные под указанными домами, огорожены между собой забором, а также в проходе между домами стоит неисправное транспортное средство (автобус). Вместе с тем, исходя из данных публичной кадастровой карты усматривается, что между земельным участком с кадастровым номером №, на котором расположен д. №2 по ул. Любимской и земельным участком с кадастровым номером №, на котором расположен д. №4 по ул. Любимской п. Пречистое имеется свободный земельный участок. Также установлено, что незаконно возведенное ограждение было установлено собственником земельного участка с кадастровым номером № ФИО8, после смерти которого по праву наследования собственницами земельного участка стали ответчики: Павлова Надежда Геннадьевна, Петрова Наталия Геннадьевна, Рачкова Татьяна Геннадьевна. Наличие данного заграждения ограничивает движения и проход жителей к своим домовладениям, что также влечет нарушение конституционных прав граждан. Учитывая, что имеет место нарушение прав собственности Российской Федерации, самовольные постройки до настоящего времени не снесены, иск предъявляется прокурором района. Просит обязать Павлову Н.Г., Петрову Н.Г., Рачкову Т.Г. снести незаконно установленное заграждение, а также убрать неисправное транспортное средство (остов автобуса) между земельным участком с кадастровым номером №, на котором расположен д. №2 по ул. Любимской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области и земельным участком с кадастровым номером №, на котором расположен д. №4 по ул. Любимской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области.

В судебном заседании пом. прокурора Первомайского района Ярославской области Дорошев А.Ю. исковые требования поддержал полностью по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Павлова Н.Г. признала исковые требования в части исполнения обязанности, касающейся освобождения земельного участка от неисправного транспортного средства – остова автобуса, в остальной части исковые требования не признала. В обоснование возражений сообщила, что следующее, что еще при жизни отца Рачкова Г.М. она и ее сестры Петрова Н.Г., Рачкова Т.Г. стали собственниками земельного участка с кадастровым номером № исключительно в границах, установленных по результатам межевания по договору дарения. На данном участке расположен жилой дом и все хозяйственные постройки, наследство на забор они не принимали, так как забор не является объектом недвижимости. В письме от 4 октября 2019 г. №02-05-11/76518 Минфин признал, что заборы и ограждения не имеют прочной связи с землей, так как не относятся к объектам капитального строительства. Это утверждение основано на нормах Градостроительного кодекса (подп. 10.2 ст. 1 ГСК РФ). Следовательно, положения ст.222 ГК РФ не могут быть применены в данном случае, кроме того, органы местного самоуправления не могут принять решение о сносе самовольной постройки, если отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, если постройка создана на нем до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ (пл. 1 п. 5 ст. 22 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ), а данный забор стоит и существует уже более 40 лет на данном месте. Истцом не представлено никаких доказательств того, что ответчики незаконно и самовольно используют земельный участок, на котором установлен забор. У них у всех есть в собственности земельные участки и дома, где они проживают и ведут хозяйство. Участок с кадастровым номером № и дом на нем выставлены на продажу, ответчики там не проживают и не используют его. Ранее никаких проходов никогда в данном месте не существовало, поскольку не территории ранее был карьер, местность холмистая, заросшая. Забор там необходим для ограничения прохода жителей в целях предупреждения травмоопасности в связи с наличием захламленного карьера

Ответчики Петрова Н.Г. и Рачкова Т.Г. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены должным образом, причина неявки в судебное заседание не известна.

Представитель третьего лица – Администрации городского поселения Пречистое Ярославской области в лице главы поселения Монаховой О.Н. в судебное заседание не явилась, ранее указывала, что в летний период 2022 года администрацией городского поселения Пречистое Ярославской области совместно с Администрацией Первомайского муниципального района, Председателем Муниципального Совета городского поселения Пречистое Ярославской области, помощником прокурора Первомайского района проводилось обследование земельного участка, расположенного по адресу: п. Пречистое ул. Любимская между домами № 2 и № 4 на предмет организации доступа жителей ул. Молодежная с ул. Молодежной на ул. Любимская. В ходе обследования был выявлен факт самовольного захвата территории, о чем в адрес Павловой Н.Г., Петровой Н. Г., Рачковой Т.Г. неоднократно выносилось предписание об устранении данного нарушения. Также в ходе проведенного обследования, на свободном участке между земельным участком с кадастровым номером № расположен д. 2 и земельным участком с кадастровым номером №, расположен д. 4, был выявлен факт образования незаконного карьера. На сегодняшний день, в целях устранения данного нарушения, администрацией городского поселения Пречистое ведутся мероприятия по разработке проектно-сметной документации по выполнению работ по благоустройству данной территории. В связи с тем, что вышеуказанный карьер представляет угрозу жизни и здоровью населения п. Пречистое, считают, на сегодняшний день, а также было принято решение комиссии летом 2022 года, не проводить работы по демонтажу данного ограждения.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен должным образом, возражений не представлено.

Третье лицо – кадастровый инженер Зимин С.Ю. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен должным образом, возражений не представил.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 45ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи12ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии сост. 56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст. 17 КонституцииРоссийской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст.9 ГК РФграждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с п.5 ст.10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В судебном заседании установлено следующее.

28.01.2022 г. в прокуратуру Первомайского района Ярославской области в лице Пикиной О.С. обратились жители ул. Молодежная п. Пречистое Первомайского района Ярославской области с целью оказания содействия в решении вопроса об организации доступа (прохода) с ул. Молодежная на ул. Любимскую п. Пречистое, между домами № 2 и №4 по ул. Любимская п. Пречистое Первомайского района Ярославской области, поскольку указанный вопрос не был разрешен органами местного самоуправления, а именно – Администрацией городского поселения Пречистое Ярославской области.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту, - ЕГРН) от 31.03.2023 г., земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2200 ±9 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, п. Пречистое ул. Любимская д.4, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, находится с 07.02.2020 г. в общей долевой собственности Петровой Наталии Геннадьевны, Павловой Надежды Геннадьевны и Рачковой Татьяны Геннадьевны (по 1/3 доли у каждой).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту, - ЕГРН) от 31.03.2023 г., земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1700 ±58 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, п. Пречистое ул. Любимская д.2, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, находится с ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО5.

Установлено, что между домами №2 и №4 по ул. Любимской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области, протяженностью от ул. Любимская до ул. Молодежная имеется земельный участок (условно по тексту, - У1), право собственности, на которые не разграничены.

Указанный участок (условно У1) со стороны ул. Моложежная огорожен металлическим забором в виде сетки, протяженностью от задней границы земельного участка с кадастровым номером № (собственники – Павлова Н.Г., Петрова Н.Г., Рачкова Т.Г.) и до задней границы земельного участка с кадастровым номером № (собственник – ФИО5).

На территории земельного участка (условно – У1), согласно представленных фотографийтранспортногосредства и пояснений сторон, находится неисправное транспортное средство с признаками длительного неиспользования, разукомплектованности: колеса отсутствуют, многочисленные следы коррозии, дефекты, отсутствие части деталей кузова,в том числе приборов освещения и пр., указанное транспортное средство представляет собой остов автобуса, не имеющего номерных знаков и агрегатов, собственник указанного автобуса не установлен.

Ответчик Павлова Н.Г. в судебном заседании признала исковые требования в части исполнения обязанности, касающейся освобождения земельного участка от неисправного транспортного средства – остова автобуса, сообщила суду о произведенном ей и другими ответчиками в добровольном порядке выполнении указанного обязательства, в связи с чем, исковые требования прокурора Первомайского района Ярославской области в части возложения обязанности освобождения земельного участка от неисправного транспортного средства подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, истцом в судебном заседании не представлено доказательств того, почему на ответчиков Павлову Н.Г., Рачкову Т.Г. и Петрову Н.Г. должна быть возложена обязанность по сносу спорного ограждения, протяженностью между границами земельных участков у дома №2 и №4 по ул. Любимской п. Пречистое Первомайского района Ярославской области, а также не представлены доказательства захвата спорного свободного участка именно ответчиками, а также не представлено кадастровое заключение о координатах захваченного участка и расположения и протяженности незаконно возведенного ограждения, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.56 ГПК РФ, исковые требования в части возложения обязанности произвести снос заграждения удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, при решении вопроса о взыскании с ответчика государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, суд в силу ст.333.19 НК РФ, взыскивает ответчиков государственную пошлину в размере 300 руб.( по 100 рублей с каждой).

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░.░░░░░░░░, ░░░░. ░. <░░░░░> (░░░░░░░ № ░░░░░ 13.11.2014░. ░░ №2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░.░░░░░░░░, ░░░░. ░. <░░░░░>, (░░░░░░░ №, ░░░░░ 14.11.2019░. ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░. ░. <░░░░░>, (░░░░░░░ № ░░░░░ 25.05.2011░.░░ №2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░.2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░.4.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░. ░. <░░░░░> (░░░░░░░ № 087630 ░░░░░ 13.11.2014░. ░░ №2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░.░░░░░░░░, ░░░░. ░. <░░░░░>, (░░░░░░░ №, ░░░░░ 14.11.2019░. ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░. ░. <░░░░░>, (░░░░░░░ № ░░░░░ 25.05.2011░. ░░ №2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 100 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.06.2023 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░