Решение по делу № 33-2743/2021 от 23.03.2021

Дело № 2-1930/2020;

33-2743/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 апреля 2021 года г. Оренбург                          

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Данилевского Р.А., Устьянцевой С.А.

при секретарях Лоблевской Н.В., Червонной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернопрудова В.М. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский Сельскохозяйственный центр» о взыскании заработной платы

по апелляционной жалобе Чернопрудова В.М.

на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13 августа 2020 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителей ответчика государственного бюджетного учреждения «Российский Сельскохозяйственный центр» - Яковлевой О.А., Адильшаева Э.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Чернопрудов В.М. обратился в суд с вышеуказанным иском к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский Сельскохозяйственный центр» по Оренбургской области, указав, что работает в указанном филиале в должности ***. 28 декабря 2017 года был издан приказ о назначении истца ответственным за содержание и эксплуатацию автомобиля ***, государственный регистрационный знак ***. Приказом от 16 октября 2019 года № на истца возложено исполнение обязанности водителя автомобиля Бузулукского межрайонного отдела в порядке совмещения должностей с 17 октября 2019 года, назначена доплата в размере 50 % от оклада. Ссылался на то, что фактически с 16 октября 2016 года и по октябрь 2019 года, помимо функций ***, выполнял также функции водителя, однако денежные средства за совмещение должности водителя истцу не выплачены.

Определением суда к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский Сельскохозяйственный центр».

С учетом уточнения исковых требований истец просил взыскать с ФГБУ «Российский Сельскохозяйственный центр» в свою пользу денежные средства в размере 273 691,37 рубль.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Государственная инспекция труда по Оренбургской области.

В письменных возражениях представитель ответчика полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению по существу, а также заявил о пропуске истцом срока обращения в суд по требованиям о выплате заработной платы за совмещение профессий до 16.01.2019.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13 августа 2020 года Чернопрудову В.М. отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Чернопрудов В.М. просит отменить обжалуемое решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представитель третьего лица не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия полагает, что имеются основания для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, 1 января 2008 года между филиалом ФГУ «Россельхозцентр» по Оренбургской области (работодатель) и Чернопрудовым В.М. (работник) заключен трудовой договор, в соответствии с которым Чернопрудов В.М. принят на должность ***. Местом работы указано: (адрес). Управление сельского хозяйства. (т. 1, л.д. 83-85)

В материалах дела также имеется трудовой договор между сторонами от 31.01.2008 с аналогичными условиями. ( т.1, л.д.82)

28 ноября 2008 года Чернопрудов В.М. переведен на должность ***.

Приказом руководителя филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Оренбургской области от 28 декабря 2017 года № в целях эффективного использования и обеспечения сохранности автомобиля ***, Чернопрудов В.М. - *** (*** район) назначен ответственным за содержание и эксплуатацию автомобиля ***, государственный регистрационный знак ***, легковой, цвет белый, VIN: ***, № двигателя ***, № шасси - отсутствует, *** года выпуска. (т. 1, л.д. 77)

Факт передачи автомобиля 28 декабря 2017 года подтвержден актом приема-передачи материальных ценностей. (т. 1, л.д. 78)

Приказом руководителя филиала ФГБУ «Россельхозцентр» от 16 августа 2019 года № к Чернопрудову В.М. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушения, выявленные по факту эксплуатации закрепленного за ним транспортного средства. (т. 2, л.д. 6)

Приказом от 16 октября 2019 года № в связи с производственной необходимостью в соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации на *** Чернопрудова В.М. с его согласия в порядке совмещения должностей возложено исполнение обязанностей водителя автомобиля Бузулукского межрайонного отдела с 17 октября 2019 года. Установлена доплата за совмещение должности водителя автомобиля Бузулукского межрайонного отдела в размере 50 % от оклада в сумме *** рублей. (т. 1, л.д. 87)

16 октября 2019 года между ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» в лице руководителя филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Оренбургской области (работодатель) и Чернопрудовым В.М. (работником) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому работнику с его письменного согласия поручается выполнение обязанностей водителя автомобиля в порядке совмещения должностей с 17 октября 2019 года с доплатой в размере 50 % от оклада по совмещаемой должности в сумме *** рублей. Работник выполняет должностные обязанности по совмещаемой должности в течение установленной продолжительности рабочего дня без освобождения от основной работы, предусмотренной трудовым договором. Совмещение действует до даты приема на работу водителя автомобиля Бузулукского межрайонного отдела либо в связи с прекращением закрепления автомобиля. Каждая из сторон вправе прекратить совмещение в любой момент в одностороннем порядке, известив другую сторону не позднее, чем за три рабочих дня. (т. 1, л.д. 79)

Уведомлением от 25 октября 2019 года № истец был извещен о досрочном прекращении дополнительной работы по должности водителя автомобиля в порядке совмещения, порученной ему на основании согласия о совмещении должностей от 16 октября 2019 года и приказа о совмещении должностей от 16 октября 2019 года №. С 31 октября 2019 года отменена доплата за совмещение должностей. (т. 1, л.д. 75)

Разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствии между истцом и ответчиком с 16.10.2016 по октябрь 2019 года соглашения о выполнении истцом работы по совмещению, вследствие чего обязанности у работодателя по оплате указанной работы не возникло.

При этом суд исходил из того, что предоставление истцу автомобиля не было обусловлено правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией и трудовым договором, не является обязательным при выполнении обязанностей главного агронома. Должностные обязанности истца после предоставления ему автомобиля не изменились. Автомобиль истцу был предоставлен в помощь для осуществления им обязанностей агронома.

При таких обстоятельствах суд отказал в удовлетворении иска.

Кроме того, рассматривая заявление ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, суд пришел к выводу о том, что указанный срок истцом пропущен, что также явилось основанием к отказу в иске.

Судебная коллегия с выводами суда, положенными в основу принятого решения, не соглашается, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и основаны на неверном применении закона.

В соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Согласно статье 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Из вышеприведенных норм трудового законодательства следует, что право работника на доплату за совмещение профессий (должностей), которому корреспондирует обязанность работодателя произвести указанную выплату, возникает, по общему правилу, при наличии письменного согласия работника на выполнение работы по совмещению и достигнутого между сторонами соглашения о размере указанной доплаты.

Между тем, отсутствие указанных условий не может являться основанием для отказа в удовлетворении требования работника о взыскании доплаты за совмещение при доказанности факта выполнения работы в порядке совмещения.

Из материалов дела следует, что на основании приказа руководителя филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Оренбургской области от 28 декабря 2017 года № на истца были возложены обязанности по эксплуатации и содержанию автомобиля ***, государственный регистрационный знак ***, который был передан ему в тот же день (т. 1, л.д. 77)

В силу статьи 57 Трудового кодекса российской Федерации обязательным условием трудового договора является трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Трудовая функция работника определяется наименованием его должности в штатном расписании и конкретизируется соответствующей должностной инструкцией. Должностная инструкция является внутренним организационно-распорядительным документом, содержащим конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также его прав и ответственности.

Функциональные обязанности *** Чернопрудова В.М. в соответствии с должностной инструкцией от 1.12.2008 не предусматривают управление автомобилем при их исполнении. ( т.1, л.д. 141)

Должностной инструкцией водителя автомобиля Бузулукского межрайонного отдела, утвержденной руководителем филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Оренбургской области 16 октября 2019 года, предусмотрено, что водитель обязан: перед выездом из гаража получить путевой лист, расписаться в регистрационном журнале; проверить перед выездом автомобиль на наличие неисправностей, проверить состояние салона, внешний вид и техническое состояние автомобиля, наличие топлива; обеспечивать сохранность (в период работы) закрепленного автомобиля, а также закрепленного за автомобилем имущества, безопасность пассажиров; использовать автомобиль только для обеспечения выполнения производственных задач; содержать автомобиль в чистом и технически исправном состоянии; своевременно и письменной форме сообщать непосредственному начальнику о выявлении неисправностей автомобиля, которые могут повлечь аварию или более тяжкие последствия; осуществлять стоянку автомобиля строго в установленном месте. (т. 1, л.д. 80)

В материалах дела имеются карточки учета автомобиля, составленные помесячно за период ноябрь 2016, март –декабрь 2017 года, январь-декабрь 2018 года, январь –октябрь 2019 года, в которых в качестве водителя указан Чернопрудов В.М. и отражены данные о днях эксплуатации автомобиля, пробеге, движении топлива и показаниях спидометра.

Также имеется копия журнала регистрации путевых листов филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Оренбургской области Тоцкий район, где в качестве водителя указан Чернопрудов В.М.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика А.Э.А. пояснил, что автомобиль за Чернопрудовым В.М. был закреплен для обеспечения передвижения на нем с целью выполнения им своих обязанностей ***, в том числе перемещения по полям. В штате имеется водитель, данная единица была вакантной.

Представитель ответчика Я.О.А. дополнительно пояснила, что Чернопрудов В.М. предоставлял путевые листы в качестве отчета использования бензина, на основании которых ему перечислялись денежные средства. Автомобилем, который был закреплен за истцом, управлял только он. Должностная инструкция на водителя автомобиля до октября 2019 была аналогичной.

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что на закрепленном за истцом приказом от 28 декабря 2017 года № автомобиле *** с возложением обязанностей по его эксплуатации и содержанию истец фактически исполнял обязанности водителя.

Изменение трудовой функции истца путем возложения на него дополнительных обязанностей работодателем является поручением работнику выполнять дополнительные обязанности по другой профессии (должности), что является совмещением профессий (должностей),

В связи с этим, вывод суда первой инстанции о том, что должностные обязанности истца после предоставления ему в пользование автомобиля не изменились, не соответствует обстоятельствам дела.

Совмещение истцом должности главного агронома с профессией водителя было надлежащим образом оформлено ответчиком только 16 октября 2019 года путем издания соответствующего приказа на основании согласия истца и подписания сторонами дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором был определен размер доплаты.

Учитывая, что судом первой инстанции не были установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в частности, регулирование локальными актами размеров доплаты за совмещение, сроков выплаты заработной платы, судом апелляционной инстанции были запрошены у ответчика и приобщены к материалам дела дополнительные доказательства.

Согласно пункту 3.6 Положения об оплате и материальном стимулировании работников ФГБУ «Россельхозцентр» размер доплаты при совмещении процессий (должностей) расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

При доказанности совмещения истцом должностей (профессий) с 28 декабря 2017 года по октябрь 2019 года он вправе требовать от работодателя соответствующей доплаты.

Таким образом, решение суда об отказе в удовлетворении иска по существу подлежит отмене.

В письменных возражениях ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд.

Данное заявление судом первой инстанции на обсуждение сторон не ставилось.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец не явился.

В отсутствие истца с учетом имевшейся у него возможности ознакомления с материалами дела и выражения своего мнения в апелляционной жалобе суд апелляционной инстанции считает необходимым установить обстоятельства, связанные с применением срока обращения в суд, установленного частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации

В силу части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», содержащему разъяснения, являющиеся актуальными для всех субъектов трудовых отношений, при разрешении индивидуальных трудовых споров и определении дня, с которым связывается начало срока, в течение которого работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, судам следует с учетом конкретных обстоятельств дела устанавливать момент, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении трудовых прав.

Сроки выплаты заработной платы установлены пунктом 5.2.3 Правил внутреннего трудового распорядка ФГУ «Россельхозцентр» от 17 марта 2009 года № 50, в силу которого заработная плата выплачивается в денежной форме 20 числа каждого месяца (аванс) и 5 числа каждого месяца основная часть заработной платы, установленная трудовым договором.

О нарушении своих прав на получение доплаты за совмещение истец должен был узнавать ежемесячно в установленный срок выплаты основной части заработной платы 5 числа следующего месяца.

Настоящий иск поступил в суд 16 января 2020 года.

В соответствии с частью 8 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Поскольку 5 января 2020 года являлся нерабочим праздничным днем, заработная плата за декабрь 2019 должны была быть выплачена 31 декабря 2019 года.

Соответственно, в удовлетворении требований истца о взыскании оплаты за период с октября 2016 по декабрь 2018 года следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Таким образом, взысканию подлежит доплата за совмещение, начиная с января 2019 года по 15 октября 2019 года, исходя из размера *** рублей, установленного дополнительным соглашением сторон от 16 октября 2019 года к трудовому договору от 31.01.2018, поскольку доказательств иного размера указанной выплаты не представлено. Общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца в качестве доплаты, составит *** рублей: *** рублей х *** + *** рублей ( с 1 по 15 октября 2019).

То обстоятельство, что в 2018 году и 2019 года на должность водителя временно принимался Ц.В.Я., не влияет на права истца, поскольку в Бузулукском межрайонном отделе, как пояснил представитель ответчика, было 3 автомобиля, автомобилем, который был закреплен за истцом, управлял только он.

Истец также просит взыскать компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы по 5 ноября 2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

С учетом установленных сроков выплаты заработной платы с 6 февраля 2019 года подлежит начислению компенсация за нарушение срока выплаты части заработной платы за январь 2019 года в сумме *** рублей, с 6.03.2019 – за нарушение срока выплаты части заработной платы за февраль 2019 года в сумме *** рублей и далее помесячно согласно следующему расчету.

Январь: за период с 6.02.2019 по 19.06.2019 402,38 рублей = *** рублей х *** % х *** день;

за период с 17.06.2019 по 28.07.2019 124,85 рублей =*** рублей х *** % х *** дня;

за период с 29.07.2019 по 8.09.2019 120,69 рублей = *** рублей х *** % х *** дня;

за период с 9.09.2019 по 27.10.2019 135,94 рублей = *** рублей х *** % х *** дней ;

за период с 28.10.2019 по 5.11.2019 = 23,19 рубля = *** рублей х *** % х *** дней;

Итого: *** рублей.

Февраль: за период с 6.03.2019 по 16.06.2019 316,38 рублей = *** рублей х *** % х *** дня; за период с 17.06.2019 по 28.07.2019 124,85 рубля = *** рублей х *** х *** дня; за период с 29.07.2019 по 8.09.2019 120,69 рублей =*** рублей х *** % х *** дня; за период с 9.09.2019 по 27.10.2019 135,94 рублей = *** рублей х *** % х *** дней; за период с 28.10.2019 по 5.11.2019 23,19 рубля = *** рублей х *** % х *** дней.

Итого: *** рубль.

Март: за период с 6.04.2019 по 16.06.2019 221,16 рубль = *** рублей х *** % х *** дня; с 17.06.2019 по 28.07.2019 124,85 рубля = *** рублей х *** % х *** дня; с 29.07.2019 по 8.09.2019 120,69 рублей = *** рублей х *** % х *** дня; с 9.09.2019 по 27.10.2019 135,94 рублей = *** рублей х *** % х *** дней; с 28.10.2019 по 5.11.2019 23,19 рубля = *** рублей х *** % х *** дней.

Итого: *** рублей.

Апрель: за период с 1.05.2019 по 16.06.2019 144,37 рублей = *** рублей х *** % х *** дней; с 17.06.2019 по 28.07.2019 124,85 рублей = *** рублей х *** % х *** дня; с 29.07.2019 по 8.09.2019 120,69 рублей = *** рублей х *** % х *** дня; с 9.09.2019 по 27.10.2019 135,94 рублей = *** рублей х *** % х *** дней; с 28.10.2019 по 5.11.2019 23,19 рублей = *** рублей х *** х *** дней.

Итого: *** рублей.

Май: за период с 6.06.2019 по 16.06.2019 33,79 рубля = *** рублей х *** % х *** дней; с 17.06.2019 по 28.07.2019 124,85 рубля = *** рублей х *** % х *** дня; с 29.07.2019 по 8.09.2019 120,69 рублей = *** рублей х *** х *** дня; с 9.09.2019 по 27.10.2019 135,94 рублей = *** рублей х *** % х *** дней; с 28.10.2019 по 5.11.2019 23,19 рубля = *** рублей х *** % х *** дней.

Итого: *** рублей.

Июнь: за период с 6.07.2019 по 28.07.2019 68,37 рублей = *** рублей х *** % х *** дня; 29.07.2019 по 8.09.2019 120,69 рублей = *** рублей х *** % х *** дня; с 9.09.2019 по 27.10.2019 135,94 рублей = *** рублей х *** % х *** дней; с 28.10.2019 по 5.11.2019 23,19 рубля *** рублей х *** % х *** дней.

Итого: *** рублей.

Июль: за период с 6.08.2019 по 8.09.2019 97,70 рублей = *** рублей х *** % х *** дня; с 9.09.2019 по 27.10.2019 135,94 рублей = *** рублей х *** % х *** дней; с 28.10.2019 по 5.11.2019 23,19 рублей = *** рублей х *** % х *** дней. ;

Итого: *** рублей.

Август: за период с 6.09.2019 по 8.09.2019 8,62 рублей = *** рублей х *** % х *** дня; с 9.09.2019 по 27.10.2019 135,94 рублей = *** рублей х *** % х *** дней; с 28.10.2019 по 5.11.2019 23,19 рубля = *** рублей х *** % х *** дней.

Итого: *** рублей.

Сентябрь: за период с 5.10.2019 по 27.10.2019 63,81 рубля = *** рублей х *** % х *** дня; с 28.10.2019 по 5.11.2019 23,19 рубля = *** рублей х *** % х *** дней.

Итого: *** рублей.

Таким образом, общая сумма компенсации за нарушение срока выплаты доплаты за совмещение должности и профессии составит *** рублей.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей, исходя из суммы удовлетворенных требований имущественного характера ( *** рублей).

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13 августа 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Чернопрудова В.М. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский Сельскохозяйственный центр» о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский Сельскохозяйственный центр» в пользу Чернопрудова В.М. заработную плату за совмещение в размере 56 477,55 рублей, компенсацию за нарушение срока выплаты в размере 4 001,20 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский Сельскохозяйственный центр» в доход бюджета МО г. Оренбург государственную пошлину в размере 2 419 рублей.

Председательствующий подпись

Судьи подписи