дело № 2-198/2024
УИД 65RS0002-01-2024-000274-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Александровск-Сахалинский 11 июня 2024 года
Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием:
представителя истца - комитета по управлению муниципальной собственностью ГО «Александровск-Сахалинский район» Мухортовой А.В., предоставившей доверенность № от 10.01.2024 года,
прокурора Рубанова Д.С.,
ответчика Волковой Е.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мировой У.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальной собственностью ГО «Александровск-Сахалинский район» к Волковой Елене Львовне и ФИО2 о выселении,
установил:
комитет по управлению муниципальной собственностью ГО «Александровск-Сахалинский район» обратился в Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением, в котором просит суд выселить Волкову Елену Львовну и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование исковых требований представитель истца указал, что Волкова Е.Л. является нанимателем, а ФИО2 член семьи нанимателя муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно договора социального найма от 09.02.2016 года №-ж, заключенного между комитетом по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области (далее по тексту – КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район», Комитет) и Волковой Е.Л.
В адрес КУМС неоднократно поступали заявления от жителей многоквартирного дома, расположенного в <адрес> с просьбой провести проверку в отношении Волковой E.Л, т.к. она привела жилое помещение в антисанитарное состояние.
22 марта 2024 года в Комитет поступило письмо администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район «О принятии мер» с просьбой принять меры по выселению нанимателя из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
года № № в Комитет поступило письмо Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» с просьбой проработать вопрос о расторжении договора социального найма с E.Л. Волковой и её переселении из занимаемого жилого помещения в связи с поступившими обращениями граждан из многоквартирного дома, в котором проживает ответчик.
20.07.2023 года в адрес нанимателя Волковой E.Л. и члена семьи нанимателя ФИО2 направлено предупреждение о неисполнении условий договора социального найма, с требованием о необходимости устранения выявленных при проведении осмотра нарушений. Также наниматель предупрежден, что в случае неисполнения требований, Комитет оставляет за собой право на обращение с исковым заявлением в суд о выселении из занимаемого жилого помещения.
Согласно справке общества с ограниченной ответственностью «Александровская строительная компания» от 04.04.2024 г. в указанном жилом помещении с 09.03.2016 года зарегистрирована Волкова Елена Львовна.
Согласно информации от 07.11.2022 года, полученной от общества с ограниченной ответственностью «Александровская строительная компания», в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, имеется задолженность в размере 48131 рубля 67 копейки, ежегодно с 2017 года принимаются меры о принудительном взыскании через суд задолженности за жилое помещение.
Согласно письма ПАО «Сахалинэнерго» от 01.04.2024 г. № по состоянию на
года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, имеется задолженность в размере 798,40 рублей, подача электроэнергии не прекращалась.
Согласно письма ООО «Теплосеть» от 02.04.2024 г. №-ю по состоянию на
г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, имеется задолженность в размере 36538,38 рублей, на исполнении в службе судебных приставов по <адрес> возбуждено исполнительное производство на сумму 15218,94 рублей.
Согласно письма МУП «Тепло» от 02.04.2024 г. №-ю с января 2024 г. по март 2024 года включительно в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, имеется задолженность в размере 11050,92 рублей.
Согласно справки Комитета от 02.04.2024 г. №-ж у Волковой E.Л., проживающей по адресу: <адрес>, имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 25300 рублей 25 копеек.
Учитывая, что ответчики не исполняют обязанности по поддержанию надлежащего состояния жилого помещения и проведению текущего ремонта жилого помещения, нарушают права и законные интересы соседей, Комитет считает, что имеются все основания для удовлетворения требований Комитета о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления других жилых помещений.
Определением Александровск-Сахалинского городского суда от 11 июня 2024 года производство по гражданскому делу № по исковому заявлению комитета по управлению муниципальной собственностью ГО «Александровск-Сахалинский район» к ФИО2 о выселении прекращено.
В судебном заседании представитель истца КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» Мухортова А.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что у Волковой Е.Л. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в спорном жилом помещении. Иск заявлен о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления иного, т.к. в муниципалитете не имеется иных свободных жилых помещений.
Ответчик Волкова Е.Л. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, указала, что действительно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, является <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в размере 20000 рублей, иного дохода не имеет, в настоящее время убралась в квартире, оплачивает коммунальные услуги, в иске просит отказать. Подтвердила, что действительно в 2022 году соседи на нее неоднократно жаловались, однако в настоящее время она изменила свое поведение.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля врач-психиатр ГБУЗ «СМРБ №» Свидетель №3 суду пояснил, что Волкова Е.Л. с 1990 года состоит на <данные изъяты> с 27.12.2023 года по 19.01.2024 года Волкова Е.Л. находилась <данные изъяты>
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №2 суду пояснила, что она (свидетель) проживает в <адрес> по соседству с Волковой Е.Л., которая в настоящее время в квартире убралась, принимает меры к текущему ремонту, заменила розетки, ведет добропорядочный образ жизни. Полагает, что вопрос о выселении Волковой является преждевременным, ответчику необходимо дать шанс на исправление ситуации.
Прокурор Рубанов Д.С. в своем заключении полагает исковое заявление КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» о выселении Волковой Е.Л. не подлежащим удовлетворению, поскольку последняя в настоящее время принимает меры к устранению указанных в иске нарушений, производит ремонт в квартире.
Выслушав представителя истца, ответчика, свидетелей, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится гарантия реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо жилища.
Приведенные положения Конституции Российской Федерации согласуются с положениями пункта 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении дел о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизоров, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
Таким образом, выселение, предусмотренные частью 1 статьи 91 ЖК РФ, является крайней мерой ответственности, которая возможна лишь при установлении факта целенаправленных, систематических и противоправных виновных действий со стороны нанимателя, который, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранил.
В судебном заседании установлено, что 09.02.2016 года между КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» и Волковой Е.Л. был заключен договор социального найма жилого помещения №-ж, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью 52,9 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в указанное жилое помещение вселен сын Волковой Е.Л. – ФИО2
22 апреля 2022 года в Комитет поступило заявление от жителей МКД, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которого жители МКД просят провести проверку в отношении Волковой E.Л, поскольку последняя с сожителем ФИО16 привела жилое помещение в антисанитарное состояние.
04.05.2022 года комиссией в составе муниципального жилищного инспектора Комитета ФИО7, специалиста-эксперта Комитета ФИО8, мастера ООО «АСК» ФИО9, участкового уполномоченного ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район ФИО10 произведен осмотр указанного жилого помещения, по итогам которого составлен акт осмотра, согласно которого <адрес> расположена на 1 этаже 3-х этажного дома, не угловая. В ходе осмотра обнаружено, входная дверь не имеет дверной ручки, в комнате № на балконной двери разбито остекление путем вмешательства третьих лиц, санузел раздельный, на стенах обнаружено отслоение лакокрасочного покрытия, в комнате № на стене обнаружена деформация панельной стены, в прихожей обнаружено отслоение плинтуса на полу, в комнате № на полу обнаружен бытовой мусор.
05.05.2022 года материалы осмотра жилого помещения были направлены в государственную жилищную инспекцию Сахалинской области для принятия мер к нанимателю жилого помещения.
года поступило обращение жителей МКД, расположенного по адресу: <адрес> просьбой решить вопрос о выселении Волковой E.Л. в связи с несоблюдением требований сохранности жилого помещения, ведения асоциального образа жизни, антисанитарного состояния жилого помещения.
11 июля 2023 года комиссией в составе муниципального жилищного инспектора ФИО11, специалиста-эксперта Комитета ФИО8, произведен осмотр указанного жилого помещения, по итогам которого составлен акт осмотра, согласно которого <адрес> расположена на 1 этаже 3-х этажного дома, не угловая квартира не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. В зале на полу разбросаны стекло от разбитых бутылок, вещи, постельное белье, на кухне перевернут обеденный стол, разбросана посуда с остатками пищи на полу. В комнате разбросаны вещи, пустые бутылки из-под алкоголя. Стекло балконной двери отсутствует, вместо стекла фанера. В квартире присутствует неприятный запах.
20.07.2023 года в адрес нанимателя Волковой E.Л. и члена семьи нанимателя ФИО2 направлено предупреждение о неисполнении условий договора социального найма, с требованием о необходимости устранения выявленных при проведении осмотра нарушений. Также наниматель предупрежден, что в случае неисполнения требований, Комитет оставляет за собой право на обращение с исковым заявлением в суд о выселении из занимаемого жилого помещения.
19 марта 2024 года комиссией в составе муниципального жилищного инспектора ФИО11, специалиста-эксперта Комитета ФИО8, произведен осмотр указанного жилого помещения, по итогам которого составлен акт осмотра, согласно которого <адрес> расположена на 1 этаже 3-х этажного дома, не угловая. Квартира находится в неудовлетворительном санитарно-гигиеническим состоянии. Во всех комнатах на полу земля, стекло, пустые стеклянные бутылки, окурки сигарет, различный мусор, посуда вещи. Стекло балконной двери отсутствует, вместо стекла фанера. В квартире присутствует неприятный запах.
22 марта 2024 года в Комитет поступило письмо администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район «О принятии мер» с просьбой принять меры по выселению нанимателя из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
29.03.2024 года № № в Комитет поступило письмо Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район», согласно которого в адрес депутата Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» ФИО12 поступило обращение граждан, проживающих в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО17 и Свидетель №2 с просьбой оказать содействие в решении проблемного вопроса, касающегося несоблюдения правил и норм пользования жилым помещением, а именно приведение квартиры в антисанитарное состояние гражданкой E.Л. Волковой, проживающей по адресу: <адрес>. Так, согласно информации, содержащейся в обращении, гражданки ФИО18 и Свидетель №2 неоднократно обращались в адрес администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район», КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район», ОМВД по ГО «Александровск-Сахалинский район» с заявлениями (обращениями) о принятии мер реагирования в рамках полномочий к гражданке E.Л. Волковой, однако до настоящего времени мер для решения указанной проблемы не принято. Собрание городского округа «Александровск-Сахалинский район» просит проработать вопрос о расторжении договора социального найма с E.Л. Волковой и её переселении из занимаемого жилого помещения.
Согласно справки общества с ограниченной ответственностью «Александровская строительная компания» от 04.04.2024 г. в указанном жилом помещении с 09.03.2016 года зарегистрирована Волкова Елена Львовна.
Как следует из информации от 07.11.2022 года, полученной от общества с ограниченной ответственностью «Александровская строительная компания», в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, имеется задолженность в размере 48131 рубля 67 копейки, ежегодно с 2017 года принимаются меры о принудительном взыскании через суд задолженности за жилое помещение.
В соответствии с письмом ПАО «Сахалинэнерго» от 01.04.2024 г. № по состоянию на года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, имеется задолженность в размере 798 рублей 40 копеек, подача электроэнергии не прекращалась.
Согласно письма ООО «Теплосеть» от 02.04.2024 г. №-ю по состоянию на 31.12.2023г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, имеется задолженность в размере 36538 рублей 38 копеек, на исполнении в службе судебных приставов по Александровск- Сахалинскому району возбуждено исполнительное производство на сумму 15218 рублей 94 копейки.
В соответствии с письмом МУП «Тепло» от 02.04.2024 г. №-ю с января 2024 г. по март 2024 года включительно в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, имеется задолженность в размере 11050 рублей 92 копейки.
Согласно справки Комитета от 02.04.2024 г. №-ж у Волковой E.Л., проживающей по адресу: <адрес>, имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 25300 рублей 25 копеек.
Исходя из сведений ГБУЗ «СМРБ №» Волкова Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете у врача нарколога не состоит, с 1990 года состоит на <данные изъяты>
Как следует из адресной справки МП ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район», Волкова Елена Львовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно положений ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что, применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, не могут сами по себе являться основанием для удовлетворения иска, поскольку истец не лишен возможности взыскать задолженность за наем жилого помещения, а коммунальные компании – обратиться в суд о взыскании с ответчика образовавшейся задолженности, факт приведения ответчиком квартиры в антисанитарное состояние не свидетельствует об утрате ею права пользования данной квартирой, выселение является крайней мерой и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий лица.
При этом, суд учитывает показания ответчика Волковой Е.Л., а также свидетеля Свидетель №2 в части исправления сложившейся ситуации ответчиком, производства последней текущего ремонта.
В этой связи применение в отношении ответчика такой крайней меры как выселение без предоставления иного жилого помещения не отвечает требованиям закона, в связи с чем исковые требования КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░» (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░