Решение по делу № 33-2198/2016 от 12.02.2016

     Р Е Ш Е Н И Е дело № 12 - 23 /12

г.Камышин         12 января 2012г.

Камышинский городской суд Волгоградской области под председательством судьи Герасимова А.А. с участием помощника прокурора г.Камышина Волгоградской области Сусликова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Камышина Волгоградской области на постановление № .... территориальной административной комиссии городского округа - город Камышин от ДД.ММ.ГГГГ,      

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением территориальной административной комиссии городского округа - город Камышин от ДД.ММ.ГГГГ Аксёнов Андрей Петрович был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3ч.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3005 рублей.

Прокурор г.Камышина Волгоградской области обратился в Камышинский городской суд с протестом, в котором просил суд изменить постановление территориальной административной комиссии городского округа - город Камышин № .... от ДД.ММ.ГГГГ, исключить отягчающее вину обстоятельство, снизить административное наказание.

Свой протест прокурор мотивировал тем, что «постановление является незаконным и подлежит изменению в части по следующим основаниям.

При рассмотрении комиссией материала об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 20 мин. Аксёнов А.П. осуществлял торговлю рыбой в неустановленном для этого месте (около .... в ....). Ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ на заседаниях комиссии в отношении Аксёнова А.П. уже рассматривалось 3 протокола об административных правонарушениях за однородные правонарушения, за которые ему налагались административные штрафы на общую сумму 9015 рублей, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса России об административных правонарушениях.

Учитывая данные обстоятельства, действия Аксёнова А.П. были правильно квалифицированны по ч.2 ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - осуществление торговли вне специально отведенных для этого месте совершенное повторно с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу и до истечения одного года со дня окончания его исполнения.

Вместе с тем, в нарушение 2 ст.4.3 Кодекса России об административных правонарушениях, административная комиссия неверно признала отягчающим вину обстоятельством «повторное совершение Аксёновым А.П. однородного правонарушения», т.е. обстоятельство, предусмотренное в качестве квалифицирующего признака, тем самым ухудшив его положение.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Аксёнова А.П. подлежит изменению, в части исключения отягчающего вину обстоятельства, предусмотренного п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП России - «повторное совершение однородного административного правонарушения». При этом, при исключении отягчающего вину обстоятельства снижению подлежит и назначенное правонарушителю административное наказание».

В судебном заседании помощник прокурора г.Камышина Волгоградской области Сусликов А.В. поддержал протест, сославшись на обстоятельства и основания, указанные в нем.

Аксёнов А.П., извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, о причине неявки не сообщил. Судом принято решение о рассмотрении протеста прокурора без участия Аксёнова А.П.

Выслушав помощника прокурора г.Камышина, исследовав материалы дела, суд считает протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, осуществление торговли, организация общественного питания или предоставление бытовых услуг вне специально отведенных для этого мест - влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Предусмотренные частью 1 настоящей статьи действия, совершенные повторно с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу и до истечения одного года со дня окончания его исполнения либо с момента вступления в силу постановления о назначении административного наказания по статьям 8.1, 8.2, 8.2.1 настоящего Кодекса и до истечения одного года со дня окончания его исполнения, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст.4.1ч.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.3ч.1п.2 КоАП РФ, обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, кроме прочего, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

В силу ст. 4.3ч.2 КоАП РФ, обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Как видно из диспозиции ст. 8.3 ч.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, предусматривается административная ответственность за повторное осуществление торговли вне специально отведенных для этого мест, после привлечения к административной ответственности за аналогичное правонарушение с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу и до истечения одного года со дня окончания его исполнения.

Как следует из описательной части постановления территориальной административной комиссии городского округа - город Камышин № .... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12час.20мин. Аксёнов А.П. осуществлял торговлю свежей рыбой в неустановленном для этого месте - около .... в ..... ДД.ММ.ГГГГ на заседании административной комиссии рассматривалось 3 протокола об административных правонарушениях в отношении Аксёнова А.П., наложен штраф на сумму 9015 рублей по ст.8.3ч.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Однако, в нарушение указанных норм КоАП РФ, при назначении наказания Аксёнову А.П., территориальной административной комиссией городского округа - город Камышин обстоятельством отягчающим административную ответственность было признано повторное совершение Аксёновым А.П. однородного правонарушения.

Исходя из изложенного, постановление территориальной административной комиссии городского округа - город Камышин № .... от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит изменению, а назначенное Аксёнову А.П. наказание снижению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КРФоАП, суд

                      Р Е Ш И Л :

Постановление территориальной административной комиссии городского округа - город Камышин № .... от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Аксёнова Андрея Петровича по ст. ст.8.3ч.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности к административному штрафу в размере 3005 рублей - изменить, исключить из мотивировочной части постановления ссылку на обстоятельство, отягчающее административную ответственность - повторное совершение Аксёновым А.П. однородного правонарушения, и снизить наказание в виде административного штрафа до 3000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

            Председательствующий судья                         Герасимов А.А.