Решение по делу № 2-3765/2018 от 11.07.2018

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2018 Рі.    Р”ело в„– 2-3765/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рі. Екатеринбург     09 августа 2018 РіРѕРґР°                             04 марта 2014 РіРѕРґР°

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Усачева А.В.

при секретаре судебного заседания Кругляковой О.В.,

с участием представителя истца ГКУ СО «Управление автомобильных дорог, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ Радостевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог» к Гагулиной Татьяне Владимировне об изъятии земельного участка для государственных нужд,

установил:

ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» предъявило к Гагулиной Т.В. иск об изъятии земельного участка для государственных нужд.

В обоснование требований указано, что на основании п. 2, 4, 11, 13 Устава ГКУ СО «Управление автодорог» является государственным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования регионального значения и улучшения их технического состояния. Учреждение во исполнение данных фикций осуществляет, в частности, деятельность по организации выполнения работ по строительству автомобильных дорог общего пользования регионального значения.

Постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 № 28-ПП утверждена Государственная программа Свердловской области «Развитие транспортного комплекса Свердловской области до 2024 года», согласно которой предусмотрено строительство автомобильной дороги вокруг г. Екатеринбурга на участке автодорога Пермь - Екатеринбург - автодорога Подъезд к г. Екатеринбургу от автодороги «Урал» II пусковой комплекс автодорога Подъезд к п. Медному - автодорога Екатеринбург – Полевской в Свердловской области.

Основная часть проекта планировки территории для размещения комплекса автомобильной дороги вокруг г. Екатеринбурга на участке автодорога Пермь – Екатеринбург- автодорога Подъезд к г. Екатеринбургу от автодороги «Урал», II автодорога Подъезд к п. Медному - автодорога Екатеринбург - Полевской Свердловской области утверждена Постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2017 № 299-ПП.

В соответствии с Ведомостью № 1 «Сводная ведомость образуемых земельных участков» изъятию под постоянную полосу отвода автодороги подлежат земельный участок площадью 4 кв. м, образуемый путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, принадлежащих Гагулиной Т.В. и Калетину А.А., (п. 46 Ведомости).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением автодорог направлено в адрес МУГИСО ходатайство об изъятии земельных участков для государственных нужд Свердловской области.

В соответствии с Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 28.08.2017 № 1832 изъятию путем перераспределения подлежит часть земельных участков с кадастровыми номерами №, № площадью 4 кв.м. Данным приказом ГКУ СО «Управление автодорог» предписано обеспечить проведение кадастровых работ в целях образования земельных участков, а также провести оценку изымаемых земельных участков.

При этом земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Гагулиной Т.В., земельный участок с кадастровым номером № принадлежал на праве собственности Калетину А.А.

В результате выполнения кадастровых работ из исходных земельных участков с кадастровыми номерами №, № было образовано путем перераспределения четыре земельных участка:

земельный участок с кадастровым номером №

земельный участок с кадастровым номером №;

земельный участок с кадастровым номером №

земельный участок с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № (образованный из участков №, №) площадью 4 кв.м., подлежащий изъятию для государственных нужд, принадлежит на праве общей долевой собственности Гагулиной Т.В. (доля 0,8 кв.м.) и Калетину А.А. ( доля 3,2 кв.м.). Гагулиной Т.В. также принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером № и не подлежащий изъятию.

В соответствии с отчетом ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за изымаемый участок с кадастровым номером №, площадью 4 кв.м. составил <данные изъяты>., включающий в себя: рыночную стоимость земельного участка в сумме <данные изъяты>., убытки, связанные с изъятием земельного участка, в сумме <данные изъяты>

При этом рыночная стоимость земельного участка в части 3,2 кв.м., принадлежащей Калетину А.А. составила <данные изъяты>, убытки <данные изъяты>

Рыночная стоимость земельного участка в части 0,8 кв.м., принадлежащей Гагулиной Т.В., составила <данные изъяты>., убытки <данные изъяты>

С собственником земельного участка Калетиным А.А. ДД.ММ.ГГГГ подписано соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд, денежные средства выплачены в полном объеме. В адрес собственника участка Гагулиной Т.В. ГКУ СО «Управление автодорог» также подготовило и направило соглашение об изъятии земельного участка (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). Письмо ответчиком было получено ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о вручении прилагается). Однако соглашение Гагулиной Т.В. до настоящего времени не подписано.

В отсутствие заключенного соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд с Гагулиной Т.В. на вышеуказанный земельный участок осуществление государственной регистрации прав по заключенному с Калетиным А.А. соглашению об изъятии недвижимости для государственных нужд невозможно.

В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности Радостева М.А., исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Гагулина Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Возражений в суд не поступило.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области, Калетин А.А. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования ст. ст. 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных в том числе с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Судом установлено, что Постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 № 28-ПП утверждена Государственная программа Свердловской области «Развитие транспортного комплекса Свердловской области до 2024 года», согласно которой предусмотрено строительство автомобильной дороги вокруг г. Екатеринбурга на участке автодорога Пермь - Екатеринбург - автодорога Подъезд к г. Екатеринбургу от автодороги «Урал» II пусковой комплекс автодорога Подъезд к п. Медному - автодорога Екатеринбург – Полевской в Свердловской области.

Основная часть проекта планировки территории для размещения комплекса автомобильной дороги вокруг г. Екатеринбурга на участке автодорога Пермь – Екатеринбург- автодорога Подъезд к г. Екатеринбургу от автодороги «Урал», II автодорога Подъезд к п. Медному - автодорога Екатеринбург - Полевской Свердловской области утверждена Постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2017 № 299-ПП.

В соответствии с Ведомостью № 1 «Сводная ведомость образуемых земельных участков» изъятию под постоянную полосу отвода автодороги подлежат земельный участок площадью 4 кв. м, образуемый путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, принадлежащих Гагулиной Т.В. и Калетину А.А., (п. 46 Ведомости).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением автодорог направлено в адрес МУГИСО ходатайство об изъятии земельных участков для государственных нужд Свердловской области.

В соответствии с Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 28.08.2017 № 1832 изъятию путем перераспределения подлежит часть земельных участков с кадастровыми номерами №, № площадью 4 кв.м. Данным приказом ГКУ СО «Управление автодорог» предписано обеспечить проведение кадастровых работ в целях образования земельных участков, а также провести оценку изымаемых земельных участков.

При этом земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Гагулиной Т.В., земельный участок с кадастровым номером № принадлежал на праве собственности Калетину А.А.

В результате выполнения кадастровых работ из исходных земельных участков с кадастровыми номерами №, № было образовано путем перераспределения четыре земельных участка:

земельный участок с кадастровым номером №

земельный участок с кадастровым номером №

земельный участок с кадастровым номером №

земельный участок с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № (образованный из участков №, №) площадью 4 кв.м., подлежащий изъятию для государственных нужд, принадлежит на праве общей долевой собственности Гагулиной Т.В. (доля 0,8 кв.м.) и Калетину А.А. ( доля 3,2 кв.м.). Гагулиной Т.В. также принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером № и не подлежащий изъятию.

В соответствии с отчетом ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за изымаемый участок с кадастровым номером №, площадью 4 кв.м. составил <данные изъяты>., включающий в себя: рыночную стоимость земельного участка в сумме <данные изъяты>., убытки, связанные с изъятием земельного участка, в сумме <данные изъяты>.

При этом рыночная стоимость земельного участка в части 3,2 кв.м., принадлежащей Калетину А.А. составила <данные изъяты>, убытки <данные изъяты>

Рыночная стоимость земельного участка в части 0,8 кв.м., принадлежащей Гагулиной Т.В., составила <данные изъяты>., убытки <данные изъяты>

С собственником земельного участка Калетиным А.А. ДД.ММ.ГГГГ подписано соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд, денежные средства выплачены в полном объеме. В адрес собственника участка Гагулиной Т.В. ГКУ СО «Управление автодорог» также подготовило и направило соглашение об изъятии земельного участка (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). Письмо ответчиком было получено ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о вручении прилагается). Однако соглашение Гагулиной Т.В. до настоящего времени не подписано.

В соответствии с п. 1 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В этом случае согласно пункту 3 статьи 55 Земельного кодекса РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Поэтому в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд должен определять стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Аналогичная позиция указана и в п. 7 «Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 декабря 2015 года.

Суд принимает отчет ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ допустимым доказательством, определяющим реальную рыночную стоимость изымаемого земельного участка.

На основании изложенного, суд устанавливает сумму выкупа земельного участка в соответствии с заявленными исковыми требованиями в размере <данные изъяты>.

Разрешая исковые требования о возложении на ответчика обязанности направить заявление в управлении Росеестра о государственной регистрации права собственности на сформированный и не подлежащий изъятию земельный участок с кадастровым номером № и оплатить государственную пошлину, суд руководствуясь положениями ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что отсутствуют основания для применения норм ГК РФ об исполнении обязательств, поскольку доказательств того, что ответчик в настоящий момент уклоняется от совершении указанных действий в суд не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог» к Гагулиной Татьяне Владимировне об изъятии земельного участка для государственных нужд – удовлетворить.

Изъять для государственных нужд Свердловской области у Гагулиной Татьяны Владимировны земельный участок с кадастровым номером № площадью 4 кв.м., образованный путем перераспределяя земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Установить размер возмещения за изымаемый участок с кадастровым номером № площадью 0,8 кв.м., в сумме <данные изъяты>, в том числе: - рыночная стоимость земельного участка – <данные изъяты>., убытки, связанные с изъятием земельного участка – <данные изъяты>.

Возложить на Гагулину Татьяну Владимировну обязанность предоставить Государственному казенному учреждению Свердловской области «Управление автомобильных дорог» банковские реквизиты в целях перечисления денежных средств.

Возложить на Государственное казенное учреждение Свердловской области «Управление автомобильных дорог» обязанность в течении 45 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда перечислить возмещение за изымаемый участок с кадастровым номером № площадью 0,8 кв.м., в сумме <данные изъяты> на счет Гагулиной Татьяны Владимировны.

Взыскать с Гагулиной Татьяны Владимировны в пользу Государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог» расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Настоящее решение суда является основанием:

- государственной регистрации прекращения право собственности Гагулиной Татьяны Владимировны на земельный участок с кадастровым номером №, а также исходный земельный участок с кадастровым номером №.

- государственной регистрации права собственности Свердловской области на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4 кв.м.,

- государственной регистрации права собственности Гагулиной Татьяны Владимировны на земельный участок с кадастровым номером № площадью 889 кв.м.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ Свердловский областной СЃСѓРґ РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ месяца СЃРѕ РґРЅСЏ его принятия РІ окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный СЃСѓРґ Рі. Екатеринбурга.

РЎСѓРґСЊСЏ: