Дело № 2-170/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 апреля 2018 г. с.Тарбагатай
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гордейчика С.В., при секретаре Осеевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (Управление Роспотребнадзора по РБ) в лице территориального отдела в Мухоршибирском районе к индивидуальному предпринимателю Ефимовой Елене Васильевне о понуждении к исполнению законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по РБ обратилось в суд с указанным иском к ИП Ефимовой Е.В., в котором просит обязать ответчика в срок до 02.05.2018 года в павильоне № ТЦ <данные изъяты> по адресу: <адрес> обеспечить наличие этикеток с информацией на русском языке: наименования страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке на имеющиеся в продаже платья детские желтого, синего, розового цветов в ассортименте; трусики для мальчиков в ассортименте; обеспечить наличие этикеток с информацией на русском языке: наименование продукции, наименования страны- изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; единый знак обращения на рынке государств – членов таможенного союза; даты изготовления на имеющиеся в продаже платья женские бордового, зеленого цветов, свитера женские голубого, розового цветов, шерстяные туники бордового, зеленого цветов.
В обоснование исковых требований указав, что в соответствии с п.п. 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 612), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе на железнодорожном транспорте, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 № 154 Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Республики Бурятия служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия, на территории Мухоршибирского района – территориальным отделом в Мухоршибирском районе.
Согласно п.п. 1, 8.19, 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия, утв. Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 г. № 705, Управление является территориальным органом Роспотребнадзора, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также надзор в области защиты прав потребителей, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а так же в случае нарушения санитарного законодательства.
Поводом для обращения в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц (потребителей) послужили результаты проведения проверки, проведенной в отношении индивидуального предпринимателя Ефимовой Елены Васильевны.
Совместно с Прокуратурой Тарбагатайского района <Дата> по адресу: <адрес>, ТЦ <данные изъяты>, павильон № проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя Ефимовой Елены Васильевны.
В ходе проверки установлены следующие нарушения: в продаже имеются платья детские желтого, синего, розового цветов в ассортименте, футболка для мальчиков зеленого цвета в синюю полоску, туники для девочек в ассортименте без соответствующей информации на русском языке: наименование страны, где изготовлена продукция: наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке. Также в продаже имеются платья бордового, зеленого цветов, свитера женские голубого, розового цветов, шерстяные туники бордового, зеленого без соответствующей маркировки: наименование продукции, наименования страны- изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; единый знак обращения на рынке государств – членов таможенного союза; даты изготовления, что является нарушением ст. 9 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 №797 (Далее ТР ТС 007/2011).
В соответствии со ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 1300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии со ст. 10 ТР/ТС 007/2011 соответствие продукции для детей и подростков настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно.
В судебное заседание представитель истца Управление Роспотребнадзора по РБ Бельская Е.А., извещенная о рассмотрении дела, не явилась. При подготовке дела к судебному разбирательстве исковые требования поддержала, в случае ее неявки просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик Ефимова Е.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает.
Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как признаны представителем ответчика, признание иска принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч.3 ст.173 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан осуществляется, в частности, посредством осуществления организациями мер санитарно-профилактического характера, в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека.
В соответствии со ст. 8 Закона №52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Ст. 11 Закона №52 ФЗ установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Статьей 2 Закона № 52-ФЗ предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 и п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55(Правила продажи) продавец в обязан своевременно в наглядной и доступной форме предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товарах, в том числе, цену в рублях, фирменное наименование продавца.
Настоящее заявление подается в защиту неопределенного круга лиц на основании п. 1 ст.51 Закона №52-ФЗ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Выявленные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства о защите прав потребителей в павильоне № ТЦ <данные изъяты> по адресу: <адрес>, не оспариваются ответчиком и подтверждаются материалами дела: сообщением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Мухоршибирском районе от <Дата> о том, что при проверке <Дата> в павильоне № ИП ефимова Е.В. выявлены нарушения; постановлением по делу об административном правонарушении от <Дата> № в отношении индивидуального предпринимателя Ефимовой Е.В. по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения в отношении Ефимовой Елены Васильевны, в котором имеются объяснения Ефимовой Е.В. о том, что вину она признает.
Суд полагает разумным срок устранения недостатков с даты вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины в силу ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей», подп.4 п.2 ст.333.36 НК РФ, согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика согласно ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального образования «Тарбагатайский район» в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (Управление Роспотребнадзора по РБ) в лице территориального отдела в Мухоршибирском районе, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Ефимову Елены Васильевну в течении месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства о защите прав потребителей, а именно: в павильоне № ТЦ <данные изъяты> по адресу: <адрес> обеспечить наличие этикеток с информацией на русском языке: наименования страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке на имеющиеся в продаже платья детские желтого, синего, розового цветов в ассортименте; трусики для мальчиков в ассортименте; обеспечить наличие этикеток с информацией на русском языке: наименование продукции, наименования страны- изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; единый знак обращения на рынке государств – членов таможенного союза; даты изготовления на имеющиеся в продаже платья женские бордового, зеленого цветов, свитера женские голубого, розового цветов, шерстяные туники бордового, зеленого цветов.
Взыскать с ответчика Ефимовой Елены Васильевны государственную пошлину в доход муниципального образования «Тарбагатайский район» в размере 300,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.04.2018 г.
СОГЛАСОВАНО:
Федеральный судья Гордейчик С.В.