ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 июня 2021г. г.Бузулук
Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Дегтярева И.В. рассмотрев в порядке подготовки административный материал в отношении Гурьянова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
** ** **** в Бузулукский районный суд поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, в отношении Гурьянова А.А. по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о возвращении протокола и иных материалов дела должностному лицу, составившему протокол в связи со следующим.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.
Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанный протокол.
Согласно материалам дела, протокол № от ** ** **** составленный полицейским ОРППСП СЛУ МВД РФ Новиковым И.В. вынесен в отношении Гурьянова А.А..
Однако в фамилии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу имеет место быть исправлениям и подчистке в буквах. Кроме того, исправления допущены и в дате обнаружения правонарушения, а именно год совершения.
Однозначно сделать вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом ГИБДД с соблюдением требований вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в присутствии Гурьянова А.А. не возможно.
Допущенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении являются существенными, в связи с чем, данный протокол не может быть признан допустимым доказательством, подтверждающим состав правонарушения.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Указанная выше неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, судья приходит к выводу о возвращении административного материала в отношении Гурьянова А.А. должностному лицу его составившему.
Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить административный протокол и приложенные к нему документы в отношении Гурьянова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.20.6 КоАП РФ должностному лицу Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте, для устранения недостатков.
Судья Дегтярева И.В.