Решение от 28.10.2021 по делу № 2а-3991/2021 от 14.10.2021

Дело 2а-3991/2021

74RS0028-01-2021-007572-28            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2021 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего             Гончаровой М.И.

при помощнике судьи             Гаяновой Т.А.

с участием прокурора                  Михайловой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России Челябинской области к Гущину Е.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

    Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гущину Е.В. об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что Гущин Е.В., ДАТА года рождения, осужден 05.06.2019 года Кунашакским районным судом Челябинской области по ст.314-1 ч.2, 264-1, 158 ч.3 п. «а», 69 ч.3, 69 ч.4 УК РФ к 3 годам лишения свободы с лишением права управления ТС на 2 года, на основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Кунашакского района Челябинской области от 26.11.2018 года всего к отбытии 3 года 1 месяц лишения свободы в ИК строго режима, с лишением права управления ТС на 2 года. Апелляционным определением Челябинского областного суда от 12.08.2019 года по ст.314-1 ч.2 УК РФ снижено наказание до 4 месяцев лишения свободы, на основании ст.69 ч.3, 69 ч.4 УК РФ по ст.314-1 ч.2, 261-1, 158 ч.3 п. «а» УК РФ 2 года 11 месяцев лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ всего к отбытии 3 года лишения свободы в ИК строго режима, с лишением права управления ТС на 2 года. Указать о зачете в срок наказания в период с 05.06.2019 года по 12.08.2019 года из расчета один день лишения свободы за один день содержания под стражей в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст.72 УК РФ. Начало срока 05.06.2019 года. Конец срока 04.06.2022 года. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 28.08.2016 года из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России о Челябинской области. По приговору Кунашакского районного суда Челябинской области от 05.06.2019 года в действиях Гущина Е.В. отягчающим вину обстоятельством является наличие опасного рецидива преступлений. Просят установить в отношении Гущина Е.В. административный надзор на срок 8 лет и установлении ему следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    В судебное заседание представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.29).

    Административный ответчик Гущин Е.В. при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, представлении расписка о рассмотрении дела в его отсутствие, согласии с иском (л.д.28).

Выслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 15, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений лицом, осужденным к лишению свободы.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что Гущин Е.В. осужден 05.06.2019 года Кунашакским районным судом Челябинской области по ч.2 ст.314.1, ст.264.1 и п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы: по ч.2 ст.314.1 УК РФ сроком на 6 месяцев; по ст.264.1 УК РФ, сроком на 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года; по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, сроком на 2 года. На основании положений ч.3 и ч.4 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено Гущину Е.В. наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 3 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. На основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Кунашакского района Челябинской области от 26.11.2018 года, к назначенному наказанию определить Гущину Е.В., окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным определением Челябинского областного суда от 12.08.2019 года приговор Кунашакского районного суда Челябинской области от 05.06.2019 года в отношении Гущина Е.В. изменен:

- исключен из числа доказательств протокол осмотра предмета – запоминающего устройства (флэш-карты) т.2 л.д.44-51;

- исключено из описательно-мотивировочной части указание на обстоятельство, отягчающее наказание Гущина Е.В. по преступлению, предусмотренному ч.2 ст.314.1 УК РФ – совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя;

- смягчено наказание, назначенное Гущину Е.В. по ч.2 ст.314.1 УК РФ, до 4 месяцев лишения свободы;

- в соответствии с ч.3 и ч.4 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1 УК РФ, ст.264.1, п.а ч.3 ст.158 УК РФ, окончательно назначено Гущину Е.В. наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 11 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года;

- на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговор, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 26.11.2018 года, ко вновь назначенному наказанию окончательно назначено Гущину Е.В. наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года;

- в резолютивной части постановлено указать на зачет в срок отбытия наказания времени содержания Гущина Е.В. под стражей с 05.06.2019 года по 12 августа 2019 года из расчета один день лишения свободы за один день содержания под стражей в соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ (л.д.15-21).

Ранее Гущин Е.В. судим мировым судьей судебного участка №1 Кунашакского района Челябинской области от 26.11.2018 года по ч.1 ст.159.2 УК РФ к ограничению свободы на срок 8 месяцев с ограничениями (л.д.12-14).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кунашакского района Челябинской области от 15.04.2019года Гущину Е.В. заменено неотбытое наказание в виде 8 месяцев ограничения свободы на лишение свободы (л.д.22-24).

Приговором Кунашакского районного суда Челябинской области от 05.06.2019 года обстоятельством, отягчающим наказание Гущина Е.В. по преступлениям, предусмотренным ст.264.1 и п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ суд признал рецидив преступлений, при этом по преступлению, предусмотренному п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в его действиях, в соответствии с ч.2 ст.18 УК РФ установлен опасный рецидив (л.д.20).

    Таким образом установлено, что Гущин Е.В. имеет непогашенную судимость за совершение в том числе тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

    В ч.4 ст.15 УК РФ (в редакции по состоянию на день совершения преступления) сказано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

    В п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    Согласно характеристики, справки о поощрениях и взысканиях Гущин Е.В. за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 2 поощрения, допустил 21 нарушение установленного порядка отбывания наказания (л.д.9,10).

     Для предупреждения совершения Гущиным Е.В., преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении Гущина Е.В. должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения Гущиным Е.В. новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении Гущина Е.В. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает возможность установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. При этом часть 3 статьи 12 указанного Закона закрепляет порядок выдачи органом внутренних дел разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Кроме того, Гущин Е.В. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 15 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ 8 ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:          ░.░. ░░░░░░░░░