Решение от 21.07.2020 по делу № 2-905/2020 от 01.06.2020

Дело № 2-905/2020

27RS0005-01-2020-001186-30    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Тараник А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лошмановой Е.В.,

с участием представителя истца Фаст Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Линника А.В. к КГКУ «Фонд имущества Хабаровского края», АО «Дальневосточная Генерирующая компания» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                    У С Т А Н О В И Л:

Истец Линник А.В. обратился в суд с иском к КГКУ «Фонд имущества Хабаровского края», АО «Дальневосточная Генерирующая компания» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что 08 февраля 1999 года на основании направления на получение жилой площади в общежитии истец получил комнату ... в доме ... по ****. В настоящее время истец в квартире проживает один, исполняет обязанности нанимателя в полном объеме, производит текущий ремонт, охраняет от посягательства иных лиц. Желая приватизировать указанный объект недвижимости, истец обратился в АО «Дальневосточная генерирующая компания», на консультации истцу пояснили, что АО «Дальневосточная генерирующая компания» не в праве заключать договоры приватизации государственного имущества. Истец обратился в МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, где ему было разъяснено, что занимаемая комната в реестре федерального имущества не заявлена, соответственно, государственной собственностью не является. Заключить с истцом договор приватизации они не могут. Обратившись в администрацию за заключением договора приватизации, истцу также было разъяснено, что это не муниципальная собственность и отказано в заключении договора приватизации, предложено обратиться в суд. Здание по адресу: **** являлось общежитием с момента ввода в эксплуатацию, находилось в ведении Хабаровской ТЭЦ -3, использовалось как общежитие и подлежало передаче в муниципальную собственность. В соответствии с договором купли-продажи ценных бумаг от *** ОАО «Хабаровскэнерго» передало в собственность ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» ценные бумаги, а покупатель ОАО «ДГК» оплатило их своим имуществом. Предметом договора купли-продажи от *** являлись ценные бумаги в виде дополнительного выпуска обыкновенных именных акций, составляющих уставной капитал ОАО «ДГК», а здание общежития являлось лишь средством платежа по данному договору купли-продажи ценных бумаг. Здание по адресу: **** и относилось к объектам государственной собственности, находилось в управлении государственного предприятия - ТЭЦ-3, ставшего в процессе приватизации филиалом ОАО «Хабаровскэнерго». ОАО «Хабаровскэнерго» зарегистрировано в 1993 году, в состав которого в качестве филиала включена ТЭЦ-3. Однако, жилищный фонд, находящийся в введении предприятия, в введение органов местного самоуправления в установленном порядке не передавался, за ОАО «Хабарвоскэнерго» было зарегистрировано право собственности на здание общежития по указанному адресу. Из вышеизложенного следует, что переход права собственности на жилые помещения общежития за акционерным обществом произведен в нарушение требований закона, что в силу положений ст.ст. 166-168 ГК РФ влечет ничтожность сделки независимо от признания ее таковой, ничтожная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения. На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ****.

В судебном заседании представитель истца Фаст Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истец Линник А.В. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не поступило.

Представитель ответчика КГКУ «Фонд имущества Хабаровского края» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены, просят о рассмотрении дела без участия их представителя.

Представитель ответчика АО «Дальневосточная генерирующая компания» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены, просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представлен письменный отзыв на заявленные исковые требования, из которого следует, что заявленные исковые требования не признают в полном объеме. Просят исковые требования оставить без удовлетворения.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации г. Хабаровска не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представлен письменный отзыв.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Допрошенная в судебном заседании свидетель М пояснила о том, что с Линником А.В. давно знакома, они являются соседями. Линник А.В. проживает один, его жена и дочь проживают отдельно. Линник А.В. из жилого помещения не выезжал, в квартире у него чисто, коммунальные платежи оплачивает.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 10 п. 3 ГК РФ, при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

В судебном заседании установлено следующее:

08.02.1999года председателем профсоюзного комитета ТЭЦ-3 Линнику А.В. выдано направление на получение жилой площади в общежитии. В соответствии с указанным направлением, Линнику А.В. предоставляется место в общежитии №... ком.... Хабаровской ТЭЦ-3 на время его работы на состав семьи из трех человек.

Согласно копии финансово-лицевого счета №... от 13.02.2020 года по адресу: **** зарегистрирован Линник А.В. с *** года, что также подтверждается карточкой прописки (указано, что работал на <данные изъяты>).

Согласно справке №... МУП г.Хабаровска «РКЦ» Абонентный отдел №... от 28.02.2020г., Линник А.В. зарегистрирован по месту жительства с *** по настоящее время по адресу: ****. В квартире зарегистрирован один.

Как следует из поквартирной карточки от 11.03.2020 года по адресу: **** зарегистрирован Линник А.В. с *** года (наниматель), ФИО10 (жена) была зарегистрирована с *** года по ***, ФИО11 (дочь) была зарегистрирована с *** года по ***.

Как следует из справки КГБУ «Хабкрайкадастр» от 12.03.2020г., право собственности за Линник А.В. на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения, в том числе, на приватизированную квартиру в Хабаровском крае не зарегистрировано. Информация предоставлена на права, зарегистрированные до 15.05.1998г.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (комнаты) по состоянию на 13.03.2020 года, расположенного по адресу: **** является единым изолированным жилым помещением, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Линнику А.В. на праве общей долевой собственности (доля в праве <данные изъяты>) принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: **** по договору купли-продажи от *** (ипотека в силу закона).

Из ответа МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО от 09.06.2020 года следует, что спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества согласно требованиям постановления Правительства РФ от 16.07.2007 №447 не учтен и правообладателями федерального имущества к учету не заявлен.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 10.07.2020 года на комнату ... дома ... по **** право собственности не зарегистрировано.

В настоящее время Линник А.В. приобрел право пользования комнатой № ... по ****, что следует из лицевого счета, поквартирной карточки, направления от 08.02.1999г.

В судебном заседании установлено, что здание по **** являлось общежитием с момента ввода в эксплуатацию, находилось в ведении Хабаровской ТЭЦ-3, использовалось как общежитие и подлежало передаче в муниципальную собственность.

Здание по адресу **** построено в *** году и относилось к объектам государственной собственности, находилось в управлении государственного предприятия – ТЭЦ № 3, ставшего в процессе приватизации филиалом ОАО «Хабаровскэнерго».

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

ОАО «Хабаровскэнерго» зарегистрировано 07.05.1993 года, в состав которого в качестве филиала включена ТЭЦ № 3. Однако, в нарушение вышеуказанных положений действующего законодательства, жилищный фонд, находящийся в ведении предприятия (в том числе и жилые помещения в общежитии ****) в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке не передавался, за ОАО «Хабаровскэнерго» было зарегистрировано право собственности на здание общежития по указанному адресу.

Из вышеизложенного следует, что переход права собственности на жилые помещения в общежитии за акционерным обществом произведен в нарушение требований закона, что в силу положений ст. 166-168 ГК РФ влечет ничтожность сделки независимо от признания ее таковой, а ничтожная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения.

В силу прямого указания ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 г. № 189 - к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (ст. 60-91 ЖК РФ). Данное обстоятельство означает, что лица, проживающие на момент вступления в силу ЖК РФ в общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых помещений в качестве общежитий.

    В соответствии со ст.ст. 2,4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с последующими изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних лиц, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами.

В силу ст. 11 ФЗ № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

То есть, на правоотношения истца по пользованию жилым помещением в общежитии должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

Согласно судебной практики Верховного суда РФ, в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 названного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и на основании судебного решения должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

При изложенных обстоятельствах и на основании приведенных норм материального закона суд считает, что к правоотношениям между истцом и ответчиком АО «ДГК» по пользованию спорным жилым помещением - комнатой № ... по **** применяются нормы о договоре социального найма, поскольку Линник А.В. занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в здании, которое по Указу президента РФ подлежало передаче в муниципальный жилищный фонд социального использования, что позволяло истцу в силу положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрести это жилое помещение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, на условиях, предусмотренных законом, однако, по независящим от него причинам здание в муниципальную собственность передано не было и в результате ничтожной сделки перешло в собственность ОАО «Хабаровскэнерго», а затем по договору купли-продажи ценных бумаг - в собственность ОАО «ДГК», в связи с чем, подача Линником А.В. в суд иска о признании за ним права собственности на комнату № ... в порядке приватизации позволяет реализовать нарушенное право на приватизацию.     

    При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд считает, что требования Линника А.В. к АО «ДГК» обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Право граждан РФ на жилище также следует из ст. 3 ЖК РФ.

Требования истца к КГКУ «Фонд имущества Хабаровского края» удовлетворению не подлежат, так как КГКУ «Фонд имущества Хабаровского края», так же как и администрация г. Хабаровска не являются собственниками спорного имущества.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

                     Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) № ... ░░░░ №... ░░ **** ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ № ... ░ ░░░░ № ... ░░ ****.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ № ... ░ ░░░░ № ... ░░ **** ░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28.07.2020 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.