Решение по делу № 2-275/2019 от 11.09.2019

Дело № 2-275/2019

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2019 года                                                               с. Нижний Цасучей

          Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., с участием помощника прокурора Ононского района Жамбаловой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района в интересах Артугановой Оксаны Павловны к администрации муниципального района «Ононский район», МБОУ «Первочиндантская ООШ» о взыскании невыплаченной компенсации за пройденные медицинские осмотры,

установил:

         Прокурор Ононского района обратился в суд с вышеуказанным иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в интересах Артугановой О.П. к администрации муниципального района «Ононский район», МБОУ «Первочиндантская ООШ», в обоснование своих требований указал, что проведенной прокуратурой проверкой выявлены факты нарушения трудового законодательства в МБОУ «Первочиндантская ООШ». В соответствии с приказом директора Первочиндантской ООШ от 28.08.2017 №-к Артуганова О.П. принята на должность уборщика служебных помещений с 28.08.2017. Установлено, что 22.06.2018 и 25.07.2019 Артуганова О.П. прошла в ГУЗ «<адрес> ЦРБ» периодические медицинские осмотры с составом услуг и исследований в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. № 302н. Размер денежных средств, уплаченных в кассу ГУЗ «<адрес> ЦРБ» за прохождение медицинских осмотров, составил 4379 руб. 00 коп. Расходы на оплату периодических медицинских осмотров до настоящего времени не возмещены. Учредителем МБОУ «Первочиндантская ООШ» является администрация муниципального района «Ононский район». Просит взыскать с МБОУ «Первочиндантская ООШ» в пользу Артугановой Оксаны Павловны невыплаченную компенсацию за пройденные медицинские осмотры от 22.06.2018 и 25.07.2019 в сумме 4379 руб. 00 коп.; в случае недостаточности денежных средств у МБОУ «Первочиндантская ООШ» возложить обязанность по финансированию указанной выплаты на администрацию муниципального района «Ононский район».

           В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора прокурор Ононского района Жамбалова М.Б. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

          Материальный истец Артуганова О.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном заявлении исковые требования поддержала.

           Представители ответчиков МБОУ «Первочиндантская ООШ», администрации муниципального района «Ононский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

            Суд в силу ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

       Заслушав помощника прокурора Жамбалову М.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

             Согласно ст. 213 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний

             Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

            Согласно п. 18 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденного утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся на работах в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивные секции, творческие, досуговые детские организации и т.п.) с периодичностью 1 раз в год.

    Из письменных материалов дела следует, что Артуганова О.П. с 28.08.2017 принята в МБОУ «Первочиндантская ООШ» уборщиком служебных помещений, что подтверждается выпиской из приказа, записью в трудовой книжке.

    Установлено, что 22 июня 2018 года и 25 июля 2019 года Артуганова О.П. прошла медицинские осмотры в ГУЗ «<адрес> ЦРБ». За прохождение медицинских осмотров она оплатила в кассу ГУЗ «<адрес> ЦРБ» 22 июня 2018 года 1706 руб. и 400 руб., 25 июля 2019 года – 2273 руб., что подтверждается квитанциями.

    Согласно п. 3 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006, платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.

    Согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности № ЛО-75-01-001300 от 25 января 2018 года ГУЗ «<адрес> ЦРБ» вправе выполнять медицинские услуги (работы) по медицинским осмотрам (предварительным и периодическим).

В соответствии со ст. 213 ТК РФ обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Судом установлено, что расходы за прохождение медицинского осмотра Артугановой О.П. работодателем МБОУ «Первочиндантская ООШ» не возмещены.

Как следует из информации от 10.09.2019, предоставленной директором МБОУ «Первочиндантская ООШ», в период 2016-2018 годы за пройденные медосмотры сложилась задолженность перед работниками. Администрация школы проинформировала учредителя в лице администрации МР «Ононский район», направив список работников, реестр по задолженности, копии договоров и квитанции на общую сумму 77694 рубля 26 копеек. В настоящее время задолженность не выплачена по причине отсутствия денежных средств.

        Следовательно, исковые требования прокурора «Ононского района» о взыскании с ответчика МБОУ «Первочиндантская ООШ» невыплаченной компенсации за пройденные медицинские осмотры в сумме 4379 руб. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        Как следует из устава МБОУ «Первочиндантская ООШ» учредителем образовательного учреждения является администрация муниципального района «Ононский район».

           В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

        К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона №273-ФЗ, как и п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит вопросы местного значения муниципальных районов, такие как организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

         Таким образом, администрация муниципального района «Ононский район» несет субсидиарную ответственность по обязательствам образовательного учреждения по финансированию затрат на прохождение работниками образовательного учреждения периодических медицинских осмотров.

        Ответчиками не представлено доводов в опровержении этих доказательств.

        Исследованные в судебном заседании доказательства, представленные истцом, суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

        В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истцы и ответчик - администрация муниципального района «Ононский район» в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты госпошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика - МБОУ «Первочиндантская ООШ». Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины составляет 400 рублей.

С учетом того, что МБОУ «Первочиндантская ООШ» является бюджетным учреждением, суд полагает возможным в соответствии с п. 2 ст. 333.20 НК РФ освободить его от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 22.06.2018░., 25.07.2019░. ░ ░░░░░ ░░░░░ 4379 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░».

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                        ░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.