Решение по делу № 2-3064/2016 от 24.05.2016

Дело № 2-3064/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе:

председательствующего судьи Н.Ф. Бахтигузиной

при секретаре Е.О. Чертовой

22 июня 2016 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловцовой С.В. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась с заявлением в УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной страховой пенсии по п. 17 ч.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в Красноармейском районе г.Волгограда истцу было отказано в назначении страховой пенсии. Пенсионный фонд необоснованно исключил из специального стажа истца следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> Учреждения ЯР-№ <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ.- ФГУ ИК-26, ДД.ММ.ГГГГ. -ФБУ ИК-26) - (всего <данные изъяты>); - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> ФБУ ИК-26 (с ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ ИК-26) - (всего <данные изъяты> дней). С учетом оспариваемых периодов, специальный стаж истца составит <данные изъяты> дней.

С учетом изложенного, просит признать Решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ. № в Красноармейском районе г.Волгограда об отказе в назначении пенсии незаконным. Обязать Пенсионный фонд засчитать в специальный стаж по п. 17 ч.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Учреждения ЯР№.<адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ.- ФГУ ИК-26, с ДД.ММ.ГГГГ –ФБУ- ИК 26) - (всего <данные изъяты> дня); - с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> ФБУ ИК-26 (с ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ ИК-26) - (всего <данные изъяты> дней). Обязать назначить пенсию с даты достижения возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности – Герасимов В.И. заявленные требования не признал, представил возражения, просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.17 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (на 2016г.- 9,0), женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Согласно п.2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 1.2 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, применяются при исчислении периодов работы,, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665.

Право на пенсию на льготных условиях приобретают те работники, которые состоят в штате учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) заняты на работах с осужденными. Данный факт должен быть подтвержден соответствующими документами, выдаваемыми администрацией учреждения. Круг лиц, для которых действующим законодательством установлено досрочное пенсионное обеспечение за работу с осужденными, определен Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994г. №85.

Постановлением Минтруда РФ от 20 мая 1994г. №39 утверждено разъяснение «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994г. №85».

В пункте 10 указанного Постановления отражено, что в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Пунктом 17 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ назначение досрочной страховой пенсии по старости предусмотрено для гражданского персонала учреждений уголовно - исполнительной системы, то есть для не аттестованных работников, не имеющих специальных званий рядового и начальствующего состава.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась с заявлением в УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной страховой пенсии по п. 17 ч.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ. № в Красноармейском районе г.Волгограда истцу было отказано в назначении страховой пенсии.

Пенсионный фонд исключил из специального стажа истца следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> Учреждения ЯР-№ <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ ФГУ ИК-26, с ДД.ММ.ГГГГФБУ ИК-26) - (всего <данные изъяты>); - с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующей складом отдела интендантского и хозяйственного обеспечения ФБУ ИК-26 (с ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ ИК-26) - (всего <данные изъяты> дней).

Факт работы истца в спорый период в названных учреждениях подтверждается копией трудовой книжки, справкой УФС Исполнения наказаний     по Волгоградской области ФКУ ИК № 26, табелем учета рабочего времени.

Как видно из решения ответчика, периоды работы с 26.ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> Учреждения ЯР - №; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> ФБУ ПК №26 ГУФСИН России по Волгоградской области (с ДД.ММ.ГГГГ. - ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области) не были включены в специальный стаж по тем, основаниям, что в ходе документальной проверки за оспариваемые периоды, проведенной специалистом ООППЗЛ УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области, по представленным документам не представляется возможным подтвердить постоянную занятость Соловцовой СВ. в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) непосредственно на работах с осужденными.

Вместе с тем, данные выводы суд считает необоснованными.

Как пояснила истца, прежнее руководство не оформляло надлежащим образом необходимые документы, новое руководство не составляет такой справки за прошлый период с ДД.ММ.ГГГГ год ввиду ненадлежаще оформленных документов, однако подтверждает полную занятость истца на данной работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из материалов дела усматривается, что приказами руководства ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области были утверждены должностные инструкции с дополнениями заведующего складом отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения учреждения, заведующей продовольственным складом, Соловцовой С.В., из которых усматривается, что работник постоянно и непосредственно занят полный рабочий день на работах с лицами, осужденными к лишению свободы.

Как усматривается из решения ответчика, ответчиком включены в специальный стаж истца по п.17 п. 1 ст.30 включено <данные изъяты> день: с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, ФБУ ИК-26 ГУФСИН России по Волгоградской области (с ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области), с ДД.ММ.ГГГГ. - заведующая <данные изъяты>, ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области.

Как пояснила истец, с момента поступления на работу в указанное учреждение, характер работы истца не менялся, что подтверждается копией трудовой книжки о том, что истец работала весь период на полую ставку, должностными инструкциями, указанный характер работы в которых оставался весь период неизменным. Истец работает в названной должности по настоящее время.

При таких данных, исковые требования о включении в специальный стаж спорного периода подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что истцу решением пенсионного фонда был зачтено в специальный стаж <данные изъяты> день.

Судом включены в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> Учреждения ЯР - №; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> ФБУ ПК №26 ГУФСИН России по Волгоградской области (с ДД.ММ.ГГГГ. - ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области), что составляет – <данные изъяты>

В совокупности специальный стаж истца на момент подачи заявления о назначении пенсии составлял <данные изъяты> дней, что дает право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

<данные изъяты> истец достигла ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Соловцовой С.В. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию, – удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда засчитать в специальный стаж Соловцовой С.В. по п. 17 ч.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> Учреждения ЯР-№<адрес>с ДД.ММ.ГГГГ.- ФГУ ИК-26, с ДД.ММ.ГГГГ. –ФБУ- ИК 26) - (всего <данные изъяты> дня); - с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующей складом отдела интендантского и хозяйственного обеспечения ФБУ ИК-26 (с ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ ИК-26) - (всего <данные изъяты> дней).

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда назначить Соловцовой С.В. трудовую пенсию с момента обращения, но не ранее даты, с которой наступает право на пенсию, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционную инстанцию в течение одного месяца через Красноармейский районный суд г. Волгограда.

Судья:

Справка: мотивировочный текст решения изготовлен 27 июня 2016 года

Судья:                        Н.Ф. Бахтигузина