Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 декабря 2020 года <адрес>
Королевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО4 к ФИО1, ФИО3 о признании недействительным акта приемки в эксплуатацию канализации, признании отсутствующим зарегистрированного права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО4, уточнив требования, обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о признании недействительным акта приёмки в постоянную эксплуатацию канализации от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного ОАО «Водоканал»;
признанииотсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО1 на Сеть канализации от КК-1 до КК-6 вр.сущ, расположенной по адресу: <адрес>,<адрес>;
снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости Сеть канализации от КК-1 до КК-6 вр.сущ, расположенной по адресу: <адрес>,12, с кадастровым номером №;
аннулировании записи о регистрации права собственности ФИО1 на сеть канализации от КК-1 до КК-6 вр.сущ, расположенной по адресу: <адрес>,12, из ЕГРН.
В обоснование заявленных требований истцами указано, что они являются сособственниками земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>.
На указанных земельных участках расположен жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 1064,8 кв.м, сособственниками которого являются истцы.
В период с октября 2010 по март 2012 года собственником участков по адресу М.о. <адрес> был ФИО3
В марте 2012г. истцами были приобретеныуказанные земельные участки у ФИО3
В соответствии с договором купли-продажи земельных участков обременения, сервитуты зарегистрированы не были. Коммуникации отсутствовали.
В 2014 г. истцы, собственники земельных участков и жилого дома по адресу: <адрес> обратились в ОАО «Водоканал» за Техническими условиями на подключение дома к сетям водоснабжения и водоотведения.
На основании выданных Технических условий, оплатили проект водоотведения, получили разрешение на размещение сетей водоснабжения и водоотведения в Администрации г. ФИО18о., построили сети водоснабжения и водоотведения, оплатили и произвели врезку в городские сети «Водоканала» согласно договору, предоставили исполнительную документацию на канализацию в ОАО «Водоканал»,заключили с ОАО «Водоканал» договор на водоснабжение и водоотведение, получают и оплачивают коммунальные услуги, подготовили Технический план сооружения.
Ответчик, ФИО1 без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации осуществил на несуществующий объект регистрацию права собственности и постановку на кадастровый учет несуществующего объекта, а именно Сети канализации от КК-1 до КК-6 вр.сущ, что подтверждается данными выпиской из ЕГРН. Однако данной канализационной сети, которая проходит по земельным участкам истцов, введенной актом приёмки в постоянную эксплуатацию водопровода от ДД.ММ.ГГГГ, на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности не проходит.
В соответствии с ч. 1,2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, установлен в части 3,4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагается, в том числе, документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство.
Согласно части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является: отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи; несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка; несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство; несоответствие параметровпостроенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.
Разрешение на ввод несуществующего объекта капитального строительства не могло быть выдано. В соответствии с положениями ч. 6 ст. 55 ГрК РФ заявителю должно было быть отказано, однако в нарушение указанных норм, главным инженером ОАО «Водоканал» ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. был подписан указанный акт на ввод объекта в эксплуатацию.
На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности на Сеть канализации от КК-1 до КК-6 вр.сущ.
Одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Исходя из смысла положений ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на земельный участок к новому собственнику переходит право собственности всего, что неразрывно связано с земельным участком, при условии, что новый собственник (в данном случае и ФИО19 и Истцы по делу) не были поставлены продавцом в известность о наличии каких-либо сооружений, в данном случае сети канализации, на приобретаемых земельныхучастках. Допустимых и достоверных доказательств тому, что Ответчиком - ФИО1 было получено согласие всех собственников земельных участков, по которым проходит Сеть канализации, ФИО1 не представлено.
В том числе при регистрации права собственности на объекты недвижимости в порядке подачи Декларации предполагаемый собственник обязан был представить регистрирующему органу доказательства, что данное сооружение построено за его личные средства. Допустимых и достоверных доказательств тому, что ответчиком - ФИО1 за свой счет и своими силами была возведена новая, самостоятельная канализационная сеть с инженерными сооружениями на ней, для обеспечения водоотведения, не представлено.
Согласно материалам регистрационного дела № органы Росреестра ответчику дважды отказывали в снятии приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на
незавершенный строительством объект недвижимости- сеть канализациив виду:
отсутствия согласия всех настоящих (т.е. истцов по делу) и предыдущих (ФИО3) собственников земельных участков, на строительство данного объекта недвижимости;
отсутствия акт органа гос.власти или органа местного самоуправления (постановления) уполномоченного на присвоение адреса объекта недвижимости);
отсутствия разрешения на размещение объекта недвижимости на земле находящейся в муниципальной собственности;?
отсутствия обязательных сведений в разделе «Характеристика объекта недвижимости», а именно год ввода в эксплуатацию, протяженности в метрах.
Истцы обращают внимание на тот факт, что последний Отказ в снятии приостановления государственного и кадастрового учета и государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Несмотря на это, на следующий день - ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на завершенный строительством объект недвижимости- сеть канализации было зарегистрировано другим сотрудником Росреестра.
Представленный на регистрацию Акт приёмки в постоянную эксплуатацию канализации от ДД.ММ.ГГГГ согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ.подпись от имени ФИО1, изображение которой расположено на втором листе копии акта от 07.10.2011г.приемки в постоянную эксплуатацию канализации, в строке «от заказчика ФИО1» выполнена не ФИО1, а иным лицом.
Из выше перечисленного однозначно следует считать недоказанным тот факт, что спорный объект (инженерные сети) были созданы ФИО1 за счет личных денежных средств и при этом соблюден установленный законом порядок (отсутствуют разрешительные документы на создание объекта, акт ввода объекта в эксплуатацию и иные обязательные документы).
Таким образом, на момент регистрации права ФИО1 на сеть канализации от КК-1 до КК-6вр.сущ.расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>,<адрес> в порядке требований Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», правовых оснований для возникновения какого-либо вещного права не имелось, а в регистрирующий орган представлены заведомо недостоверные сведения.
В судебном заседании истец ФИО4, выступающая также в качестве представителя истца ФИО2 и третьих лиц ФИО13, ФИО14, ФИО15. ФИО16ФИО2, ФИО17 заявленные требования поддержала, на удовлетворении иска настаивала.
Представитель истца ФИО4 –ФИО8 заявленные требования поддержали на удовлетворении иска настаивали.
Представитель ответчика ФИО1 –ФИО9 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.
Ответчик ФИО19.В. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, АО «Водоканал», Администрация г.о.Королёв <адрес> представителей в судебное заседание не направили, о месте, дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд, рассмотрев дело, заслушав стороны, третьих лиц, находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.8, п.1, 2 ст.218 ГК РФ,право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п.п.1, 2 ст.223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В силу ч.ч.4, 5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии со ст.273 ГК РФ, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2, ФИО4 являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>.
Право собственности истцов зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.23, 24).
ФИО2, ФИО4 являются собственниками жилого дома, с кадастровым номером №,расположенного по указанному адресу.
Право собственности истцов зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.25)
ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право на сеть канализации от КК-1 до КК-6 вр.сущ по адресу: <адрес> <адрес>, 12. (т.1 л.д.26-31)
Технические условия на подключение к сетям водоотведения жилого дома по адресу: <адрес> выданы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
В 2011 г. разработан и согласован с заинтересованными службами, в том числе с ОАО «Водоканал» проект наружных сетей водопровода и канализации от КК-1 до КК-6 к жилым домам по адресу: <адрес>, 12, которым предусмотрена врезка в городскую сеть водоотведения в районе <адрес>. (т.1 л.д.199-213)
ДД.ММ.ГГГГ главным инженером ОАО «Водоканал» утвержден Акт приёмки в постоянную эксплуатацию канализации. (т.1 л.д.108)
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Водоканал» ФИО4 выданы технические условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения строящегося жилого дома по адресу: <адрес>. (т.2 л.д.1-3)
ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО13, ФИО15, ФИО14, ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО4 руководителем Администрации г.о.Королёв <адрес> издано постановление №-ПА о выдаче разрешения на размещение объекта канализации и водоотведения строящегося жилого дома по адресу: <адрес>ёв, <адрес>, выдано разрешение на размещение объекта канализации и водоснабжения, утверждена схема расположения земельных участков под строительство инженерных коммуникаций для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения. (т.1 л.д.247-251)
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ОАО «Водоканал» заключен договор подряда, в соответствии с которым ОАО «Водоканал» обязуется согласно техническому заданию выполнить собственными силами работы по присоединению трубопровода заказчика к канализационной сети по адресу: <адрес>. (т.2 л.д.5-8)
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Водоканал» и ФИО4 подписан Акт о приемке выполненных работ, ФИО4 произведена оплата выполненных работ. (т.2 л.д.9, 10)
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Водоканал» и ФИО4 заключен Договор холодного водоснабжения и водоотведения, подписан Акт разграничения балансовой принадлежности. (т.2 л.д.35-47)
ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план сооружения. (т.2 л.д.54-83)
Согласно выписке из ЕГРН за истцами и третьими лицами зарегистрировано сооружение –канализация к жилому дому.
В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы, проведенной экспертом НИУ МГСУ ФИО10, ФИО11, ФИО12, исполнительная документация по строительству Сети канализации от КК-1 до КК-6вр.сущ., расположенной по адресу: <адрес>,12, соответствует Проекту наружных сетей водопровода и канализации к жилым домам по адресу: <адрес>,12, выполненному ООО «СИТИ» и Техническим условиям №-ТУ/ч от ДД.ММ.ГГГГ на момент разработки проекта и подписания Акта приемки в постоянную эксплуатацию канализации в 2011 г., за исключением места врезки спорной канализации в городскую сеть водоотведения, так как фактически врезка осуществлена в районе домов № по <адрес>, а не около <адрес>.
Оценивая доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что по представленным ответчиком БухаловскимО.В. техническим условиям, проекту, предусматривающемуврезку в городскую сеть водоотведения, сеть канализации в значительной степени отличается от построенной сети канализации, которая соответствует проектной документацииФИО1, оригиналы других документов, по которым проектная документация соответствует построенной сети канализации, ФИО1 непредставлены. Договоры купли-продажи земельного участка, собственниками которого в настоящее время являются истцы не содержат сведений об обременении. Кроме того, при обращении в органы Росреестра не представлены заявления от всех собственников, не представлено разрешение на размещение объекта недвижимости на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
При этом, со стороны истцов указанные документы представлены, проектная и разрешительная документация соответствует фактическому расположению сети канализации, право собственности на спорный объект за истцами зарегистрировано.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО1 на сеть канализации от КК-1 до КК-6 вр.сущ по адресу: <адрес>ёв, <адрес>, 12.
Настоящее решение не является основанием для аннулирования записи в ЕГРН, снятия с государственного кадастрового учета (в этой части требования истцов подлежат отклонению), а является основанием для погашения записи о праве собственности ФИО1 на сеть канализации от КК-1 до КК-6 вр.сущ. по адресу: <адрес>, 12 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Требования истцов о признании недействительным акта приёмки в постоянную эксплуатацию канализации не подлежат удовлетворению, поскольку действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты нарушенного права как признание недействительным акта приемки в эксплуатацию (статья 12 ГК РФ), не являющегося сделкой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО4 к ФИО1, ФИО3 удовлетворить частично.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на сеть канализации от КК-1 до КК-6 вр.сущ по адресу: <адрес> <адрес>, 12.
Решение является основанием для погашения записи о праве собственности ФИО1 на сеть канализации от КК-1 до КК-6 вр.сущ по адресу: <адрес>, 12 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В остальной части исковых требований ФИО2, ФИО4 отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу НИУ МГСУ расходы на проведение судебной экспертизы в размере 150000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: