Решение по делу № 2-1165/2022 (2-9563/2021;) от 01.12.2021

дело № 2-1168/2022

23RS0040-01-2021-011044-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2022 года                            город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи                     Кожевникова В.В.,

при секретаре                                Крапивиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Записного В. М. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фона Российской Федерации по Краснодарскому краюо перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Записной В.М.обратился в суд ГУ - Отделению Пенсионного фона Российской Федерации по Краснодарскому краю с иском об обязании ОПФ по Краснодарскому краю включить в подсчет стажа периоды работы: с 29.09.1965г. по 20.06.1966г., с 13.09.1995г. по 08.07.1996г., с 01.02.1999г. по 30.12.1999г., с 07.10.1996г. по 08.12.1997г.;обязании ОПФ по Краснодарскому краю произвести перерасчет с даты назначения пенсии с 21.06.2008г.

В обоснование требований указано, что истец с 21.06.2008г. является получателем пенсии, назначенной в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ. При назначении пенсии УПФР в Западном внутригородском округе г. Краснодара ему не были учтены периоды работы с:29.09.1965г. по 20.06.1966г.-в качестве ученика токаря в Горловском Ордена трудового Красного знамени машиностроительный завод им. С.М.Кирова, так как не указана дата издания приказа об увольнении;с 13.09.1995г. по 08.07.1996 г. - качестве газоэлектросварщика в Товариществе сограниченной ответственностью ПК предприятие «РСМ» г. Краснодар, так как дата увольнения внесена с исправлениями;с 01.02.1999г. по 30.12.1999г.-в качестве газоэлектросварщика в ТОО Фирма «СТИФ» г. Краснодар, так как дата увольнения внесена несвоевременно;с 07.10.1996г. по 08.10.1997г.-в качестве газоэлектросварщика 6 разряда в ККБ имени С.В. Очаповского, так как в трудовой книжке отсутствуют основания на прием и увольнение. Считает, что не внесение данных сведений при подсчете стажа, нарушают его права, истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца - ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчика - ФИО6, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать, представила письменные возражения, в которых указала, что записи спорных периодов, указанных в трудовой книжке,не соответствуют требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958 г. № 620, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в ред. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.08.1985 г. № 252, от 31.03.1987 г. № 201, от 19.10.1990 г. №4 12).Справки о работе, за указанные периоды работы, отсутствуют. Кроме того, в выплатном деле имеются заявления истца об ознакомлении, что вышеуказанные периоды работы не будут включены в страховой стаж, что влияет на размер пенсии. В дальнейшем документы о работе представлены не были.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",утратившим силу с 01.01.2015,право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗстраховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что Записной В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.06.2008г. является получателем пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом продолжает применяться в части исчисления размеров страховых пенсий нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно пенсионному законодательству размер пенсии каждого пенсионера определяется исходя из продолжительности трудового стажа и величины среднемесячной заработной платы на 01.01.2002, а также начисленных в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002 страховых взносов.

Подсчет и подтверждение периодов работы регламентируется «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Согласно Правил, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе, справки, выдаваемые работодателями или соответствующимигосударственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости в 2015 году имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеющие не менее 6 летстрахового стажа при наличии величины индивидуального пенсионногокоэффициента не ниже 6,6.

Вопросы, связанные с порядком обращения граждан за страховой пенсией, урегулированы «Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными приказом Министерства труда России от 17.11.2014 г. № 884 н.

В соответствии с Правилами обращения за пенсией, территориальный орган ПФР дает оценку представленным документам, а именно:

- дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета.

- проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

- принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

- принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (ред. 31.08.2019) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п.11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27- 03 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 12 Правил обращения за пенсией, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27.02.2002г. № 17/19пб, территориальный орган ПФР дает оценку представленным документам.

Установлено, что при назначении пенсии в страховой стаж Записному В.М. не учтены следующие периоды:с 29.09.1965г. по 20.06.1966г, на Горловском машиностроительном заводе им. С.М. Кирова, поскольку отсутствует приказ об увольнении.

Данная запись не соответствует требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958 г. № 620, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в ред. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.08.1985 г. № 252, от 31.03.1987 г. № 201, от 19.10.1990 г. №4 12).

Управлением ПФР было оказано содействие в истребовании подтверждающего, данный период работы, документа. Сделан запрос в Республику Украина г. Горловку. На настоящий момент ответ не поступил.

Также не был учтен период с 13.09.1995г. по 08.07.1996г. в ТОО Производственно-коммерческом предприятии «РСМ», так как записи занесены одномоментно, одним почерком и одними чернилами. Кроме того, в дату увольнения внесены исправления, не заверенные должным образом;

Данная запись не соответствует требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958 г. № 620, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в ред. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.08.1985 г. № 252, от 31.03.1987 г. № 201, от 19.10.1990 г. №4 12).

Управлением ПФР было оказано содействие в истребовании подтверждающего, данный период работы, документа. Сделан запрос в Архивный отдел управления делами МО г. Краснодара.

Согласно поступившему ответу №16264-л от 20.10.2021 г. Документы по личному составу ТОО Производственно-коммерческого предприятия «РСМ» на хранение в архив не поступали.

Также, не учтен период с 01.02.1999г. по 30.12.1999г. в ТОО Фирме «СТИФ», так как дата увольнения дописана другими чернилами. Кроме того, печать, заверяющая увольнение, другой организации ООО «КЕТО», данные о переименовании отсутствуют;

Данная запись не соответствует требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958 г. № 620, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в ред. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.08.1985 г. № 252, от 31.03.1987 г. № 201, от 19.10.1990 г. №4 12).

Управлением ПФР было оказано содействие в истребовании подтверждающего, данный период работы, документа. Сделан запрос в Архивный отдел управления делами МО г. Краснодара.

Согласно поступившему ответу №16263-л от 20.10.2021 г. Документы по личному составу ТОО «СТИФ» (ООО «КЕТО») на хранение в архив не поступали.

Также, не учтен период с 07.10.1996г. по 08.10.1997г. в Краевой клинической больнице им. С.В. Очаповского, так как в трудовой книжке отсутствуют основания на прием и увольнение.

Данная запись не соответствует требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденнойПостановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958 г. № 620, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в ред. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.08.1985 г. №252, от 31.03.1987 г. №201, от 19.10.1990 г. №4 12).

Управлением ПФР было оказано содействие в истребовании подтверждающего, данный период работы, документа. Сделан запрос в Краевую клиническую больницу им. С.В. Очаповского.

Согласно архивной справке № 255 от 8.07.2008г., выданной Краевой больницей № 1 имени профессора С.В. Очаповского, Записной В. М. по архивным данным в штате сотрудников больницы за период с 1996г. по 1997г. не значится.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 45 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что трудовая книжка содержит сведения о приеме, увольнении и переводах, со ссылкой на соответствующие приказы работодателей, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, а также заверены печатями организаций, внесшими записи о работе. Основания исключения из подсчета стажа указанных периодов работы не могут быть поставлены в вину истцу.

Кроме того, положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим.

Ответчик, не отрицая, что в спорные периоды истец работал на предприятиях, указанных истцом, фактически оспаривает отсутствие дополнительных справок, подтверждающих факт работы, что в свою очередь не может ущемлять права истца.

Вместе с тем, оценивая изложенные доказательства в совокупности с доводамисторон, суд приходит квыводу о занятости истца в оспариваемые периоды, на указанных предприятиях.

Ненадлежащее исполнение в указанных частях работодателем требований трудового законодательства, не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца, тем более что записи, сделанные в трудовой книжке, ответчиком не опровергнуты.

В суд ответчиком также не представлено доказательств фальсификации трудовой книжки истца.

Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, суд полагает необходимым включить указанные периоды для назначения в страховой стаж пенсии по старости.

В силу п.1 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

На основании пункта 2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с момента вынесения решения суда, т.е. с 17.02.2022г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Записного В. М. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фона Российской Федерации по Краснодарскому краю о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фона Российской Федерации по Краснодарскому краювключить в подсчет стажа Записного В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

- с 29.09.1965г. по 20.06.1966 г. - ученик токаря в Горловском Ордена трудового Красного знамени машиностроительный завод им. С.М.Кирова;

- с 13.09.1995г. по 08.07.1996г. - газоэлектросварщик в ТОО Производственно-коммерческое предприятие «РСМ» г. Краснодар;

- с 01.02.1999г. по 30.12.1999г. - газоэлектросварщик в ТОО Фирма «СТИФ» г. Краснодар;

- с 07.10.1996г. по 08.10.1997г. - газоэлектросварщик 6 разряда в Краевой клинической больнице имени С.В. Очаповского.

Обязать Государственное учреждение - Отделения Пенсионного фона Российской Федерации по Краснодарскому краюпроизвести перерасчет назначеннойЗаписному В. М. пенсии с учетом включенных периодов работы, с 17.02.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                     В.В. Кожевников

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2022г.