Решение по делу № 2-987/2017 от 02.02.2017

Дело № 2-987/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 марта 2017 года                                                                              город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Стыценко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токарев В.Н. к администрации Волгограда, муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец Токарев В.Н. обратился в суд с иском к администрации Волгограда, муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование требований, что в 1971 году его мать Токарева З.И. получила квартиру, имеющую статус жилого фонда завода «Красный Октябрь».

После смерти Токаревой З.И. истец переоформил лицевой счет на свое имя в апреле 2004 года.

Впоследствии данная квартира была передана в муниципальную собственность. На заявление истца о заключении договора социального найма ответчиком МБУ ЖКХ «<адрес> Волгограда, истцу отказано поскольку отсутствует ордер на жилое помещение, рекомендовано обратиться в суд с данным иском.

В спорную квартиру истец вместе со своими членами семьи вселился законно, проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, содержит квартиру и производит текущий ремонт. Другого жилого помещения не имеется.

Просит: признать за Токарев В.Н. и членами его семьи право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, обязать муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» заключить договор социального найма с Токарев В.Н. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Токарев В.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» Бочкова О.С. в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Токарева В.И., Токарев А.В., Гайдукевич Т.Г. в судебном заседании исковые требования поддерживают.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статье 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

Согласно выписке из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированы: Токарев В.Н., Токарева В.И., Токарев А.В., Гайдукевич Т.Г., Токарев В.А., 2005 года рождения (л.д.10).

Истец Токарев В.Н. в судебном заседании пояснил, что в связи с осуществлением трудовой деятельности в ВМК «Красный Октябрь» его матери Токаревой З.И. и ее семье в 1971 году на условиях социального найма была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ его мать умерла, после чего истец оформил лицевой счет на свое имя. С 1971 года по сегодняшний день вся семья истца Токарев В.Н. проживает в указанной квартире, несет бремя по оплате коммунальных услуг.

Однако при обращении Токарев В.Н. в МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» в заключении отдельного договора социального найма жилого помещения отказано ввиду не предоставления решения о предоставлении жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, истец был вселен в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, длительное время проживает в спорной квартире, вносит квартирную плату, оплачивает коммунальные услуги, квартира является для него единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма. При этом представитель МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» не оспаривает право пользования истца спорной квартирой на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.

Как пояснил в ходе судебного разбирательства истец, его семья вселена в жилое помещение на законных основаниях, пользуется им на условиях социального найма, несет бремя содержания жилья.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления администрации Волгограда от 6 июля 2015 года N 942 "О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда" функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда делегированы муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования Токарев В.Н. удовлетворить, признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить обязанность на МБУ ЖКХ Краснооктябрьского района г. Волгограда заключить договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Иск Токарев В.Н. к администрации Волгограда, муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить частично.

Признать за Токарев В.Н. с членами его семьи Токарева В.И., Токарев А.В., Гайдукевич Т.Г., Токарев В.А. право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Возложить на муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» обязанность заключить договор социального найма жилого помещения с Токарев В.Н. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> включением в договор в качестве членов его семьи Токарева В.И., Токарев А.В., Гайдукевич Т.Г., Токарев В.А..

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья:                                                                                     И.Г. Шушлебина

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 6 марта 2017 года.

Судья:                                                                                     И.Г. Шушлебина