Решение по делу № 2а-224/2020 от 22.07.2020

Дело № 2а-224/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года             село Нижняя Омка

    Нижнеомский районный суд Омской области в составе судьи Смолиной Т.М. при секретаре Мальчихиной Л.В., с участием прокурора Нижнеомского района Омской области Кирилина С.В., представителя административного истца ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области Панкратова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Нижнеомскому району об установлении административного надзора в отношении Семенова Алексея Сергеевича,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Нижнеомскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 06.12.2016 года из <данные изъяты> освободился Семенов А.С., осужденный <данные изъяты>, в настоящее время судимость не снята и не погашена. 29.01.2019 г. решением <данные изъяты> в отношении Семенова был установлен административный надзор сроком на 1 год, указанный срок истек, 11.02.2020 года административный ответчик снят с учета. Между тем, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Семенов А.С. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 17.02.2020 г. – по <данные изъяты>, 04.03.2020 г. – по <данные изъяты> КоАП РФ. Просит установить в отношении Семенова А.С. административный надзор сроком на 2 года, установить следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по Нижнеомскому району для регистрации, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов.

Представитель отделения МВД России по Нижнеомскому району Омской области Панкратов Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

    Семенов А.С. в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил заявление, в котором административный иск признал, однако, просил суд учесть вахтовый метод его работы.

Прокурор Нижнеомского района Омской области Кирилин С.В. полагал, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в части и установления в отношении Семенова А.С. административного надзора на срок 1 год с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Нижнеомскому району для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что Семенов А.С. осужден приговором <данные изъяты>

28.04.2015 г. испытательный срок был продлен на 4 месяца, в связи с нарушением порядка отбывания условной меры наказания.

Постановлением <данные изъяты>. условное осуждение отменено, наказание в виде <данные изъяты> приведено в исполнение. Местом отбытия наказания определена <данные изъяты> режима.

Согласно справке <данные изъяты> Семенов А.С. освободился 06.12.2016 г. УДО на 7 месяцев 27 дней. Судимость не снята и не погашена.Решением <данные изъяты> от 29.01.2019 г. в отношении Семенова А.С. был установлен административный надзор сроком на 1 год (по 09.02.2020 г.). В силу п.1 ч.1 ст.9 Закона об административном надзоре истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

После истечения срока административного надзора Семенов А.С. привлекался к административной ответственности:

17.02.2020 г. по <данные изъяты> (постановление по делу об административном правонарушении №),

04.03.2020 г. по <данные изъяты> (постановление по делу об административном правонарушении №).

В связи с вышеизложенным, исходя из поведения лица, характера совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении Семенова А.С. административный надзор для предупреждения совершения последним повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении Семенова следует установить административное ограничение обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление заявленного административным истцом ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов не мотивировано, не связано со временем совершения Семеновым административных правонарушений и его поведением. Между тем, поскольку Семенов характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, суд находит целесообразным установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которой регламентированы сроки установления административного надзора, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из представленных материалов, Семенов А.С. освободился из <данные изъяты> 06.12.2016 г., имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, отсутствие нарушений со стороны административного ответчика с марта 2020 года, суд считает необходимым установить в отношении Семенова административный надзор на срок 1 год. Срок исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Семенова Алексея Сергеевича удовлетворить частично.

Установить в отношении Семенова Алексея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год. Установить в отношении Семенова А.С. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Судья подпись

Копия верна

Судья Секретарь