Решение по делу № 2а-364/2020 от 17.12.2019

Дело №2а-364/2020

УИД 34RS0007-01-2019-004686-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2020 года

Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Лагутиной Е.А.

с участием представителя административного истца Макаренко В.С.

административного ответчика Малых Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Волгоградской области к Малых Е.А. о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Волгоградской области обратилась к Малых Е.А. с административным иском, в котором просила взыскать задолженность по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 7 сентября 2018г.:

- по пене по налогу на доходы физических лиц, полученные от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 23242руб. 20коп.;

- по пене по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 6253руб. 09коп.;

- по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., в размере 27руб. 73коп.;

- по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., в размере 1203руб. 38коп.,

в общей сумме 30726руб. 40коп.

В обоснование административного иска Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области сослалась на следующие обстоятельства.

Малых Е.А. состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области, является плательщиком налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В настоящее время Малых Е.А. имеет задолженность по уплате налогов, страховых взносов и пени в общей сумме 30726руб. 40коп.

Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области направляла административному ответчику требование ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 7 сентября 2018г. об уплате налогов, страховых взносов и пени, однако задолженность по данным требованиям Малых Е.А. не погашена.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области Макаренко В.С., действующая по доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик Малых Е.А. в судебном заседании просила отказать Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в удовлетворении административного иска, в том числе в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Выслушав доводы представителя административного истца, возражения административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок.

В соответствии с ч.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пунктам 1, 2, 6 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В пункте 1 ст.419 НК РФ указано, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в числе прочих, индивидуальные предприниматели.

С 1 января 2017г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расчетным периодом в соответствии с п.1 ст.423 НК РФ признается календарный год.

Пункт 15 ст.431 НК РФ предусматривает, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в налоговый орган расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

На основании ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога и пеней в порядке, установленном статьями 69, 75 НК РФ.

В судебном заседании установлено следующее.

Малых Е.А. состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области, с 29 сентября 2014г. по 2 апреля 2015г. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с тем, что в установленные законом сроки Малых Е.А. не уплатила налоги, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, административному ответчику были начислены пени и направлено требование ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 7 сентября 2018г.

Учитывая, что административный ответчик Малых Е.А. не уплатила налоги, страховые взносы и пени, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Волгоградской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

Первоначально Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в порядке ст.48 НК РФ было подано заявление о выдаче судебного приказа в отношении Малых Е.А. в связи с задолженностью по налогам, страховым взносам и пени.

17 мая 2019г. мировым судьей судебного участка №111 Волгоградской области выдан судебный приказ о взыскании с Малых Е.А. в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области задолженности по налогам, страховым взносам и пени. Однако в соответствии со ст.123.7 КАС Российской Федерации по поступившим возражениям от должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа 5 июня 2019г. он был отменен.

Согласно подп.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст.48 НК РФ и ст.286 КАС Российской Федерации срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС Российской Федерации). Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Как установлено в судебном заседании, с административным исковым заявлением к Малых Е.А. о взыскании задолженности по налогам и пени Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области обратилась в суд 17 декабря 2019г., то есть по истечении шестимесячного срока после отмены судебного приказа. Доказательства уважительности причин пропуска срока подачи административного искового заявления административный ответчик не представил.

Учитывая изложенное, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административного искового заявления к Малых Е.А. о взыскании задолженности по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 7 сентября 2018г.: по пене по налогу на доходы физических лиц, полученные от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 23242руб. 20коп.; по пене по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 6253руб. 09коп.; по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., в размере 27руб. 73коп.; по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., в размере 1203руб. 38коп., в общей сумме 30726руб. 40коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в административном иске к Малых Е.А. о взыскании задолженности по требованию ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 7 сентября 2018г. в общей сумме 30726руб. 40коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

Мотивированное решение составлено 4 февраля 2020г.

Судья - Н.А.Северина