Решение по делу № 2а-1857/2018 от 16.11.2018

Дело № 2а-1857/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск                                                                                        11 декабря 2018 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе: председательствующего судьи Кубриковой М.Е.,

при секретаре Лопачевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Смоленской области к АНО помощи социально неблагополучным слоям населения «Надежда» г. Смоленск о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Смоленской области обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации (далее - АНО) помощи социально неблагополучным слоям населения «Надежда» г. Смоленск (ИНН №) о ликвидации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что в нарушение требований закона организация за ДД.ММ.ГГГГ годы не представляет в уполномоченный орган сведения о своей деятельности, на предупреждения не реагирует (л.д. 4-7).

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела (л.д.42), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении делав отсутствие своего представителя (л.д. 48).

Административный ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела по месту нахождения юридического лица, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил (л.д. 53-54),возражений на административный иск не представил.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Смоленской области, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился (л.д. 41), отзыв на административный иск не представил.

Заинтересованные лица Константинов А.Е., Романов В.В., извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежаще (л.д. 56, 51-52), в судебное заседание не явились, отзыв на административный иск не представили.

В силу требований ч. 3 ст. 263 КАС РФ извещение о времени и месте рассмотрения данного дела было размещено на официальном сайте территориального органа Минюста России (л.д. 45-46).

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Федеральным законом от 12.01.1996г. № 7-ФЗ (в действующей ред.) «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) определено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном ГК РФ, настоящим Федеральным Законом и другими федеральными законами. Соответствующее заявление в суд подается уполномоченным органом или его территориальным органом (п.п. 1 и 1.1 ст. 18 Закона).

Согласно п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

На основании п. 3.1 ст. 32 указанного Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст. 32 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 (в действующей ред.) «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация обязана ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять в территориальные органы Минюста России вышеназванные сведения.

При этом формы отчетности некоммерческих организаций ранее были утверждены Приказом Минюста РФ от 29.03.2010г. № 72, а в настоящее время - Приказом Минюста России от 16.08.2018г. № 170.

Кроме того, в соответствии с требованиями п. 3.2 ст. 32 вышеназванного Закона некоммерческие организации обязаны размещать в сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности (сообщение о продолжении своей деятельности).

При этом порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются Приказом Минюста РФ от 07.10.2010г. № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в феврале 2015 года на основании решения учредителя принято решение о создании некоммерческой организации - учреждена Автономная некоммерческая организация помощи социально неблагополучным слоям населения «Надежда» г. Смоленск (л.д. 10-11).

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ДД.ММ.ГГГГ указанной некоммерческой организации, которой присвоен ОГРН № (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ АНО помощи социально неблагополучным слоям населения «Надежда» г. Смоленск выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. 9).

Данная некоммерческая организация сведений, предусмотренных статьей 32 Закона о некоммерческих организациях, за ДД.ММ.ГГГГ. в уполномоченный орган не представила (л.д. 5, 12).

В этой связи за невыполнение требований действующего законодательства по предоставлению отчетности административный ответчик постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в г. Смоленске от 05.07.2017г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа (л.д. 14).

На письменное предупреждение уполномоченного органа об устранении нарушений действующего законодательства административный ответчик не реагировал (л.д. 15-18).

До настоящего времени обязанность административного ответчика по размещению указанной отчетности на портале Минюста России за ДД.ММ.ГГГГ не исполнена (л.д. 5).

Таким образом, суд приходит к выводу, что АНО помощи социально неблагополучным слоям населения «Надежда» г. Смоленск допущены нарушения федерального законодательства, в связи с+ чем имеются основания для ликвидации данной некоммерческой организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Доказательств, которые могли бы послужить основанием для иного вывода, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Смоленской области о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию помощи социально неблагополучным слоям населения «Надежда» г. Смоленск (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ., ИНН №).

Настоящее решение суда является основанием для Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области для исключения Автономной некоммерческой организации помощи социально неблагополучным слоям населения «Надежда» г. Смоленск (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ., ИНН №) из Единого государственного реестра юридических лиц с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:           М.Е. Кубрикова