Решение по делу № 5-239/2022 от 27.07.2022

Дело № 5 – 239/2022

59RS0044-01-2022-001959-17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Чусовой 16.08.2022 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края (618204, Пермский край, город Чусовой, ул. 50 ЛЕТ ВЛКСМ 13б) С.В. Азанова,

с участием прокурора Винниковой К.А.,

рассмотрев дата (мотивированное постановление изготовлено дата) в открытом судебном заседании постановление и.о. Чусовского городского прокурора Инюшкина В.Г. и приложенные материалы о привлечении к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях главы городского округа – главы администрации Чусовского городского округа Б.С.,

у с т а н о в и л а :

Материалами дела установлено следующее. Чусовской городской прокуратурой проведена проверка по обращению К.Н. о нарушении жилищных прав, в адрес главы городского округа - главы администрации Чусовского городского округа Б.С. дата внесено представление от дата ..., которое получено дата.

Согласно требований представления глава городского округа – глава администрации Чусовского городского округа обязан безотлагательно рассмотреть акт прокурорского реагирования с участием представителя Чусовской городской прокуратуры адрес и принять меры к устранению указанных в нем нарушений, а также причин и условий, им способствовавших, о результатах рассмотрения указанного представления и принятых мерах сообщить в Чусовскую городскую прокуратуру адрес в установленный законом месячный срок со дня получения представления.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от дата ...-I «О прокуратуре Российской Федерации» (закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30, 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 1, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 данного Закона.

Пунктом 1 статьи 24 Закона о прокуратуре предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно пункту 3 статьи 7 Закона о прокуратуре прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

В городскую прокуратуру из администрации Чусовского городского округа дата поступил ответ на вышеуказанное представление от дата ..., из текста которого следует, что меры, направленные на устранение выявленных нарушений, причин и условий им способствующих не приняты. По состоянию на дата жилое помещение К.В. не предоставлено, при этом указано, что неблагоприятных последствий, связанных с неудовлетворительным состоянием ранее занимаемого К.Н. жилым помещением для К.Н. не наступило, так как К.Н. отбывает наказание в виде лишения свободы, семья К.Н. в жилом помещении никогда не проживала.

Бездействие главы администрации Чусовского городского округа Б.С., в части непринятия конкретных мер по устранению нарушений жилищного о законодательства, является основанием для привлечения к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Должностное лицо глава городского округа – глава администрации Б.С. извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями не направил. Согласно сведений, указанных защитником Приходько Н.А. в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не согласен с обстоятельствами, изложенными в постановлении.

Прокурор Винникова К.А. настаивала на привлечении Б.С. к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения Б.С. подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе обращением К.Н., отбывающего наказание в ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес в администрацию Президента Российской Федерации, по факту нарушения его жилищных прав, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам адресвого суда от дата, в соответствии с которым на муниципальное образование «Чусовской городской округ адрес» в лице администрации Чусовского городского округа адрес возложена обязанность предоставить К.Н. во внеочередном порядке по договору социального найма, с включением в указанный договор в качестве членов семьи К. дата года рождения, Б.С. дата года рождения, отдельное жилое помещение в границах адрес в виде отдельной квартиры, благоустроенностью применительно к условиям адрес, общей площадью не менее 69,7 кв. м.

Указанное судебное решение подтверждает законность и обоснованность требований прокурора в представлении ... от дата, которое получено администрацией Чусовского городского округа дата. Месячный срок исполнения представления прокурора истек дата.

Начиная с дата по настоящее время, требования прокурора о принятии безотлагательных мер, направленных на устранение нарушения жилищных прав К.Н. не исполнены, данное обстоятельство также подтверждается сведениями по состоянию на дата, за исходящим номером ..., которые направлены из администрации Чусовского городского округа в адрес К.Н. о рассмотрении им трех жилых помещений для предоставления одного из них в качестве жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу статьи 36 Федерального закона от дата ...ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с данной статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от дата ...ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

С учетом собранных по делу доказательств указанных выше и в том числе: заключения ... от дата о признании жилого помещения ... в адрес непригодным для проживания, акта обследования ... от дата жилого помещения, постановления ... от дата о признании жилого помещения ... в адрес непригодным для проживания, письма заместителя главы Чусовского городского округа по ЖКХ строительству и архитектуре от дата ... о предоставлении документов, которые соответствуют условиям относимости и допустимости, имеются основания полагать о наличии вины Б.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он совершил бездействие, выразившееся в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие у должностного лица смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исходя из принципов административного наказания о соразмерности и справедливости, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, задач законодательства об административных правонарушениях, прихожу к выводу о назначении минимального штрафа в размере 2000 руб.

При этом, исходя из характера совершенного правонарушения, повлекшего нарушение жилищных прав гражданина, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, годичный срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л а:

признать главу городского округа – главу администрации Чусовского городского округа Б.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 ( две тысячи ) руб. 00 коп.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в адресвой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес: ИНН 5905239700, КПП 590501001, Наименование получателя : УФК по адрес (Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес) л/счет 04561785530, единый казначейский счет – 40..., казначейский счет 03..., Банк – Отделение Пермь банка России ///УФК по адрес г Пермь, БИК 015773997, ОКТМО 57701000;

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить Б.С., что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч.5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае несвоевременной уплаты им штрафа, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, она может быть подвергнута административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья      С.В. Азанова

5-239/2022

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Ответчики
Белов Сергей Владимирович
Суд
Чусовской городской суд Пермского края
Судья
Азанова С.В
Статьи

17.7

Дело на сайте суда
chusovoi.perm.sudrf.ru
27.07.2022Передача дела судье
28.07.2022Подготовка дела к рассмотрению
15.08.2022Рассмотрение дела по существу
16.08.2022Изготовлено постановление о назначении административного наказания в полном объеме
19.08.2022Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
13.10.2022Обращено к исполнению
16.08.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее