Судья Батуро С.В Дело № 33-3111-2021
УИД 46RS0009-01-2021-000139-75
№ 2-97/2021
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего Апалькова А.М.
Судей Черниковой Е.Н., Букреевой Е.В.
С участием помощника судьи Соколовой М.Н.
При секретаре Брежневой Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 сентября 2021 года дело по иску Подустовой Веры Ивановны к Озеровой Нине Ивановне, Хомякову Алексею Ивановичу, администрации Машкинского сельсовета Конышевского района Курской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону, поступившее по апелляционной жалобе Подустовой В.И. на решение Конышевского районного суда Курской области от 01 июля 2021 г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Подустовой Веры Ивановны к Озеровой Нине Ивановне, Хомякову Алексею Ивановичу, администрации Машкинского сельсовета Конышевского района Курской области о признании права собственности на земельную долю Хомякова Ивана Кузьмича, в размере 6,4 га, из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Восход», с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону, отказать.
Заслушав доклад судьи Черниковой Е.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Подустова В.И. обратилась в суд с иском к Озеровой Н.И., Хомякову А.И., администрации Машкинского сельсовета Конышевского района Курской области о признании права собственности на земельную долю Хомякова И.К. в размере 6,4 га, из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Восход», с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону, мотивируя исковые требования тем, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и Постановления Администрации Конышевского района №146 от 16.05.1994 года, земельные паи из категорий земель сельскохозяйственного назначения передавались на праве общей долевой собственности работникам и пенсионерам СХПК «Восход». 08.02.1992г. ее отец – Хомяков И.К. был наделен земельной долей в размере 6,4 га, как пенсионер СХПК «Восход» в ходе реорганизации хозяйства 08.02.1992г.
Хомяков И.К. умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти она в установленный законом срок, фактически вступила в права наследования на имущество, оставшееся после смерти отца, но оформить право собственности на земельную долю не смогла, так как Хомяков И.К. умер ДД.ММ.ГГГГ до момента выдачи свидетельств о праве собственности на землю в 1994 году.
Иные наследники Хомяков А.И., Озерова Н.И. не претендуют на наследство.
На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на земельную долю Хомякова И.К. в размере 6,4 га из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Восход», с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону.
В судебном заседании представитель ответчика - администрации Машкинского сельсовета Конышевского района Курской области, извещен надлежащим образом, в суд направил заявление, согласно которому заявленные исковые требования Подустовой В.И. к администрации Машкинского сельсовета Конышевского района Курской области признал.
Ответчик Озерова Н.И. в письменных объяснениях иск признала.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Подустова В.И. просит отменить решение как незаконное.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны извещенные о слушании дела надлежащим образом, не явились. Информация о времени и месте судебного заседания, назначенного на 17 часов 45 минут 22 сентября 2021 г., размещена на официальном сайте Курского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При указанных обстоятельствах в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Как следует из ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с п.76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 2.03.1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также п.9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), п.7 Рекомендаций по подготовке выдачи документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995г №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»).
Указом Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в РСФСР» постановлено осуществить приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.
Согласно п.3 Указа: колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Согласно п.6 коллективам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, местной администрации - обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
В п.9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г №708, отражено, что решение о выборе формы собственности на землю должны принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 №213.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». На основании п.9 данного Постановления в списки лиц включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий; пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992 года.
Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 года №213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 года №96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом, право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.
Таким образом, возникновение права собственности на земельную долю связывается с решением органа местного самоуправления об утверждении списков собственников земельных долей, которым, по существу, такое право признается. При этом, только с этого момента гражданин приобретает имущественное право, которым может распорядиться.
Судом установлено, что в результате земельной реформы была проведена реорганизация сельскохозяйственного предприятия – колхоза «Серп и Молот» Конышевского района Курской области.
Согласно протоколу № от 08 февраля 1992 года заседания правления колхоза «Серп и Молот» указанное хозяйство реорганизовано в АОЗТ «Восход» Конышевского района, при этом был утвержден список лиц, наделенных земельными долями: 216 – работающих в хозяйстве, 14 – инвалидов, 490 – пенсионеров, 27 – работников социальной сферы, 36 – пенсионеров социальной сферы.
В список лиц, наделенных земельными долями АОЗТ «Восход», Хомяков И.К. включен не был.
Согласно списка лиц, умерших членов АОЗТ «Восход», за № значится Хомяков И. К.
Согласно постановления № от 31 декабря 1992 года главой администрации Конышевского района Курской области утверждены проекты землеустройства (перераспределения) земель и выданы свидетельства на право владения и пользования землей реорганизованным хозяйствам исходя из числа пайщиков наделенных земельными долями решениями общих собраний реорганизованных хозяйств.
Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области № от 09 июня 2021 года, по информации, имеющейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, свидетельство на право собственности на земельную долю, расположенную в АОЗТ «Восход» Конышевского района Курской области, Хомякову И.К. не выдавалось. При этом, данное лицо числится в списках умерших членов АО «Восход» Машкинский сельсовет Конышевского района Курской области.
Согласно информации ФГБУ ФКП «Росреестра по Курской области» в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за Хомяковым И.К. отсутствуют.
Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области № от 09 июня 2021 года, в представленном списке лиц, утвержденном главой администрации Конышевского района Курской области, наделенных земельными долями, при реорганизации колхоза «Серп и Молот» в АО «Восход» Хомяков И.К. не значится.
Судом установлено, что наследодатель Хомяков И.К. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Из п. 7 Рекомендаций, которые одобрены постановлением Правительства РФ № 96, и ч. 2 ст. 13 Закона Курской области от 5.03.2004 г. № 8-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что право на земельную долю имеют наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).
Пунктом 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 г. №96 установлено, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Таким образом, при принятии администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников предприятия умершие лица не могли быть наделены таковым правом в силу ст. 17 ГК РФ, согласно которой правоспособность гражданина прекращается смертью.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что Хомяков И.К., в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его развитие постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», при его отсутствии в списке лиц, наделенных земельными долями, и наличии в списке умерших членов АОЗТ «Восход», при реорганизации хозяйства при жизни не приобрел право собственности на земельную долю.
Доводы истца о том, что Хомяков И.К., значащийся в списке умерших членов хозяйства, был наделен земельной долей в размере 6,4 га при реорганизации колхоза «Серп и молот» несостоятельны и опровергаются всеми материалами дела.
Исходя из изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения заявления Подустовой В.И. к Озеровой Н.И., Хомякову А.И., администрации Машкинского сельсовета Конышевского района Курской области о признании права собственности на земельную долю Хомякова И.К. в размере 6,4 га, из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Восход», с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону не имеется.
Эти выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.
Решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и законных оснований к его отмене не имеется.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства, сводятся к изложению фактических обстоятельств дела, повторяют позицию представителя истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, не опровергают выводы суда, не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения и направлены к иной оценке собранных по делу доказательств. В жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.
Никаких нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Конышевского районного суда Курской области от 01 июля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Подустовой В.И. – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи