Решение по делу № 5-747/2020 от 05.11.2020

Ленинский районный суд <адрес>

299011, <адрес> __________________________________________________________________

дело № 5-747/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 декабря 2020 года город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Ковалевой Натальи Вячеславовны, 11.07.1980 года рождения, уроженки пос. Верховье Верховского района Орловской обл., гражданки Российской Федерации, являющейся индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП 304571312800010), зарегистрированной по адресу: Орловская обл., Верховский район, пгт.Верховье, у.Северная, 1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 по адресу: <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель Ковалева Н.В. нарушила установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Армении – ФИО3, а именно: предоставила почтовым отправлением от ДД.ММ.ГГГГ в Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес> уведомление о прекращении (расторжении) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Армении – ФИО4 по форме, установленной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, который утратил силу ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила статью 13 Федерального закона ль 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Поданная форма уведомления не соответствует форме уведомления, установленной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе производства по делу об административном правонарушении ИП Ковалева Н.В. не оспаривала факт совершения правонарушения в связи с незнанием изменений действующего законодательства, указала на отсутствие умысла. Просила не применять наказание в виде административного штрафа ввиду того, что ее предпринимательская деятельность включена в список отраслей, наиболее пострадавших в результате коронавирусной инфекции.

На рассмотрение дела привлекаемое к административной ответственности лицо не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом поданного ходатайства считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Ковалевой Н.В.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что в действиях ИП Ковалевой Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ИП Ковалева Н.В. в УВМ УМВД России по г.Севастополю подала уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора иди гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Армении – ФИО3 по форме, не соответствующей приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Форма указанного уведомления установлена приказом МВД России от 04.06.2019 № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Вина ИП Ковалевой Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника ОВТМ УВМ УМВД России по г. Севастополю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ; описью вложения в ценное письмо от ДД.ММ.ГГГГ; договорами на оказание услуг № и № от ДД.ММ.ГГГГ; актами сдачи-приемки выполненных работ (услуг) № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ИП Ковалевой Н.В. правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Ковалевой Н.В., судом не установлено.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о возможности назначения ИП Ковалевой Н.В. административного наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, с учетом положений статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, считаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку индивидуальный предприниматель Ковалева Н.В. впервые совершила административное правонарушение, в результате ее действий не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. Также судом учитывается, что согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ ИП Ковалева Н.В относится к категории «Малое предприятие».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

индивидуального предпринимателя Ковалеву Наталью Вячеславовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья