Решение по делу № 2-607/2018 от 26.10.2017

Дело № 2-607/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2018 года                       г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Костроминой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горбачева В. А. к военному комиссариату Калининградской области о восстановлении выплат возмещения вреда здоровью, взыскании задолженности и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Горбачев В.А. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен размер выплаты возмещения вреда здоровью в размере № рубля. Возмещение вреда здоровью было назначено в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Возмещение вреда здоровью было назначено и выплачивалось в соответствии с действующим законодательством от процента утраты трудоспособности №%, а с ДД.ММ.ГГГГ №%. При проверке расчета выплат возмещения вреда здоровью обнаружилось, что после увеличения процента утраты трудоспособности до №% ответчиком производились выплаты в гораздо меньшем размере на протяжении периода с ДД.ММ.ГГГГ по № года. Ссылаясь на то, что по вине ответчика ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью ему выплачивалась не в полном объеме, просил суд взыскать с ответчика задолженность за вышеуказанный период в размере 1 № рубля, компенсацию морального вреда в размере № рублей и назначить с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсационную выплату в счет возмещения вреда здоровью в размере № рубля с последующей ежегодной индексацией согласно действующему законодательства.

Горбачев В.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца Горбачева В.А. – Дерксен Г.И. и Горбачева Н.Н., действующие на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель военного комиссариата Калининградской области – Дзюба Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Горбачева Н.Н. не признал, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просил в удовлетворении исковых требований Горбачеву Н.Н. отказать.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Горбачев В.А. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом второй группы вследствие аварии на ЧАЭС, в связи с чем ему на основании Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» выплачивается ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью, размер которой до 01 июля 2004 года составлял 22 134,07 рублей. Указанные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела.

Из пояснений представителя военного комиссариата Калининградской области следует, что расчет ежемесячной суммы возмещения вреда, выплачиваемой истцу, а также последующая индексация данной компенсации производился ответчиком на основании решений Ленинградского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, индексация указанной денежной выплаты, в спорный период производилась военным комиссариатом на основании индексов, ежегодно устанавливаемых Правительством РФ.

Как установлено в судебном заседании с ДД.ММ.ГГГГ при переосвидетельствовании истцу была установлена вторая группа инвалидности бессрочно с утратой профессиональной трудоспособности – №

В 2004 году ответчиком истцу выплачивалась ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере № рублей, в № году - № рубля, в № году - № рубль, в № году - № рубль, в № году - № рублей, в № году - № рублей, в № году - № рублей, в № году - № рубля, в № году - № рубля, в № году - № рублей, в № году - № рубля, в № году - № рубль, в № году - № рубль, в № году - № рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – № рублей, что подтверждается представленными суду данными о выплачиваемых сумм, а также материалами личного дела.

Указанные суммы были установлены и выплачены без учета изменения степени утраты трудоспособности с № С ДД.ММ.ГГГГ перерасчет ежемесячных сумм возмещения вреда не произведен.

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Так, отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 12 июля 1995 года, действовавшей до 12 февраля 2001 года, гражданам, указанным в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 названного Закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Пунктом 15 ст. 14 этого же Закона участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС предусмотрена ежемесячная денежная компенсация за возмещение вреда, причиненного здоровью.

Положениями ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Размеры выплат, установленные в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14, индексируются с 19 июня 2002 года исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ и Федеральным законом от 24 декабря 2002 года № 176-ФЗ, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (статья 3 Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ).

Постановлениями Правительства Российской Федерации ежегодно определяются коэффициенты индексации исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

В период с ДД.ММ.ГГГГ определены следующие коэффициенты индексации: с ДД.ММ.ГГГГ - 1,11 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ - 1,09 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ - 1,08 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ - 1,105 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ – 1,13 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ – 1,1 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ – 1,065 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – 1,06 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ – 1,055 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ – 1,05 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – 1,055 (Постановление Правительств РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – 1,07 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ год - 1,054 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

    Таким образом, с учетом применения данных коэффициентов индексации размер ежемесячной денежной компенсации в возмещения вреда здоровью, подлежащих выплате Горбачеву В.А., должен был составлять в 2005 году – 30 238,55 рублей (27 241,94 рубля (17 026,21 рубль/50% х 80%) (размер компенсации, выплачиваемой ответчиком истцу в 2004 году) * 1,11); в 2006 году – 32 960,02 рубля (30 238,55 рублей (размер компенсации, выплачиваемой ответчиком истцу в 2005 году) * 1,09); в 2007 году – 35 596,83 рубля (32 960,02 рубля (размер компенсации, выплачиваемой ответчиком истцу в 2006 году) * 1,08); в 2008 году – 39 334,49 рублей (35 596,83 рубля (размер компенсации, выплачиваемой ответчиком истцу в 2007 году) *1,105); в 2009 году – 44 447,98 рублей (39 334,49 рублей (размер компенсации, выплачиваемой ответчиком истцу в 2008 году) * 1,13); в 2010 году – 48 892,77 рублей (44 447,98 рублей (размер компенсации, выплачиваемой ответчиком истцу в 2009 году) * 1,1); в 2011 году – 52 070,80 рублей (48 892,77 рублей (размер компенсации, выплачиваемой ответчиком истцу в 2010 году) * 1,065); в 2012 году – 55 195,05 рублей (52 070,80 рублей (размер компенсации, выплачиваемой ответчиком истцу в 2011 году) * 1,06); в 2013 года – 58 230,78 рублей (55 195,05 рублей (размер компенсации, выплачиваемой ответчиком истцу в 2012 году) * 1,055); в 2014 году – 61 142,32 рубля (58 230,78 рублей (размер компенсации, выплачиваемой ответчиком истцу в 2013 году) * 1,05); в 2015 году – 64 505,15 рублей (61 142,32 рубля (размер компенсации, выплачиваемой ответчиком истцу в 2014 году) * 1,055); в 2016 году – 69 020,51 рубль (64 505,15 рублей (размер компенсации, выплачиваемой ответчиком истцу в 2015 году) * 1,07); в 2017 году – 72 747,62 рубля (69 020,51 рубль (размер компенсации, выплачиваемой ответчиком истцу в 2016 году) * 1,054).

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указано, что часть третья статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ) не исключает возможность индексации после 29 мая 2004 года максимального размера выплат, перечисленных в частях, первой и второй данной нормы, хотя не содержит прямого указания об этом. Предусмотренное в частях первой и второй статьи 2 названного Закона ограничение является способом определения предельного размера ежемесячных выплат при их назначении и не распространяется на отношения, связанные с индексацией назначенных компенсационных сумм в возмещение вреда здоровью. В соответствии с частью третьей статьи 2 этого Закона индексации подлежат размеры выплат, предусмотренные в частях первой и второй данной нормы, без каких-либо ограничений.

Кроме того, Решением Верховного Суда РФ от 31 июля 2006 года было признано недействующим последнее предложение абзаца третьего пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 года № 246 «Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обосновывая данный вывод, Верховный Суд РФ в решении указал, что размер ежемесячной денежной компенсации, назначенной по решению суда за вред, причиненный здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с учетом ее ежегодной индексации не ограничен максимальным размером ежемесячной страховой выплаты, установленным федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

    Между тем, как бесспорно установлено судом, Горбачеву В.А., начиная с 01 июля 2004 года размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью производился ответчиком не в полном объеме, в связи с чем у последнего образовалась задолженность за 2004 год – 30 647,22 (22 134,07 – 27 241,94) * 6); за 2005 год – 68 036,80 (30 238,55 – 24 568,82) * 12); за 2006 год – 74 160,16 (32 960,02 – 26 780) * 12); за 2007 год – 80 092 (35 596,83 – 28 922,41) * 12); за 2008 год – 88 503,98 (39 334,49 – 31 959,16) * 12); за 2009 год – 101 375,71 (44 447,98 – 36 000) * 12); за 2010 год – 111 513,28 (48 892,77 – 39 600) * 12); за 2011 год – 118 761,64 (52 070,80 – 42 174) * 12); за 2012 год – 125 887,34 (55 195,05 – 44 704,44) * 12); за 2013 год 132 811,19 (58 230,78 – 47 163,18) * 12), за 2014 год 139 451,74 (61 142,32 – 49 521,34) * 12), за 2015 год 147 121,68 (64 505,15 – 52 245,01) * 12), за 2016 год 10 170,34 (64 505,15 – 54 334,81) * 1), за 2016 год 144 301,85 (69 020,51 – 55 902,16) * 11), за 2017 год 10 882,26 (69 020,51 – 58 138,25) * 1), с 02 февраля 2017 года по 31 октября 2017 года – 138 267,40 (72 747,62 – 58 920,88) * 10).

    В соответствии с абз. 4 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, относится к вреду, реально невосполнимому и неисчисляемому, что обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению.

Как уже указывалось выше возмещение указанного вреда с учетом специфики обстоятельств его причинения осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и данный Закон не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, когда задолженность образовалась по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.

Однако Горбачев В.А. за разрешением возникшего спора вплоть до октября 2017 года ни в военный комиссариат Калининградской области, ни в суд не обращался.

При таком положении суд не усматривает оснований для взыскания в пользу Горбачева В.А. задолженности с июля 2004 года, полагая возможным применение в сложившейся спорной ситуации положений абз. 4 ст. 208 ГК РФ и удовлетворения требований истца в указанной части за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска в суд, то есть за период с ноября 2014 года по октябрь 2017 года включительно, определив размер задолженности в соответствии с расчетом, приведенном в решении судом с учетом индексации по Постановлениям Правительства РФ за соответствующие периоды, в сумме 473 985,49 (11 620,98 х 2 + 147 121,68 + 10170,34 + 144 301,85 + 10 882,26 + 138 267,40) рублей.

В ходе рассмотрения дела по существу судом бесспорно установлено, что ответчиком в 2017 году Горбачеву В.А. производится ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью в сумме 58 920,88 рублей, а в соответствии с приведенным выше расчетом в 2017 году размер такой выплаты должен составлять 72 747,62 рубля.

В связи с изложенным подлежат удовлетворению и требования Горбачева В.А. о возложении на ответчика обязанности производить ему, начиная с 01 ноября 2017 года ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда здоровью в сумме 72 747,62 рубля.

Вместе с тем, правовых оснований для указания в настоящем решении на выплату ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с последующей индексацией суммы в порядке, определенном Правительством РФ, не имеется, поскольку вступившим в законную силу определением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 ноября 2017 года был изменен порядок исполнения вышеназванного решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 30 июля 2002 года, в частности указано на необходимость осуществлять индексацию производимых Горбачеву В.А. на основании Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячных компенсационных выплат в возмещение вреда здоровью с даты, когда размер этих выплат будет равен сумме, подлежащей к выплате данной категории лиц по Постановлению Правительства Российской Федерации.

Что касается заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда, то они также удовлетворены быть не могут по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности). Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Из доводов истца не усматривается, что со стороны ответчика имели место действия, нарушающие его личные неимущественные права. Законом взыскание компенсации морального вреда при тех обстоятельствах, на которые ссылается истец, то есть за нарушение права на пенсионное обеспечение, не предусмотрено, поскольку такое право относится к имущественным правам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Горбачева В. А. к военному комиссариату Калининградской области о восстановлении выплат возмещения вреда здоровью, взыскании задолженности и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с военного комиссариата Калининградской области в пользу Горбачева В. А. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 473 985,49 рублей.

Обязать военный комиссариат Калининградской области установить Горбачеву В. А. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 747,62 рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2018 года.

Судья     Н.В. Паршукова