Решение от 03.08.2015 по делу № 1/2-124/2015 от 15.06.2015

Гражданское дело № 1/2-124/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2015 года п. Хомутово

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Бычковой Л.Н., с участием представителя истца администрации Глебовского сельского поселения Леденёва Э.С., действующего на основании доверенности б/н от 14.11.2014г., при секретаре Киршонковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Глебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской к Управлению Росимущества по Орловской области, МИ ФНС России №5 по Орловской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю С.А.С.

УСТАНОВИЛ:

АдминистрацияГлебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области обратилась с исковым заявлением указав, что орган местного поселения по месту расположения земельного участка вправе обратится в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом об обороте порядке невостребованными. Кадастровый участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Глебовского сельского поселения. Администрация сельского поселения уведомила участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и опубликовала список собственников невостребованных земельных долей, которым выделялась земля сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства в размере <данные изъяты> доли. Собственником земельной доли на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район с/п Глебовское СПК «Ильичевский» является С.А.С., умерший в селе Шатилово в «Доме ветеранов», который при жизни надлежащим образом земельной долей не распорядился. В наследство никто не вступал, никаких мер по вопросу оформления наследственных прав не принималось. Фактически указанный участок использует сельскохозяйственное предприятие ООО «Истоки». Просит суд признать право муниципальной собственности Глебовского сельского поселения <адрес> на долю в праве общей долевой собственности <данные изъяты> доля, принадлежащей С.А.С., находящейся в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Глебовское с/п, СПК «Ильичевский», общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Также просит прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права общей долевой собственности № в отношении С.А.С.

В судебном заседании представитель истца Леденёв Э.С. заявленные требования поддерживает и пояснил, что С.А.С. умер в <адрес> «Доме ветеранов», в наследство никто из его родственников не вступал. В данный период времени земельная доля не используются, в аренде сельскохозяйственных предприятий не находится, в связи с чем была внесена в список невостребованных земельных долей. Просит признать право собственности на земельный участок <данные изъяты> доля в праве с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Глебовское с/п, СПК «Ильичевский», общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащий С.А.С.

Представитель ответчика МИ ФНС России №5 по Орловской области Полунина О.Л. в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, по существу иска не возражает.

Представитель ответчика Территориального Управления Росимущества в Орловской области Цивилева Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. В поступившем отзыве на исковое заявление просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, считает что ТУ Росимущество в Орловской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, в связи с чем просит исключить из числа ответчиков.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области Новодеревеньковский отдел в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте судебного заседания уведомлен.

Представитель третьего лица ООО «Истоки» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени, месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

При изложенных обстоятельствах неявка в судебное заседание представителей ответчиков и представителя третьего лица в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению настоящего иска по существу в их отсутствие, поскольку в силу предусмотренного статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципа состязательности гражданского процесса лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют необходимость своего участия в рассмотрении дела.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее –Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п.1 ст.12.1 названного Федерального Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч.2 ст.12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или се наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3,п.4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи- список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения зе- мельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в совеем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5-7 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст.12.1 этого же Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением главы администрации Глебовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГг. был утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «Ильичевский». Земельная доля С.А.С. была включена в данный список (л.д.15).

С.А.И. приобрел право общей долевой собственности на землю с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с/п Глебовское СПК «Ильичевский», доля в праве <данные изъяты> (л.д.16).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ С.А.С., не является правообладателем общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № (л.д.1-12,18-24).

Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного использования, местоположение: <адрес> с/п Глебовское СПК «Ильичевский», общей площадью <данные изъяты> кв.м., (л.д.25).

С.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается записью акта о его смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.43).

Из ответа нотариуса Новодеревеньковского нотариального округа № от 22.06.2015г. следует, что после смерти С.А.С. наследственное дело не заводилось (л.д.41).

Администрацией Глебовского сельского поселения информация о невостребованных земельных долях печаталась в средствах массовой информация в газете «Орловская правда», размещена на официальном сайте в сети «Интернет» за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности с указанием собственников земельных долей, в том числе С.А.С. Собственникам было разъяснено право подачи возражений в течение 90 дней со дня опубликования сообщения по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей (л.д.13-14, л.д.17).

При жизни С.А.С. право собственности на земельную долю в границах СПК «Ильичевский» надлежащим образом в порядке, предусмотренным Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не оформил, не распорядился ею, не внес в уставной капитал предприятия, не оплачивал земельные налоги. После него никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества по Орловской области, не заявили.

Поскольку наследников на земельную долю не имеется, в соответствии со ст.12.1 Федерального Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данная земельная доля является невостребованной.

Учитывая изложенное и необходимость определения правового статуса спорной земельной доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, в целях дальнейшего рационального использования сельскохозяйственных угодий по назначению, исключения причинения вреда земле как природному объекту и неблагоприятного на него воздействия, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования главы администрации Глебовского сельского поселения о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю С.А.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ №5 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░/░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░/░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░».

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░